2010年遼寧省優質水果提質增效工程項目基本評價

◆李軍

為在新一輪“菜籃子”工程中進一步加快農業結構調整步伐，全面提升遼寧果業發展水平，推進高效農業規模化發展，有效增加農民收入，2010年遼寧省農委、省財政廳共同組織實施了全省優質水果提質增效工程。項目分為優質水果生產基地建設和果樹苗木基地建設兩大任務。優質水果生產基地建設考核內容包括責任落實、項目管理、宣傳引導和政府支持等內容，果樹苗木基地建設考核內容包括責任落實、苗圃指標及配套設施、生產管理、檔案制度、宣傳引導和政府支持等內容。現對2010年整個項目實施情況作出總體評價。

一、完成項目計劃，實現預期目標

全省共設立25個項目區，46個果業專業合作社或龍頭企業作為項目依托單位參與實施。其中，蘋果生產基地10個，梨生產基地6個，葡萄生產基地4個，果樹苗木基地5個，共實施優質水果基地面積3.33萬hm2（其中，出口水果基地0.67萬hm2）、果樹苗木基地97.67 hm2；涉及沈陽、鞍山等12個市，新民、海城等22個縣（市、區），新農村鄉、王石鎮等76個鄉（鎮），受益果農10萬余戶。全省各個項目區均按時、按質、按量完成了指標任務。本項目的實施搭建了專業合作組織、企業與果農相互合作的橋梁，增強了果業系統的凝聚力，提高了果業在各地農業生產中的地位。

二、技術培訓到位，實施過程規范

各項目區根據省優質水果提質增效工程實施方案，制訂了符合本地實際的項目區實施方案，分別成立了以主管縣（市、區）長為組長的領導小組和以業務部門為主的技術指導小組。據不完全統計，全省各項目區累計整合資金2 000余萬元，編發工作通訊或工作簡報90余期，召開各類果樹技術培訓班220余場次，培訓骨干果農2 000余人；項目區應用中高檔育果紙袋30多億只，應用頻振式和太陽能殺蟲燈8 000多盞，應用各類性誘劑和黏蟲板20多萬張，壁蜂授粉應用面積達2萬hm2，果園生草及覆蓋技術應用面積達0.33萬hm2，穴注肥水等節水灌溉技術應用面積達0.27萬hm2，改造果園0.53萬hm2。2010年，項目區3.33萬hm2優質水果基地產果75萬t，較上年增加10萬t，增幅15%；優質果率達75%，較上年增加5個百分點；鮮果出口量預計可達20萬t，較上年增加4萬t，增長25%；通過多種技術措施的應用，項目區節本增效6億元，項目區果農人均增收達2 400元。果樹苗木基地可繁育成品果樹苗木850萬株，可為0.67萬hm2的新建園提供優質苗木，并可繁育2 500萬枝接穗，經濟效益在3 000萬元以上。優質水果提質增效工程的實施，2010年全省果樹栽培面積達61.33萬hm2，較上年增加0.67萬hm2，增長1.09%；全省水果產量600萬t，較上年增加40萬t，增長7.14%；全省水果優質果率65%，較上年增加3個百分點；鮮果出口量預計達45萬t，較上年增加5萬t，增長11%；全省果樹生產節本增效10億元。各地在項目實施過程中，嚴格遵照省優質水果生產基地規范和省果樹苗木基地規范，在項目典型收集、項目工作總結和供應合同等檔案材料方面，力求把項目抓好、抓細、抓實，鞏固已有成果，挖掘新亮點。其中,建昌縣、朝陽縣、喀左縣、凌海市、彰武縣、桓仁縣和鳳城市等制作了聲像資料；每個項目區都設立了項目標牌，有力地宣傳了項目，成效顯著。

三、項目特點突出，示范作用顯著

項目各措施落到實處，實現了“四個統一”，即統一標準化生產、統一產業化經營、統一商品化處理和統一品牌化銷售；健全了“五項制度”，即農藥和肥料科學用管制度、檔案記錄規范制度、果品檢驗檢測制度、果品注冊準出制度與果品質量可追溯制度；推進了“六到基地”，即責任落實到基地、標準普及到基地、統一服務到基地、管理制度到基地、宣傳引導到基地、資金整合到基地。項目的實施使果農、龍頭企業、科研教學部門、果業技術推廣與管理部門等有機地結合起來，各方齊心協力，精誠合作，認識上高度一致，管理上協作默契，全省涌現出了一批成功的經驗典型。如黑山項目區，將小流域治理工程項目落實到優質梨基地的紅槽村，實施面積264 hm2，投資52.34萬元，修建蓄水池塘4座，果樹“竹節壕”1.2萬m，修建果樹臺、梯田面積50 hm2，修護道路8 km。整合項目，集中利用項目資金，有效改善了果樹立地條件，防止了水土流失，實現了保肥、保水，保證了果樹豐產豐收。省、市果業主管部門組織國家級、省級果樹專家和學者分赴各項目區認真督導和現場指導，深受廣大果農歡迎。各項目市（縣）積極為項目安排了配套資金，總計300余萬元，整合資金2 000余萬元。項目驗收組對省優質水果提質增效工程項目所取得的成績給予了充分肯定和高度評價。