熊 沖
(長江工程職業技術學院,武漢 430212)
經過多年的發展,我國農村體育建設成效明顯,但發展失衡的現象已經成為新農村體育建設的突出問題,導致我國農村居民無法平等享受基本的公共體育服務。促進農村體育建設均衡發展,是建設和諧社會的重要內容,但前提是搞清楚我國農村體育建設失衡的狀況。本研究以甘肅省為例,調查農村體育建設失衡在不同地區、不同人群中的表現特征,為推動我國新農村體育建設科學發展提供幫助。
根據甘肅省的地理特征,從東、中、西部地區共隨機抽取11個鄉鎮實施調查。農村經濟發展差異明顯,隴中地區(中部)的平襄鎮、碧玉鄉、隴山鎮和隴陽鄉等 4個鄉鎮2006年農民人均純收入僅為442元,土地貧瘠、雨水稀少,農民生活貧困;甘南地區(東部)的花牛鎮、中灘鎮和甘泉鎮等3個鎮毗鄰渭河,自然條件較好,2006年農民人均純收入1 120.31元;河西走廊中部地區(西部)的鴨暖鄉、廖泉鎮、板橋鎮和倪家營鎮等4個鄉鎮屬甘肅省經濟較發達地區,2006年農民人均純收入2 863.57元。本研究共調查鄉鎮干部550人、農民2 000人。
文獻資料法——查閱與甘肅省農村體育建設有關的研究文獻和地方文件,了解相關信息。
問卷調查法——分別設計鄉鎮政府問卷、鄉鎮干部問卷和農民問卷。經多名農村體育建設研究專家評審,一致認為問卷具有較高效度。采用內部一致性方法檢驗問卷(干部問卷和農民問卷)的信度,α值分別為0.843和0.814,問卷具有較高信度。組織調查人員赴甘肅省各地開展調查工作。
訪談法——調查人員訪談了部分鄉鎮干部、村民和多名縣級以上農村體育管理部門的領導,并多次組織鄉鎮干部、農民體育骨干、村民座談會。
數理統計法——采用SPSS 11.5統計軟件包,對調研數據進行統計分析。
2.1.1 農村體育場地器材供給狀況的地區差異
體育場地器材是農民參加體育鍛煉的物質基礎。調查顯示:甘肅省農村體育場地和器材普及率的地區差異較大,西部地區為 52%,東部地區為44.3%,而中部地區僅為19%,這就意味著甘肅省東西部地區50%左右的農村缺乏具有實用價值的公共體育場地器材,而這個比例在中部農村超過80%。
農村體育硬件建設失衡在地區內部的表現同樣明顯,如武威市領先于河西走廊其他地區,擁有體育場地2 210塊,僅次于省會蘭州市;山丹縣的發展水平處于張掖市前列,已建成全民健身路徑4處,標準籃球場5塊,鄉鎮簡易體育活動場所90余處;而平襄、常河、義崗3個鄉鎮幾乎集中了通渭縣(中部地區)的全部體育場地器材。
2.1.2 農民體育活動狀況的地區差異
農民體育活動是促使農民實現體育鍛煉的核心途徑。調查顯示:甘肅省農民體育活動普及率的地區差異明顯,西部地區為80.3%,東部地區為64%,中部地區為61.8%,中東部地區農民體育活動缺乏率近40%,約為西部地區的2倍。農民體育活動的供給狀況好于體育場地器材的供給狀況,表明甘肅省農村基層政府克服了體育硬件資源不足,努力推動農村體育建設。
2.1.3 農民體育參與意識的地區差異
農村體育建設的目的是促使農民參加體育鍛煉,所以體育參與意識水平可以反映農村體育建設狀況。調查顯示:甘肅省不同地區農民體育參與意識的差異不明顯,以經常參加體育活動的農民比率為例,西部地區為19.5%,東部地區為 14.9%,中部地區為17.1%,地區間的差異較小,可見甘肅省農民體育參與意識整體水平不高。
2.2.1 在不同收入狀況農民中的表現
農民參加體育鍛煉需要一定的經濟保障,以維持體育消費,由此推測:經濟收入越高的農民參加體育鍛煉的比率越高,但調查結果沒有佐證這一推論。

圖1 不同家庭人均年收入農民參加體育鍛煉的比率差異
由圖1可見,年家庭人均純收入100元以下的農民參加體育鍛煉的比率最高,然后逐次遞減。年家庭人均純收入1 000元以上的群體中,參加體育鍛煉的比率呈波浪線。不同收入狀況的農民參加體育鍛煉情況,可能與農民收入模式有關。年家庭人均純收入1 000元以下的農民主要依賴農業創收增加收入,投入更多的勞作時間;年家庭人均純收入1 000元以上至2 500元以下的農民得益于打工收入;年家庭人均純收入2 500元以上的農民得益于副業開發。雖然本文無法確切解釋家庭人均純收入1000元以上農民參加體育鍛煉的比率呈波浪線的原因,但研究結果提示:受農村經濟發展的影響,農民創收的途徑依靠時間投入,高收入農民的體育鍛煉情況并不突出。
2.2.2 在不同學歷人群中的表現

圖2 不同學歷農民參加體育鍛煉的差異
學校體育教育是我國社會體育建設的重要內容,不同學歷人群接受的學校體育教育情況不同,而且學歷的增高會提高農民的健身意識,由此推測:學歷越高的農民參加體育鍛煉的情況越好。
由圖2可見,農民參加體育鍛煉的比率隨學習層次提升而增加,具有大專及以上學歷農民中參加體育鍛煉的比率達到35.42%,約為沒有讀書農民比率的3倍。
2.2.3 在不同性別、婚姻狀況人群中的表現
已有的相關調查表明,男性參加體育鍛煉的情況優于女性,但婚姻狀況對人們參加體育鍛煉的影響結果似乎未知。調查顯示:男性農民參加體育鍛煉的比率略高于女性,不具有顯著性;未婚農民參加體育鍛煉的比率明顯高于已婚者(見圖3)。

圖3 不同性別、婚姻狀況農民參加體育鍛煉的差異
中央8號文件明確提出“保障廣大人民群眾享有基本的體育服務”,但現實是部分農村居民沒有享受到基本的公共體育服務,即使比較富裕的甘肅省河西走廊地區,這一比例約為20%。體育均衡發展是《2001-2010年體育改革與發展綱要》的基本要求,雖然我國農村體育建設不可能完全的均衡化,不同地區、不同人群的體育建設不可能同步進展,但應該努力促使農村體育建設發展的平衡,至少保證農村居民都可以享受公共體育服務。
從不同地區的農村體育建設失衡狀況看,甘肅省富裕地區的農村體育硬件和軟件建設都比較豐富,但各地區的農民體育參與意識都較低且差異明顯,可能在農村體育建設過程中忽視了體育文化建設;從不同人群的農村體育建設失衡狀況看,低收入農民參加體育鍛煉的可能較大,而高收入農民則將大部分時間用于經濟創收。學歷層次越高的農民參與體育鍛煉的比率越高,這表示:加強農村學校體育教育是發展農村體育的重要途徑;不同性別農民的體育參與比率差異不明顯,未婚農民參與體育活動的比率明顯高于已婚者。綜上所述,筆者建議:
(1)設立“新農村體育建設基金”。建立一個從省級到鄉鎮級的“新農村體育建設基金”,統一管理和配置各級政府的新農村體育建設資源,重點保障貧困地區的資源需求,同時負責監督各級政府對新農村體育建設資源的專項專用,在物質上促進新農村體育建設均衡發展。
(2)加強學校體育教育和未婚農民的體育輔導。學校體育教育有助于幫助農民形成體育鍛煉的意識和習慣。未婚農民年青,具有很強的可塑性,而且他們是農村各項活動的中堅力量,加強未婚農民體育輔導,將為農村體育建設培養人力資源,甚至將改善已婚農民鍛煉低迷的狀況。
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