煤炭企業對標管理探究

文/李大康

煤炭企業對標管理探究

文/李大康

對標管理，是通過比較，不斷尋找和研究同行一流企業的最佳理念或實踐，解析卓越績效產生的主要因素，并以此為基準，將本企業結果指標、過程指標，持續與之進行對照分析、尋找差距、改進提高，從而進入創造優秀業績的良性循環過程。

煤炭企業通過建立運行對標管理體系，建立起向業內或業外最優秀企業深入學習的管理機制，可以引導企業主動尋找差距，形成對生產經營實踐有效的糾偏、創新、提升的工作方法，不斷提高綜合管理水平，促進企業快速成長和追求卓越。

一、對標管理的實質及開展對標管理的目的和意義

對標管理來自實踐，其方法蘊含著科學管理規律的深刻內涵，體現了追求“好”“更好”“最好”的管理本質特性。對標管理兼容了目標管理、預算管理、平衡計分卡、知識管理等多種現代管理知識,幫助企業適應迅速變化的競爭環境，建立全新的競爭優勢。

企業所有的戰略決策均需要信息的支持，而“信息等于數據加分析”，數據的可比性是對標數據的基礎，企業只有有效地收集、管理和應用信息，才會處于較強的競爭地位。

開展對標管理工作的目的是：通過建立對標體系、確定對標指標，促進動態循環發展、持續改進提高，實現“以對標促達標、以對標強管理、以對標增效益、以對標求發展”。

開展對標管理的意義：其一，可以找準行業坐標和差距，增強危機意識，找準改進和提升的內容及目標，從而統籌規劃各項管理工作，制定適合本企業發展的有效策略。其二，對標管理是一種辨識最好企業實踐并進行學習的過程。通過辨識最佳績效及實踐途徑，可以明確本企業所處的位置以及需要改進的方面，從而可通過設定目標來改進和提高企業的經營績效。其三，有利于開拓視野，拓展思路，打破封閉守舊、安于現狀的思維態勢。

二、對標管理的實施

1.組織機構

對標管理涉及企業工作的方方面面，為了加強對對標管理工作的組織協調，企業應成立對標管理辦公室，辦公室成員由企業相關職能管理部門成員組成。辦公室職責是制定對標管理辦法；發布對標指標與標準值；協調解決對標管理中存在的有關問題，定期監督檢查各單位對標管理工作的進展情況；指導各單位開展對標管理工作。

2.開展的范圍

企業要根據內部各產業的成熟度和發展狀況，首先確定開展對標管理的范圍，然后圍繞安全管理、經營管理、生產管理、質量管理、人力資源管理等系統建立對標指標體系。

3.指標的構成

在對標指標體系的構建上，應緊緊圍繞企業的重點工作、中心工作，著力構建真實反映企業整體狀況，由大、小指標構成的對標指標體系。對標指標要包含綜合指標和經濟技術指標，既要有反映結果的指標，又要有反映過程的指標。

企業發布的指標標準值要有一定的可比性，參照的指標標準值如果太高，難以實現，則達不到對標管理的目的。

4.開展的方法

對標分內部、外部兩種形式，操作方法基本一致，企業選擇何種對標方式，是由企業的經營性質與實際情況決定的。內部對標主要通過立標、對標、達標、創標和調標五個環節循環展開。

立標：企業通過對各專業范圍內指標項目進行系統分析，按產業提煉出反映本專業工作的各類對標指標；根據確定的對標指標，收集、整理完成各類對標指標的年度平均值（各產業單位的加權平均值）和標桿值（歷史最好值），確定某一對標指標具有可比性的對標標準值，作為衡量同一產業不同單位業務運行的統一標準和尺度，并確定標桿單位，供非標桿單位進行對照學習，共享內部管理成果。

對標：各單位對照集團公司發布的對標指標和標準值，與本單位管理現狀進行對照分析，學習標桿單位創造優秀業績、達到先進水平的經驗，尋找自身指標達不到標準值的深層次原因。

達標：非標桿單位根據自身指標與標準值之間存在的差距和工作中的不足，提出整改計劃、制定整改措施，通過學習標桿單位的先進經驗，檢查、審視對標成效，不斷提升實施效果，以達到標桿單位的先進水平。

創標：通過開展對標管理，各單位的對標指標超過標準值要求的，可創立新的標桿值。

調標：企業的目標和重點工作會隨著企業的不斷發展、市場的不斷變化而進行經常性調整，而對標數據是企業做出調整決策的重要參考，要建立常態化對標機制，以年度為周期，滾動修編對標指標與標準值，定期調整發布新的對標指標和標準值，將對標工作推至日常化。通過對對標工作的動態管理，確保標桿單位的先進性。

對標管理的過程就是把企業發展的壓力和動力，傳遞、分解到每一層級的管理者和員工的過程。通過對標使企業的管理水平大幅提高，經濟實力明顯增強，綜合實力再上新臺階。為了確保對標管理工作取得實實在在的效果，要建立對標管理考核制度，將對標管理全面滲透到各項工作之中，并與員工的績效考核掛鉤，做到獎懲分明，形成“人人有職責、事事有程序、干事有標準、績效有考核、改進有保障”的長效管理機制。

總之，對標管理既是一個常變常新的、不斷探索的動態實踐過程，更是一個超越自我的過程。煤炭企業在開展立標、對標管理工作中，只有對照標準，在實踐中不斷總結經驗、分析差距，并融會貫通、持續改進，才能實現跨越發展。

（作者單位：晉城煤業集團）

（責任編輯：龐永厚）