□ 本刊評論員
8月初,傅成玉董事長在集團公司領導干部座談會上指出,中國石化今后要加快頁巖油氣開發,開展規模會戰,特別是勝利、河南等老油田要盡快形成規模。傅總的講話為中國石化下一步開展非常規油氣勘探開發指明了方向,提出了新的要求。
中國有著豐富的頁巖油氣資源,但目前商業化開采尚處于起步階段。對這些沉睡的資源進行勘探開發,形成對常規油氣資源的補充和替代,對于滿足國內日益增長的油氣需求具有重要意義,是保障國家能源安全的積極探索。
開發頁巖油氣拉長上游“短板”是穩定老區發展的需要。中國石化是國內最大的石油化工一體化企業,但與國際大型石油公司及國內同行相比,中國石化在上下游產業結構優化方面還需要做大量工作。BP、殼牌、埃克森美孚等6大國際石油公司上下游結構若以原油自給率衡量大致在50%上下,折合成油當量的油氣產量比例為1.8∶1。即使考慮海外份額油產量,中國石化目前的原油自給率也僅為30%,油氣產量比例高達7.8∶1,與國際一流石油公司有較大差距。通過開發頁巖油氣資源提升原油和天然氣產量水平,是改善上下游結構和油氣結構的重要手段。當前,中國石化國內老油田普遍面臨資源條件變差,勘探開發成本上升,增儲穩產難度增大的挑戰。在勝利、河南等老油田開展頁巖油氣規模會戰,盡快形成產量規模,也是保證老油田產量穩定甚至讓老油田“煥發青春”的重要戰略部署。
開發頁巖油氣也是順應行業發展趨勢的需要。傅總在集團公司領導干部座談會上指出,今后一段時期是中國石化建設世界一流能源化工公司的重要時期。準確把脈油氣行業發展最新趨勢,優化戰略部署調整是一流能源化工公司的基本素質。當前全球頁巖油氣的勘探開發逐漸升溫,以美國為代表的國家已在頁巖油氣的勘探開發方面取得了巨大成功,產生了強大的輻射效應。頁巖油氣的產業化實踐有可能引發能源領域的一次革命,改寫世界能源工業的發展紀錄。中國石化要建設成為一流能源化工公司,在國內常規油氣資源條件不具有競爭優勢的條件下,另辟蹊徑,大力發展以頁巖油氣為代表的非常規油氣產業,是打造上游長板最現實、最可行、最快捷的途徑。
目前,中國石化在頁巖油氣勘探開發方面取得了以下四個方面的進展:一是從全面啟動非常規油氣資源的資源潛力分析和選區評價,包括頁巖氣勘探開發,通過資源評價和勘探潛力分析,初步摸清了家底,基本明確了非常規資源包括頁巖氣在內的主要領域和主攻方向。二是積極開展頁巖油氣有利富集區預測與評價、目的層精細描述、水平井設計與多段壓裂優化設計、提高采收率技術、地震巖石力學性質預測等技術攻關,取得了一定進展。三是加快泌陽凹陷頁巖油氣勘探步伐。河南油田按照總部的統一部署,在頁巖油的評價勘探地區部署了第一口頁巖油水平井,標志著中國石化在頁巖油氣產業推進方面已邁出重要一步。四是積極參與頁巖氣區塊招標,前不久中標國土資源部探礦權公開招標中的渝黔南川頁巖氣區塊,計劃投入大量資金進行頁巖氣勘探。
雖然取得了一定進展,但中國石化在頁巖油氣產業的整體發展水平方面還處于低端與起步階段,頁巖油氣產量記錄還是空白,這一點和國際石油公司還存在許多差距。從發展水平看,發展國內頁巖油氣產業依然算得上是“希望工程”。若要大發展,則需要在政策支持、經營模式改革和技術創新方面下工夫。
一是出臺具有可操作性的產業政策,對頁巖油氣開采給予財政補貼和稅收優惠。從國際經驗看,國內頁巖油氣產業要取得突破,政策的鼓勵和支持是關鍵因素。目前國家已出臺了一系列針對煤層氣產業發展的相關政策,頁巖氣方面的政策體系尚不完善。國內有專家建議,頁巖氣產業政策可以比照煤層氣產業政策執行。從目前形勢看,頁巖油氣產業要大發展,企業的努力只是一個方面,政策的推動可能更為重要,需要雙管齊下。有了政策推動,企業的積極性自然會被調動起來。
二是引進外資和技術,加快國內頁巖油氣勘探開發。即使是美國這樣頁巖油氣產業發達的國家,也在大力吸引外資和技術發展本國非常規油氣產業。比較之下,國內頁巖油氣開采目前尚處于起步階段,引進外資和技術,加大與國際石油公司的合作則顯得更為迫切。
三是創新頁巖油氣產業發展模式,實施積極的走出去戰略,通過并購海外頁巖油氣資產學習管理經驗和技術,完善和發展頁巖油氣勘探開發技術研發體系,為國內大規模商業化開采做好準備。