我國公共圖書館與區域社會經濟發展關系聚類分析

袁明英

（北京林業大學圖書館，北京 100083）

改革開放后，我國公共圖書館事業在黨和政府的高度重視和大力扶持下取得了突飛猛進的發展，但與發達國家，其不論在發展數量還是質量上都存在較大差異。伴隨著我國經濟的高速發展，各級政府必將越加重視文化強國的戰略。現有對公共圖書館的研究，主要集中于現狀分析與探討、功能定位與資源配置等層面，未見有公共圖書館與區域經濟發展關系方面的研究報道。筆者拋磚引玉，希望為今后的研究做一點基礎工作。

1 我國社會經濟發展聚類

1.1 社會經濟發展概述

2009年，我國國內生產總值335353億元，比上年增長8.7%。從產業看，第一產業增加值35477億元，增長4.2%；第二產業增加值156958億元，增長9.5%；第三產業增加值142918億元，增長8.9%。第一產業增加值占國內生產總值的比重為10.6%，比上年下降0.1個百分點；第二產業增加值比重為46.8%，下降0.7個百分點；第三產業增加值比重為42.6%，上升0.8個百分點。全年農村居民人均純收入5153元，剔除價格因素，比上年實際增長8.5%；城鎮居民人均可支配收入17175元，實際增長9.8%。農村居民家庭食品消費支出占消費總支出的比重為41.0%，城鎮為36.5%。

2009年，我國經濟發展經受住了國際金融危機的考驗，取得了較好的發展成果。但是區域間發展不平衡問題依然嚴重，東部沿海地區的GDP比重較高，人民生活水平較好，而中西部地區相對落后的局面仍未得到有效改善。筆者通過對我國31個省份基本經濟指標進行聚類統計，對不同區域間社會經濟水平的差異性進行分析。

1.2 各省市社會經濟發展聚類

筆者選取2007年各個省份國內生產總值（GDP）、人均國內生產總值、居民人均可支配收入、社會固定資產投入、地方財政收入等5大指標（見表1），建立不同省份指標數據庫，然后將指標數據導入DPS統計軟件，進行數據標準化處理，在此基礎上通過系統分類方法確定樣本的聚類圖（見圖1）。

根據聚類圖，筆者將我國31個省份的經濟發展水平定性劃分為高度發達、較發達、中等發達與一般發達4個等級，歸類為表2。

從表2可以看出，北京、上海、天津處于經濟發展系統的頂級層次，大部分指標都高于全國平均水平，而江蘇、浙江等東南沿海發達省份雖國內生產總值位居全國前列，但由于都是人口大省，平均指標名次有所下滑，居于第二層次；云南、貴州、甘肅等我國西部偏遠山區總體經濟發展水平較差，不論從經濟總量還是平均存量等方面與發達地區都差異明顯。

圖1 不同省份社會經濟發展聚類

2 我國公共圖書館發展聚類

2.1 我國公共圖書館發展概況

公共圖書館作為公共文化事業的重要部分，在文化大發展大繁榮的戰略目標下，其建設與發展正在得到全社會的廣泛關注與支持。近十幾年來，公共圖書館的建設在我國得到了較為迅速的發展。據統計，2007年全國共有2799家公共圖書館，總藏書量為520530萬冊，總資產價值163.009億元人民幣，當年新增圖書量23653萬冊，公共圖書館總流通人次高達2.61億。

2.2 各省（市）公共圖書館發展聚類

2010年，我國公共圖書館事業發展速度迅猛，但由于受不同區域經濟社會發展水平、區域人文素質及文化傳統等諸多因素影響，表現出區域間明顯的差異性。筆者以人均公共圖書館數量、人均圖書量、人均新購書數、人均資產、人均流通量5個統計指標為依據（見表3），對全國31個省市的公共圖書館相關指標進行聚類分析，其數據處理與分析方法同上，結果見圖2。

表1 2007年我國分省基本經濟數據

圖2 不同省份公共圖書館業發展聚類

圖2顯示，上海市在人均公共圖書館擁有數量、人均圖書量及人均流通量等方面名列前茅，北京、天津其次；安徽、河南、江西等地的公共圖書館業最為不發達，新疆、內蒙古、西藏、廣西等少數民族聚居地的公共圖書館業在全國范圍的排名明顯高于其經濟指標排名。同樣，以公共圖書館的發展程度為指標進行區域排序，顯示結果見表4。

3 公共圖書館與經濟發展聚類分析

根據上述關于區域間經濟及公共圖書館發展的聚類分析，筆者把經濟發展水平與公共圖書館發展情況相結合，劃分為四大類型，分別為：

第Ⅰ類：雙強型。包括北京、上海、天津、廣東、浙江。這些區域分屬長三角、珠三角和環渤海三大經濟圈，是中國最具經濟活力的區域，其人均國民生產總值、人均可支配收入等經濟指標均領先于其他省（市）。此區域財力雄厚，政府對文化、教育等公共事業財政投入較大，基本能夠滿足當地居民對文化知識的需求，居民人均擁有圖書數量、人均讀書量等指標都處于前列。這類區域是我國經濟、文化事業發展的先導地區，在引領我國經濟和社會發展的同時，也引領著我國文化事業的優先發展。

表2 我國各省（市）經濟發展水平等級排列表

表3 不同省（市）圖書擁有數據表

表4 我國各省（市）公共圖書館業發展水平等級

第Ⅱ類：經強圖弱型。該類型的基本特征是國民生產總值、人民生活水平等經濟指標居前，而對公共圖書館等文教領域的投入不足，江蘇、山東、福建、河北、遼寧等省份屬于此類型。這種類型區域是我國文化事業和圖書館事業發展的主要地區，未來將逐漸調整和平衡公共圖書館事業與經濟發展關系，促進文化事業與經濟建設和諧發展。

第Ⅲ類：經弱圖強型。其表現特征是人民總體生活水平、政府財政收入、區域經濟總體發展概況等較為落后。而該區域人均擁有與閱讀圖書的數量等指標卻相對較高。通過雙重聚類分析發現，該類型主要分布省份是青海、新疆、西藏、廣西等我國少數民族聚集地。這種現象是與當地特殊的文化習俗及各級政府的特殊扶持政策分不開的。這種類型區域未來的首要任務是大力發展經濟，快速增強經濟實力，在文化事業和圖書館事業方面，則應調整結構，重視發揮圖書館在經濟發展、社會進步過程中的作用。

第Ⅳ類：雙弱型。經濟發展水平及公共圖書館建設等方面都處于較弱狀態的省份有江西、云南、重慶、貴州等。究其原因，主要是由于公共圖書館是屬于公益性事業，需要各級政府，特別是地方政府的財政支持。而經濟較落后地區的政府財力畢竟有限，公共財政支付能力較差，且它們又基本不屬于中央政府特殊政策扶持的少數民族地區，缺乏中央財政支撐。這種類型區域面臨經濟建設和文化建設的雙重任務，但當務之急是發展經濟，增強經濟實力，在經濟優先的前提下，文化事業和圖書館事業方面也要積極跟進發展。在社會經濟發展過程中，努力尋求文化事業、公共圖書館事業與經濟建設的基本平衡和協調發展。

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