天津高校在建設創新型城市中的使命與對策

李 捷

(天津市教育科學研究院,天津 300191)

天津高校在建設創新型城市中的使命與對策

李 捷

(天津市教育科學研究院,天津 300191)

天津高校是天津建設創新型城市的重要力量,在建設創新型城市建設中肩負提供人才、技術、思想、智力、文化支持的使命。為推進天津創新型城市的建設,高校要通過加強創新人才培養與供給,增強科技創新能力,建立思想庫、智囊團,建設創新型城市文化等舉措為創新型城市建設服務。

天津;高校;創新型城市;使命

高校是城市創新與發展的重要資源,是城市加速騰飛的動力。在促進天津市建設成為創新型城市過程中,天津高校起到了舉足輕重的作用。

一、高校是推進天津創新型城市建設的重要力量

天津建設成創新型城市,離不開天津高校的推動和支持。近年來,天津高校緊緊抓住濱海新區開發開放納入國家總體發展戰略難得的歷史機遇,堅持以人才培養、科學研究和社會服務為己任,推動天津建設成為創新型城市。目前,天津市擁有普通高校55所,其中高職高專26所,獨立學院10所,在校生超過47萬人,高等教育毛入學率超過55%,已邁入普及化教育階段。高校專業建設涵蓋了各類學科,近十年,全市普通高校累計為社會輸送本專科畢業生52.2萬人、研究生5.3萬人,為天津市建設創新型城市提供了強有力的人才保證。

為推進創新型城市建設,天津高校科技創新能力也明顯提高,全市高校國家重點學科總數已達到88個,全市80%的國家級、部委級和85%的市級重點實驗室集中在高校,100%的國家自然科學獎、67%的技術發明和39%科技進步獎以及98%的國家自然科學基金項目也均出自高校;在全市實施的35個自主創新產業化重大項目中,我市高校牽頭和重點參與的有11個,高校日益成為天津市建設創新型城市基礎研究的主力軍和技術創新的生力軍。

此外,天津市各高校主動聚焦全市建設的重大需求,組織搭建了多層次的服務平臺,其中包括濱海高校技術轉移中心、大學軟件學院、雙百科技特派員計劃、六大產學研戰略聯盟、七個科技創新服務團隊、八個濱海新區技能型緊缺人才培養基地、十大人才培養計劃等,有力地服務了全市經濟建設。近五年全市高校橫向科技服務經費增長了1.3倍,專利擁有量達到3412項,還涌現出一批由高校牽頭和重點參與的,以中藥大品種二次開發、大功率半導體照明產品產業化等為代表的帶動產值過億的重大項目。天津高校已經成為推進天津創新型城市建設的重要力量。

二、天津高校在建設創新型城市中的使命

胡錦濤總書記對天津的發展提出了“一個排頭兵”、“兩個走在全國前列”和“五個下功夫、見成效”的重要要求,市委提出的“一二三四五六”的奮斗目標和工作思路,要求把天津建設成為經濟繁榮、社會文明、科技發達、設施完善、環境優美、人民富裕的國際港口城市、北方經濟中心和生態城市。同時,轉變經濟發展方式、優化產業發展結構、提高自主創新能力、不斷增強城市的綜合競爭力和國際競爭力,已成為天津現代化建設的戰略核心。中央的指示與新的城市定位及當前建設成創新型城市的發展需求,對天津高等教育的發展提出了更高的要求,天津高校肩負著重要的使命。

(一)為建設創新型城市提供人才支持

培養創新型人才,為創新型城市建設提供可持續的人才,支持把天津建設成為創新型城市,天津高校責無旁貸。天津市的高等學校有著培養高素質人才的條件和經驗,是培養各類專門人才的重要基地。2010年,全市博士點和碩士點分別達到了322個和776個,本科高校實現了碩士點全覆蓋。但是,我市急需的電子通訊、生物醫藥、化工、航空航天、汽車機械、新能源、金融等專業的人才培養與儲備嚴重不足,各博士點、碩士點招收培養的研究生,未能滿足城市高層次人才的培養與聚集。而且創新人才質量不高,創新意識、創新思維和科技創新能力不足,市場意識差等問題非常突出,尤其是目前天津缺乏一批能搶占世界科技制高點的科技精英人才,缺乏大批諳熟市場經濟規律的高層次經營管理人才。因此,我市各高校一定要按照創新型城市的發展需要,充分發揮自身優勢,制定服務創新型城市的學科調整方案,按市場需求調整專業方向和課程結構,重建或整合適應創新型城市社會經濟發展方向的主要學科專業,形成新的優勢學科、重點學科和特色專業,努力提高學生的各種能力,加快創新人才培養步伐。

(二)為建設創新型城市提供技術支持

在我國,雖然經過多年的改革與發展,企業,尤其是大企業,正在逐步承擔起技術創新主體的責任。但是,由于歷史、科技水平、自主創新、能力改造、科技管理、體制等原因,從總體上講,現階段企業尚未完全成為技術創新的主體,高等學校因為學科門類齊全、綜合性強、專家學者集中,國內、國際間的學術交流量大而廣,在基礎研究和高技術研究方面具有其他行業不可替代的優勢,是國家創新體系的中堅力量。[1]在天津市的自主創新中,高等院校已經成為并日益成為高技術領域原始創新的重要策源地。在建設創新型城市過程中,高校應積極圍繞中新生態城建設、現代醫藥發展、軟件和IC設計、新能源技術應用、創意產業開發、移動信息服務等天津重大產業項目,建立產學研戰略聯盟,綜合優勢,有效對接,多極支撐,促進創新要素向企業集聚,促進科技成果向現實生產力轉化。

(三)為建設創新型城市提供智力支持

天津高校作為培養高水平科技人才和重要的研發基地,在科技資源上具有獨特的優勢,近年來,天津市各高校加快推進科研體制改革,進一步完善創新機制,以原始創新、集成創新為重點,加快科研平臺建設,不斷提高自主創新能力。目前天津市高校共有科技活動機構439個,其中國家重點實驗室7個,國家工程研究中心3個,省部級研究院所和實驗室179個,人文社會科學類研究機構66個。由天津高校承擔的大學軟件園建設、半導體照明研究(LED)項目、生物醫藥研發、綠色能源、海洋技術、航空航天技術與產品的研發等,都是圍繞天津市產業發展的迫切需要,以學科特色鮮明、支撐有力、成果突出,被列入天津市20項自主創新產業化重大項目。今后,天津高校更應努力成為創新型城市的科技服務站,根據天津產業結構調整、優化的需要,引進、消化、吸收和創新,促進學校高新技術產業跨越式發展,加速科學由知識形態向生產形態轉化,逐步形成基礎研究、應用研究、試制和技術推廣各個階段相互銜接的產學研一體化體系,從而為創新型城市的發展提供智力支撐。

(四)為建設創新型城市提供思想支持

在推進創新型城市建設中,天津高校更應該充分發揮其思想庫的作用。高校具有很多有利條件,對思想庫的建設和發展有著重要的支持作用。高校不僅是高層次人才聚積的地方,而且擁有從學士、碩士、博士到博士后的完整的人才培養序列,便于組織在一起進行跨學科的研究,易于產生新理論、新方法、新技術,是充當思想庫的生力軍;高校資料豐富、信息靈通,為思想庫提供信息的支持;高校濃厚的學術氛圍,容易形成啟發靈感、活躍思維、增強創新性的良好氛圍,從而產生各種創新思想、創新行為和創新成果;廣泛的國際交流使高校研究活動具有很強的活力,為思想庫的研究提供了很好的學術氛圍。因此,天津的高校應不斷加強統籌、整合資源,努力把知識、人才、技術優勢和創新能力不斷轉化為加快天津和濱海新區發展的現實生產力,加強高校思想庫建設,為創新型城市的發展提供理念、思維與思想等支持。

(五)為建設創新型城市提供文化支持

管理學大師彼德·杜拉克曾說過:“創新不僅指科技的創新,還包括文化的創新,文化的繁榮與興衰深刻影響著科技的發展與變革,這是一條亙古不變的真理。”[2]創新文化的發展離不開高等教育,校園文化對城市文化水平的促進和提高,具有潛移默化的影響和作用。天津的高校應具有重任在肩的意識,尊重人的精神力量和創造力,大力弘揚實事求是的科學作風,營造積極活躍的學術氛圍,保持與社會的協調,努力營造民主、和諧的校園育人環境,用自己的創新文化影響、輻射社會,為建設創新型城市營造良好的文化氛圍。

三、天津高校服務于創新型城市建設的對策

雖然肩負著推進創新型城市發展的重要使命,但同時我們也清醒地看到,天津高等教育還不能完全適應現代化建設和經濟社會發展的現實需要,特別是對區域經濟的支撐力度偏弱,與建設創新型城市和濱海新區開發開放還沒有完全實現有效對接。因此,建議天津高校以開放的眼光、戰略性的思維謀劃未來發展,在創新人才培養、技術、知識創新方面推動高校發展。

(一)培養與聚集創新型人才,為創新型城市建設提供可持續的人才支持

高校要探索人才培養與產業發展有機對接的機制和實現方式,完善人才培養與使用模式。天津各高校一定要充分發揮自身優勢,按照天津市的發展需要,制定服務社會經濟發展的學科調整方案,按市場需求調整專業方向和課程結構,重建或整合適應創新型城市建設的主要學科專業,形成新的優勢學科、重點學科和特色專業,加強實踐教學改革,努力提高學生實踐能力、創新能力和知識綜合應用能力,加快人才培養步伐。

此外,高校要依托創新平臺,培養和造就一批優秀的科技創新人才和團隊,使高校成為創新型人才聚集的高地。[3]要建立新的人才工作機制,積極支持和有效組織科技人才承擔重大項目、重點課題,培養具有自主創新能力的專家型教師和學者,調動教師參與教學改革、教育創新、社會實踐和社會服務的積極性。高校還要特別注意抓好領軍人物和科技創新團隊建設,通過領軍人物的組織領導和帶動作用,依靠創新團隊的整體智慧和力量,爭創國內領先、世界一流的重大科技成就,為實現天津市科學技術和生產力發展的新跨越貢獻力量。

(二)增強科技創新能力,為創新型城市建設提供知識和技術支持

為提高天津自主創新能力和產業競爭力,天津高校應加強重點學科和重點實驗室建設,鞏固化學化工、數學等學科優勢,加快材料、生物、衛生、醫藥、機械、環境和管理等國家重點學科建設,發展量子信息技術、生物信息學、認知科學等一批新興學科,形成區域特色鮮明的學科體系。為重大攻關和產業化項目提供具有基礎性、前瞻性和前沿性的科學研究,實現關鍵技術的自主知識產權。同時,應促進跨學科集成、多學科合作和新學科開創,推動跨校跨系統的聯合、協作,催生一批充滿生命力的學科生長點,增強集成能力,占領世界科學前沿。我市高校應重點圍繞生物技術、環境技術、綠色能源技術、先進制造技術、新材料技術、海洋技術、水資源利用等應用基礎研究和前沿技術問題,通過網絡化、虛擬化等多種形式,建設一批跨學科研究中心,建立有利于多學科聯合、技術交叉融合的激勵和評價機制,聯合承擔國家和本市知識創新的重大科研任務。此外,因為企業擁有豐富、優質、獨特的技術創新資源,特別是在某些高新技術領域,企業的工程技術人才、技術開發和實驗設備、市場和技術信息具有較高的層次,是高校所不具有的,高校應有意識地引進產業界精英科技人才,充實到教師隊伍中。為了更好地服務于創新型城市的建設,天津高校還應積極參與國際科技合作計劃和國際學術組織,支持本市高校科研人員參與國際和區域性科技合作項目,提高參與國際科技合作與交流、利用全球資源的能力,不斷提高研發世界先進性技術的能力。

(三)建立思想庫、智囊團,為創新型城市建設提供智力支持

天津高校要成為創新型城市社會經濟發展的思想先導和思想資料庫,為天津發展提供思想支持。天津高校應加強世界觀和方法論研究,加強創新型城市社會經濟發展的哲學思想研究,為地方經濟建設和社會發展推行先進的世界觀和方法論;高校應把學生造就成有教養的人,除了為社會培養富有正義感、道德感和責任感的學生,高校應成為天津社會行為價值標準的制訂者和率先垂范者;高校還應以知識權威的身份更積極主動地參與天津社會決策,成為社會和政府的“思想庫”、“智囊團”,直接參與社會經濟決策并為經濟建設持續快速發展提供良好的社會環境。

(四)建設創新型城市文化,增強城市文化軟實力

天津高校加強創新文化建設包含兩層含義。首先,對城市文化進行整合研究。作為先進文化的策源地,天津高校應加強對天津創新文化的研發,積極推動文化創新,為天津文化發展提供理論依據和發展方向。天津具有厚重的文化底蘊,有悠久的中華民族各個歷史時期的文化,有九國租界的異域文化,有融合中西方的文化,還有民間的市井文化和精英文化等。同時,天津濱海新區又是改革開放的前沿,祖國各地的人帶來了不同區域的文化。目前,由于天津市廣納人才,世界各國的人才紛紛聚集濱海,所以當代天津又融合了眾多海外優秀的文化因素。因此,高校在研究城市文化時,應該整合天津市承傳久遠的深厚歷史文化遺產以及諸多新的文化要素,研究如何把很多文化元素匯聚起來、兼收并蓄、中西雜糅,凝聚成一種有力量的東西,為形成天津特色的文化引領方向。

其次,應加強校園文化建設。目前,天津市有普通高校55所,這些高等學校是建設和傳播城市文化的一支重要力量。高校要努力營造創新校園文化,特別是要培育大學生的文化創新思維、創新能力;同時還要培育大學生為地方經濟發展、社會進步樂于奉獻的觀念;要尊重知識,尊重人才,充分調動師生工作學習的積極性和創造性,在城市文化的建設中,充分發揮自己的聰明才智,打造文化成果奉獻社會,增加天津文化軟實力。

再次,高校應充分利用社會實踐活動,安排師生進行社會調查;積極參與組織各類馬列主義理論培訓班和研討會,提高思想素質和理論水平;參與或派出理論宣講團,走向社區,營造創新型城市良好的社會經濟發展環境。

總之,建設創新型城市,天津高校重任在肩。面對機遇和挑戰并存的新形勢,高校要主動適應創新型城市建設的要求,利用人才匯聚、學科齊全、設施優良的優勢,繼續深化教育教學改革,優化人才培養環境,增強知識創新、技術創新和社會服務的能力,全面加強自主創新能力建設,切實履行好在創新型城市建設中的重大使命。

[1]劉念才,趙文華.面向創新型國家的高校科技創新能力建設研究[M].北京:中國人民大學出版社,2006.

[2]楊蔚琪,徐彥.高校在建設創新型國家中的使命和對策[J].中國高校科技與產業化,2008(11).

[3]王興勝.高校如何為創新型城市建設服務[J].高等農業教育,2007(6).

G649.21

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1671-2277-(2011)03-0018-03

責任編輯:金錫萍