高校學生在教學管理中的參與權探析

何一梅

（廣州民航職業技術學院，廣東 廣州 510000）

高校學生在教學管理中的參與權探析

何一梅

（廣州民航職業技術學院，廣東 廣州 510000）

以學生為中心，是社會政治、經濟、科技和人的自身發展的要求。然而，目前片面強調學生適應學校、適應教師、適應課程，不夠尊重學生需求的做法，使學生的利益得不到充分保證。強調讓學生參與進來，將學生當作合作的對象，是教學管理的重要資源，尊重學生，為學生服務，這樣有利于學生利益的維護，達到教育的真正目的。

高校教學管理 學生參與權 發揮策略

一、引言

教學質量是人們對教學活動結果及教學效果的反映，是與人們對教學的需要及期望相關聯的概念，而高等學校的教學質量則是反映高等學校人才培養滿足明確和隱含需要的能力特征總和。但是，隨著高等教育規模的擴大，高等教育教學質量管理問題日益凸出。

二、高校學生及其利益訴求

對于學校教學來說，學生是一類特殊的顧客。從學?！敖獭钡姆矫鎭碇v，如教師的“教”和學校的其他教學服務，學生是直接的消費者，他們的要求和期望是教學質量的出發點，但從“學”的角度來講，學生又有義務完成學習任務和學習內容，他們又是學習的執行者和直接責任人，是教學質量的“生產者”之一，是學校教學的“內部人”，肩負著向社會提供滿意學習結果的職責。

學生作為高等教育的消費者，有著多方面的價值需求，但其中最主要的是希望通過高等教育的投入得到回報。學生的投入是多方面的，既有直接的，如繳納學費，購買學習用品，等等，又有間接的，如因學習而放棄工作的機會，不僅有有形的投入，而且有時間、精力等無形的投入。學生對高等教育多方投入，自然希望能夠從中受益。他們希望通過接受高等教育學到實用的知識和技能，增強就業競爭力，在今后的工作中獲得相對較高的收入;也希望獲得大量的人文歷史知識、審美能力、人際協調能力等這些享受人生的知識和修養，獲得更多的精神享受。他們的這種希望直接轉化為對高校的教學質量的期望。與中小學生相比，大學生的生理、心理發育基本成熟，已經基本具備獨立的思維能力、批判能力，具有更強的參與意識和參與能力。他們意識到傳統的教學方式阻礙了自己的能力培養，希望從單純地聽課變為參與老師的教學，從被動地接受教學變為主動地參與教學管理。

1.擁有參與課堂的權利。這里所指出的參與課堂的權利不僅表現為對學生課堂主體地位的承認，而且表現為學生和老師之間的關系。雙方通過交往、對話、理解、共享等方式主動配合，達成和諧一致?！澳恪辈幌拗啤拔摇保拔摇辈豢刂啤澳恪?，“你”尊重“我”，“我”信任“你”。

2.選擇授課內容的權利。讓學生在了解所學專業課程的基礎上選擇他們感興趣，愿意閱讀的材料。并且對教師上課的內容事先有所了解，課前做好相關的準備，自主選擇一些與教師授課內容相關的其他知識或問題，以及自己希望了解的知識向教師進行反映。

3.參與教學管理的權力。學生參與管理體現的是民主管理思想。民主管理思想強調管理者和管理對象是主體與主體的關系，管理過程是管理者與管理對象相互協調和雙向統一的過程，管理者與管理對象是平等合作的關系。

三、高校教學管理中學生權利的缺失

學生是大學存在的理由，學生常常要求進行課程和教學方式的改革，以滿足他們的就業和相關需要。他們通過入學和參加能夠提供給他們所需東西的學習項目表明自己的選擇。但是，在我國大學行政權利泛化的狀態下，學生通常被大學的等級制度所忽略，即使在參與高校管理的時候，也只能是服從。學生權利的缺失主要體現在以下幾個方面。

1.學生喪失課堂參與權。傳統的教學方式一直主導著的高等教育。傳統教學在方法上一直是灌輸和強制的。不管是在小學、初中、高中還是大學，這種注入式教學都獨占課堂，教師強行灌輸，學生被動接受。教師總是教，學生總是被教；教師總是無所不知，學生總是一無所知；教師總是在思考，學生總是不用思考;教師總是在講授，學生總是順從聽講;教師有權選擇教學內容，學生則要適應這些教學內容;教師總視自己為權威，學生則沒有獨立思考的權力。久而久之，學生條件反射地認為他們所受的教育就是聽老師告訴他們的知識，這種知識是絕對正確的，他們只需要聽并且牢記就可以了。

對于這些情況，我國進行了一些教學方面的改革，鼓勵學生參與到課堂的教學活動中，也要求教師在授課時注重對學生的啟發，盡量避免填鴨式的教學。然而，教學改革看似關注學生的主體地位，實際上這種改革的實際效果卻很不明顯，很多課堂仍是教師講，學生聽。當然，也不乏有積極參與課堂的學生，但往往只有那么幾個，而且總是那么幾個，其他的學生則集體失語。

2.喪失授課內容的選擇權。高校教學內容是大學教學的重要精神載體，從理論上講，高校教學內容的選擇與組織應該體現學科知識，社會需求和學生身心的協調和統一。然而，我們看到，到目前為止，對于教學內容的制定和選擇仍是教務處及授課老師說了算。教務處規定根據專業需要開設哪幾門課，每門課需定哪種類型的教材。在這一過程中，學生沒有任何權力來對教材進行選擇。我曾在一班級課堂上看到，學生使用的教材是全英文的，而授課老師的教學內容又全然不是課本上的，而全班普遍英語能力不強，在老師不指導的情況下，學生沒有能力看懂這樣的教材，這就直接導致學生對教學內容失去興趣。另外，現在的高校普遍實行學分制，大多數是以實行學年為基礎的必修課與選修課相結合的混合課程制度。學生雖然能夠自主選課，但是學生選課享有的自由度非常有限，選擇余地也很小，選修課不能與必修課沖突。選修課人數已滿則需另選。多數學生只能學別無選擇的內容，因為要修滿學分，再不想選也必須得上。

3.學生教學評價權利的錯位。近幾年來，大學為了彰顯對學生權利的強化，在高等學校教學評估過程中加入了學生評教這一環節。表面上看，學生從教學的客體變成了教學的主體，學生可以通過對課堂的評價來達到改善教師教學的目的。然而，高校學生評教在教師中遇到不小的阻力，最終通過學生評教而改善教學的學校也不是很多。在評教的主體上，學生評教形式上由學生組織，以學生為主，實際上由學校組織，以學校為主導，在學生評教實施中大量運用了學校的行政資源、管理資源和財政資源。學生評教的組織、實施主要是學校的事情。一般由教務處組織、領導學生評教工作。由各院系教學副院長或副主任牽頭，召開教學秘書，班主任及學生干部參加的會議，具體安排院系的學生評教工作，然后各班主任召開班會，具體安排評教事宜，組織學生填寫課堂教學質量評估表。一些學校盡管成立了學生評教委員會，委員會也均由學生組成，但無論是校級評教委員會，還是系級學生評教委員會，都接受學校行政的直接領異，校級評教委員會隸屬于教務處或者學工部，辦公室一般就設在教務處，系級學生評教委員會辦公室則設在系辦公室，受系主任直接領導。在這樣的評教模式下，學生作為評教的主體其獨立性嚴重受損，呈現被學校主導、操縱的特點。

四、發揮學生在高校教學管理中作用的策略

1.完善學生信息員制度。人才培養是學校的基本任務，教學工作是學校的中心工作，教學質量的保障提高離不開全體師生員工的共同努力。教學監控涉及的每一個系部、每一個處室、每一個系統都將直接或間接地影響到監控的效果。學生是教學的主體，讓學生參與學校的教學管理和制度的建設，可以發現并及時快速解決教學過程中存在問題。具體做法是：以年級為單位，選拔部分優秀學生干部作為學生信息員，定期直接向學校管理層反映教學過程中及管理中存在的問題并對教學工作提出意見和建議。建立學生信息員制度，使學校的管理和教學更貼近學生，貼近實際。教務處教學質量管理部門定期召開學生信息員座談會，了解情況，收集信息，征求意見。學生信息員平時也可以直接向教務處教學研究部門反映情況。

2.學生參與權的制度化。在歐美發達國家，學生有直接參與高層決策的權利。在董事會或者校務委員會中，都有學生代表參加，學生代表有權參加各種校務會議，并有權代表學生發表意見。董事會和校務委員會的主要職能是對學校的發展，教育和學術政策，員工及學生切身利益等問題提出建議并制定具體辦法。在英國大學都有專門的學生理事會，理事會成員可以列席參加學校的行政會議和學術委員會的會議，在行政會議上對教學、科研工作計劃的安排，對教師和專業技術人員的任免、晉升，對建立和執行學生管理紀律等方面可以代表學生發表意見。在法國大學理事會中，學生代表人數最多，甚至達到三分之一以上，理事會定期召開會議，確定本校的規章制度，審議各院系的規章制度，制定和檢查預算，分配經費，確定教學計劃，研究教學方法和考試方式，等等。理事會討論的事項中，有很多是與學生利益直接相關的，如學校的規章制度和教學方面的改革等，對此，學生有絕對的發言權和表決權。在美國，學生參與的各種會議對課程設置、設備使用、校友活動、工作安排都有很重要的建議權。

當然，從管理的初始階段看，可以開設校長信箱，安排校長接待日，開展民主評議，學校管理等多種渠道，讓學生先發表自己的意見。然后，在校務工作的安排上，或者在某些工作崗位上，再施展學生的行為力量，在不斷的實踐中，逐步加以充實和完善。我國高?？梢越梃b國外的經驗，讓優秀的學生組成一支學生團隊代表學生參加校務會議，傳達學生的聲音。

［1］韓映雄.高等教育質量研究——基于利益關系人的分析［M］.上海：上?？萍冀逃霭嫔?，2003.

［2］劉志敏.專業結構的合理設置與提高高校畢業生就業競爭力芻議［J］.中國校外教育，2008，（3）.

［3］姚利民.有效教學論：理論與策略.湖南大學出版社，2005，22.

［4］關文信.有效教學評價標準新探.天津師范大學學報（基礎教育版），2006，（12）：23-26.

［5］MargaretE.Gredler著.張奇等譯.學習與教學——從理論到實踐.中國輕工業出版社，2007，168.183.72.77.

［6］徐振魯.簡論存在主義學生本位的教育思想.河南師范大學學報（哲學社會科學版），2007，（7）：212-214.