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基于IT環(huán)境的信息系統(tǒng)審計探討

2011-03-23 12:51:42史建樹
關(guān)鍵詞:計算機企業(yè)

史建樹

當前,隨著計算機與互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及,人類對計算機的依賴達到了前所未有的程度,全社會各行各業(yè)信息化進程不斷加快,我國許多企業(yè)在實現(xiàn)各部門信息化的同時,也已著手整合與集成其信息化應(yīng)用系統(tǒng)。但是,多年來國內(nèi)外企業(yè)的實踐經(jīng)驗表明:信息化是有風險的,且系統(tǒng)規(guī)模越大,功能越復(fù)雜,風險也就越大。在當前信息化擴張的時代,我們內(nèi)部審計面臨一項新的問題:內(nèi)部審計應(yīng)當如何對企業(yè)信息系統(tǒng)進行監(jiān)督和檢查?這也為我們提出了一個新的審計領(lǐng)域,即信息系統(tǒng)審計。

一、IT環(huán)境下內(nèi)部審計對象的變化和特征

1.數(shù)據(jù)處理的集中化與自動化

手工崗位分工操作的各個工作,在信息系統(tǒng)環(huán)境下都由計算機集中處理,每一臺計算某一特定的任務(wù),一組數(shù)據(jù)一經(jīng)輸入,便可以被不同的用戶共享。隨著系統(tǒng)的復(fù)雜性越高,數(shù)據(jù)處理就越為集中。在數(shù)據(jù)的原始數(shù)據(jù)的采集一般都以代碼為標識。

2.數(shù)據(jù)存儲的磁性化

在信息系統(tǒng)中,數(shù)據(jù)以文件形式存儲,而這種存儲的介質(zhì),又都以磁性材料為主。存儲于磁介質(zhì)上的數(shù)據(jù),與其它電子數(shù)據(jù)一樣,都具有存取方便、修改與刪除不留痕跡的特點,而這一特點有給數(shù)據(jù)的可靠性與安全性帶來了極大的威脅,也使日后的審計工作困難重重。

3.內(nèi)部控制程序化

信息系統(tǒng)建立后,內(nèi)部控制的內(nèi)涵與外延發(fā)生了很大的變化,由于采用計算機,人們就不能不對其硬件和軟件工作環(huán)境的安全性、可靠性詳加考慮,采取各種嚴密的措施,確保相關(guān)信息的真實準確。而要做到這點,必須將各種控制方法嵌入程序之中,通過程序的運行,核對數(shù)據(jù)勾稽關(guān)系、數(shù)據(jù)處理順序等。

二、信息系統(tǒng)審計的概念

信息系統(tǒng)審計最早也被稱為計算機審計,是隨著計算機在財務(wù)會計領(lǐng)域的運用而產(chǎn)生的。隨著計算機技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域的不斷擴大,計算機對被審計單位個個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的影響越來越大,計算機審計更多關(guān)注的內(nèi)容也從單純的對電子數(shù)據(jù)的處理,延伸到對計算機系統(tǒng)的可靠性、安全性進行了解和評價。計算機審計的業(yè)務(wù)范圍已經(jīng)覆蓋了一項審計業(yè)務(wù)的全過程,計算機審計這一概念已經(jīng)不能反映這一業(yè)務(wù)的全部內(nèi)涵。

三、建立內(nèi)部審計信息化流程框架的分析

1.審計證據(jù)的獲取與鑒定

①審計證據(jù)的獲取:收集審計證據(jù)是審計人員實施審計證據(jù)決策的首要環(huán)節(jié)。信息系統(tǒng)審計的證據(jù)也是通過查詢文檔、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)抽樣等方式獲得。

②審計證據(jù)真實性鑒定:審計人員從收集審計證據(jù)的全過程來鑒定證據(jù)本身的真實程度。審計人員對整個信息系統(tǒng)的安全性、可靠性、內(nèi)部控制的健全性與有效性等方而進行測試和鑒定,提高信息的可靠性和真實性,有效地防止利用計算機隨意篡改數(shù)據(jù)或破壞磁性介質(zhì)上的數(shù)據(jù)等舞弊行為的發(fā)生。

2.信息系統(tǒng)審計操作流程

①審計計劃階段:了解被審系統(tǒng)基本情況;初步評價被審單位系統(tǒng)的內(nèi)部控制及外部控制;識別重要性;編制審計計劃。

②審計實施階段:對信息系統(tǒng)計劃開發(fā)階段的審計;對信息系統(tǒng)運行維護階段的審計;

③審計完成階段:整理、評價執(zhí)行審計業(yè)務(wù)過程中收集到的證據(jù)。評價審計結(jié)果,形成審計意見,完成三級復(fù)核,編制審計報告。

四、對開展信息系統(tǒng)審計的幾點建議

1.審計觀念的轉(zhuǎn)變

觀念問題也就是認識問題。如果不轉(zhuǎn)換審計觀念,將審計的目標局限為查錯糾弊,勢必將信息系統(tǒng)審計與當前中心工作對立起來。把內(nèi)部審計僅僅理解為“查賬”,則對信息系統(tǒng)審計的理解也只能停留在計算機輔助審計或輔助審計軟件開發(fā)及應(yīng)用的層次上。只有全面樹立系統(tǒng)基礎(chǔ)審計或風險基礎(chǔ)審計的觀念,才能理解信息系統(tǒng)審計的重要意義。審計中發(fā)現(xiàn)的很多錯弊,由于都是管理上出了漏洞,也就是系統(tǒng)出了問題。一個管理完善的、控制良好的信息系統(tǒng),應(yīng)該能夠防止、發(fā)現(xiàn)或糾正自身存在的問題。內(nèi)部審計的任務(wù)就是幫助被審計者建立、健全這種機制,而不應(yīng)該是代替被審計者去履行他們的“管理責任”或“會計責任”。

2.審計標準的制定

信息系統(tǒng)的審計需要盡可能參照“基于風險的信息系統(tǒng)控制評價指南”(GAIT)。GAIT是一套原則和方法,用于幫助評價企業(yè)信息系統(tǒng)控制的成本收益以及效率效果,通過制定GAIT,IIA一方面幫助企業(yè)識別信息系統(tǒng)控制中的關(guān)鍵因素,避免財務(wù)數(shù)據(jù)錯弊的發(fā)生;另一方面知道管理層和審計人員識別信息系統(tǒng)的關(guān)鍵控制點,以滿足企業(yè)遵守404條款的要求。

3.專業(yè)人才的培養(yǎng)

開展信息系統(tǒng)審計最重要的在于人才的準備,需要一批既掌握現(xiàn)代審計理論與實務(wù)又了解計算機技術(shù)的復(fù)合型知識結(jié)構(gòu)的專業(yè)人才,但目前內(nèi)部審計人員數(shù)量和知識結(jié)構(gòu)上看,還遠遠達不到這一要求。由于企業(yè)開展信息系統(tǒng)審計的必要性,因此企業(yè)迫切需要信息系統(tǒng)審計人員。短時間里讓企業(yè)培養(yǎng)出信息系統(tǒng)審計復(fù)合型人才不太現(xiàn)實,故目前可以采取使用兩種知識類型的人員共同完成審計任務(wù)的方式。每個信息系統(tǒng)審計項目都配備專業(yè)審計人員和專業(yè)技術(shù)人員,由兩種類型人員分別執(zhí)行審計中的不同任務(wù),同時也根據(jù)需要密切配合,這也是目前許多企業(yè)內(nèi)部審計部門進行計算機輔助審計所采取的有效方式。但從長遠看,信息系統(tǒng)審計人員仍應(yīng)是兼具兩種知識的復(fù)合型人員,這些人才的獲得可以通過培養(yǎng)現(xiàn)有的審計人員,補充和豐富其技術(shù)方面的知識來得到;也可以由技術(shù)人員充實管理知識后獲得。新形勢下對內(nèi)部審計人員提出的更高要求,只有通過不斷的學(xué)習(xí)和接受挑戰(zhàn)的心理才能適應(yīng)審計的發(fā)展需要。

4.加強聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)

隨著企業(yè)信息處理系統(tǒng)的大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)建設(shè),審計人員不得不面對被審計單位越來越復(fù)雜的信息系統(tǒng)。在審計人員少、任務(wù)重的情況下,要充分意識到IT技術(shù)對審計工作的巨大挑戰(zhàn)和影響,從另一個角度來說,我們也可以利用計算機提高工作效率和質(zhì)量。

因此,審計人員要適應(yīng)信息技術(shù)的發(fā)展,將高新技術(shù)運用于審計工作。現(xiàn)在看來,經(jīng)濟領(lǐng)域的很多問題靠傳統(tǒng)的審計手段去審是不行的。一些大型企業(yè)在進行企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)的時候,也充分考慮到內(nèi)部審計和外部審計需求,并預(yù)留相應(yīng)的接口。一些企業(yè)還自主開發(fā)了適應(yīng)本企業(yè)特點的審計軟件。信息系統(tǒng)審計軟件要與企業(yè)的經(jīng)營管理和會計核算信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),隨時取得所需的電子數(shù)據(jù)和相關(guān)資料,實現(xiàn)對在線處理數(shù)據(jù)(磁盤或光盤數(shù)據(jù))的審計,建立在計算機環(huán)境下新的審計模式。這樣,審計人員不用到被審計單位的現(xiàn)場,就可以對其實現(xiàn)隨時跟蹤、分析和審查,實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)審計,改變必須將時間安排為集中審計的局面,而且審計人員還可以通過積累的數(shù)據(jù)庫進行歷史的、橫向的分析比較,發(fā)現(xiàn)手工方式下難以查出的問題。

五、結(jié)束語

由于我國計算機、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展起步較晚,基礎(chǔ)建設(shè)還相對比較落后,企業(yè)業(yè)務(wù)之間的整合性還相對缺乏,真正涉及到企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)流程的信息系統(tǒng)還處于發(fā)展初期。但網(wǎng)絡(luò)化的會計信息系統(tǒng)正在被企業(yè)所接受,因而計算機信息系統(tǒng)的審計卻還停留在審計理論界的探索之中,同時存在一定的問題。一方面,國內(nèi)許多企業(yè)的內(nèi)部審計工作還未真正受到管理層的重視,內(nèi)部審計的基礎(chǔ)工作還不能得到企業(yè)大量資源的投入;另一方面,信息系統(tǒng)審計開展的難度、對審計人員的高素質(zhì)要求等都制約了目前信息系統(tǒng)審計的實施和理論的構(gòu)建。因此,要建立健全的信息系統(tǒng)審計理論和方法還有一段路要走。

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