試析“人本管理”理論在圖書館管理實踐中的應用

黃小微

（中共浙江省委黨校圖書館，浙江 杭州 311121）

人本管理是20世紀80年代興起的一種新型管理模式，體現了管理學與心理學的融合趨勢。已發端于泰羅的科學管理理論中第一次突現人的因素，發展于梅堯將心理研究引入管理范疇，成熟于威廉·大內的 《理論》和艾倫·肯尼迪和特倫斯·迪爾合著的《公司文化》。將人本管理理論應用于圖書館管理實踐中，對于推進圖書館管理創新，提升圖書館管理和服務水平將起到積極作用。本文以圖書館人本管理的對象為圖書館員和讀者作為基礎進行論述。

1 “人本管理”理論綜述

人本管理把“人”作為管理的核心和組織的最重要資源，把組織內全體成員作為管理的主體，圍繞如何充分利用和開發組織的人力資源，服務于組織內外的利益相關者，從而實現組織目標和組織成員個人目標的管理理論和管理實踐活動的總稱。人本管理的核心即尊重人、理解人、關心人，激發人的熱情，滿足人的合理需求，完善人的個性，這樣，管理者和被管理者都會實現自身勞動的價值，看到光明的未來，感受到做人的驕傲和自豪。這樣的管理才是最有生命力的管理。

1.1 圖書館人本管理的對象問題

在最基本的問題即圖書館人本管理的對象是什么的問題上，圖書館界還存在認識上的分歧，主要有以下兩種觀點：一是認為圖書館人本管理的對象為圖書館員。研究人員認為，圖書館是由其工作人員——圖書館員組成的組織，故圖書館人本管理的對象應該是圖書館員。如閔平認為，圖書館的人本管理就是以圖書館員為中心的管理，這種管理模式要求確立館員在管理過程中的中心地位，一切管理活動都是圍繞調動館員的主動性、積極性和創造性而展開，從而實現圖書館功能的重組和再造，達到館員和讀者對信息的開發和利用，使信息資源得以不斷創新和增值。鄭章飛、彭一中認為，圖書館的人本管理是以全心全意依靠館員為管理理念，以開發館員的潛能、提高員工素質為最主要的管理任務，以尊敬人、重視員工的合理需要為管理的宗旨，以凝聚力、創建員工激勵新機制作為管理的基本手段，引導館員樹立正確的圖書館價值觀、服務觀、道德觀，從而調動全體館員的主動性、積極性和創造性，全面實現圖書館的各項管理目標。二是認為圖書館人本管理的對象為圖書館員和讀者。對于圖書館人本管理的對象問題，更多的人認為應該包括圖書館員和讀者。因為圖書館雖由館員組成，但圖書館的目的卻是為廣大讀者服務的，因此人本管理必須包括讀者。如蔣永福、陳麗君發文認為，圖書館人本管理既注重“以讀者為本”的服務宗旨，又強調“以館員為本”的主觀能動意識。圖書館人本管理的實質是人本思想在圖書館管理理論與實踐中的體現，即把圖書館管理的核心或重心放在對人的管理上。其目的在于通過培植人文精神、營造人文環境來充分調動和開發人的積極性、創造性，最終達到創新管理和創新服務的目的。孔慧、王映霞認為，圖書館人本管理包括兩個方面的含義：一是對圖書館人員的人本管理，二是對圖書館讀者的人本管理。前者是指圖書館的現代化建設和各項服務的實施都必須由圖書館員來完成，每個人既是管理者又是被管理者。人本管理就是讓每個館員都能在自身的領域里更好地進行創造性的工作，在實現自身價值的同時產生最大的服務效益。后者是指最大限度地滿足用戶的需求，使圖書館信息資源通過用戶為社會做出貢獻。

1.2 圖書館實行人本管理的原則與機制

蔣永福、陳麗君指出，圖書館施行人本管理應遵循一定的原則，他們歸納出四個原則：第一，人本原則，即在管理思想上高舉人本主義旗幟，弘揚人文精神，明確圖書館管理的核心是對人的管理的理念。在管理實踐上，重點抓好人才培養與用人機制建設。第二，情感原則，就是對讀者、館員施以人文關懷，讓讀者和館員感受到情暖人間的溫馨與愜意。第三，激勵原則，體現在激發館員的工作積極性與創造性上，盡力滿足館員的需要。第四，“無為”原則，即管理者用最少的行為達到最好的管理效果。黃紅、黃月紅在文章中認為，圖書館實行人本管理需注意人性原則、建議引導性原則、和諧性原則以及個人發展與組織目標相一致原則等。而陳暾則認為，圖書館人本管理應遵循溝通管理、認同管理、關懷管理、激勵管理。張建明認為，人本管理理念植入圖書館管理中進行有效管理時，關鍵要建立一整套完善的管理機制和環境，具體有理性和人性的統一、個性之間的協調、權力與非權力的平衡、自由流動機制等。

2 圖書館實行人本管理的必要性

2.1 圖書館工作迫切要求實施人本管理

2.1.1 信息技術的應用要求實施人本管理

隨著現代信息技術在文獻工作中的廣泛應用，電子讀物等機讀型文獻迅速增多,各種數據庫紛紛建立并不斷擴大。目前,許多圖書館已實現聯網、信息共享,不久的將來,還可能實行全球聯網。這就使得原有的物本管理模式失去了優勢,而勢必為重視人的主體作用的人本管理模式所取代。

2.1.2 讀者的變化要求實施人本管理

科學技術的迅速發展導致知識信息爆炸式增長,而知識老化的周期則越來越短。現在，人類知識約2年增長1倍，而一般的文獻信息的有效期已縮至5-15年，同時，隨著讀者知識結構越來越高，對信息的需求日漸呈現出新、專、精、深的趨向，傳統管理模式下圖書館文獻傳遞的功能已無法滿足廣大學員的需求，而要求代之以能夠實現知識傳遞的新的人本管理模式。

2.1.3 服務競爭的加劇要求實施人本管理

隨著信息社會的到來，從事信息服務的人數遠遠超過其他行業，各種形式的信息公司、咨詢機構也多如牛毛。他們為了爭奪用戶、占領市場，不斷推進新的服務項目并提高服務質量，使人們越來越不受時空的限制而得以及時準確地獲取所需文獻信息。信息行業服務競爭白熱化的趨向，對圖書館也提出了嚴峻的挑戰。

2.2 圖書館管理的現實狀況迫切需要實施人本管理

2.2.1 激勵機制不健全

激勵是調動圖書館員工積極性、主動性和創造性的重要手段。目前黨校圖書館還大多處于吃大鍋飯狀況,員工干與不干差不多,干多干少差不多,干好干壞差不多。物質激勵沒有,其他激勵也大多未行,因而現有館員的潛能未能得到有效激發。

2.2.2 管理形式不符合

管理是保證圖書館系統高效運轉、各項工作順利進行的有效保證。當前不少圖書館的管理偏重于財、物、事的管理而忽視人的管理,注重規章制度的建立健全,而很少顧及人的個性要求。人的作用發揮不充分,財力、物力也難也發揮其應有的作用。

2.2.3 人員素質不適應

部分圖書館人員主動地創造性地開展工作的較少，而消極適應按部就班的較多,難以適應新形勢的需要。

3 堅持以人為本，推進圖書館管理創新

3.1 管理理念創新

圖書館的管理實質上是對圖書館所擁有的資源進行合理的配置和使用,以達到最佳目標的過程。而人是構成圖書館系統諸要素中最活躍、最積極、起決定作用的因素。只有人,才能夠能動地充分利用圖書館現有文獻資源為教學、科研服務,為廣大學員服務。因此,堅持以人為本,確立人本管理理念,一方面從分析研究圖書館員工的心理要求入手,努力營造民主和諧的工作環境和共同參與的管理模式,充分激發員工的潛能,使他們把管理的目標內化為自己認同的理念,把管理紀律內化為自己自覺的行動,最大限度地推進黨校圖書館的工作。另一方面,堅持讀者至上,特別是要把廣大讀者作為圖書館工作的出發點和歸宿。

3.2 管理職能創新

過去,圖書館管理的主要職能是建館藏書,追求的主要是圖書館館舍面積有多大,藏書有多少,每類多少,借閱量多大等,一句話,是站在物的立場或書的角度來考慮圖書館的管理職能。它以圖書的收藏與保存為中心,把人(館員和學員)則放到了次要位置,甚至把圖書的收藏與閱讀對立起來,致使圖書與讀者脫離,見物不見人。根據以人為本的管理思路確定圖書館管理職能不外乎兩個字：一是藏。即按照“科學、實用、特色”的原則,建立合理的印刷型與縮微、光盤、數據庫相結合的藏書體系,這是圖書館工作的基礎和開展其他工作的前提。二是找。一方面充分挖掘潛力,在廣泛進行用戶需求調研的基礎上,建立良好的圖書館信息檢索系統,并充分發揮圖書館員圖書館信息導航員的作用。另一方面,通過提高圖書館員道德和業務素質為重點,努力把圖書收藏、開發、研究等工作有機結合起來,做好“為書找人”的工作。

3.3 管理機制創新

建立健全充滿活力的激勵機制,是人本管理的一個極為重要的方面,圖書館應盡快建立合理的物質激勵機制,同時運用理念激勵、目標激勵、情感激勵、榜樣激勵、信任激勵、參與激勵等多種形式,激發館員的潛能,使其產生一種內在的驅動力,弘揚人的主體精神。要在館員的評價、調整、任用方面建立一套科學合理的考核機制,定期對館員進行工作技能、業務知識、管理水平、服務態度等方面的考評,堅持“績效”準則,以服務績效作為標準,公平合理地對館員進行正確的評價和任用,真正體現任人惟賢、優勝劣汰的用人原則,使考評真正起到鼓勵先進、鞭策后進的作用。圖書館還應構建館員與讀者的互動機制,打破自身管理相對封閉狀態,集中更多的智慧,加速自身的發展。

3.4 員工培訓創新

培訓是壯大圖書館內部復合型人才隊伍的有效途徑之一。館領導通過建立正常的繼續教育培訓制度,明確培養方向,激勵員工參加符合需要的成人教育、自學考試、圖書情報方面的培訓等,開展或外出參加業務學術交流活動,支持員工參加計算機網絡技術、外語等方面的學習考試,改善人員的結構,提高員工的服務能力、創新能力、現代信息技術能力,提高綜合素質,以適應時代潮流。目前,圖書館從業人員雖然基本上達到本科文化程度,但全日制學歷占少數,函授教育構成了圖書館人力資源的主體,具有專業學科知識、掌握現代信息技術、精通管理的復合型人才嚴重短缺。所以館領導要采取切實措施,有組織、有計劃、有目的地開展靈活多樣的繼續教育,爭取使每一位館員都有機會參加適合自己的繼續教育。

(1)脫產學習。讀學士或碩士學位,參加各種短期、中期進修班、培訓班等。

(2)成立圖書管理人員繼續教育中心。建立師資力量比較雄厚,設備比較先進、齊全的培訓基地,可與高等院校的信息管理系合作,或者以規模較大，技術、設備、人才水平都比較高的高校圖書館為基地,對不同的人員進行不同的業務知識培訓。

(3)業余學習。如參加成人學習或假期、短期培訓班。

(4)加強科學研究。圖書館不但要為教學和科研服務,還承擔著信息研究、信息開發等職能,必須加強科學研究工作。要使他們的業務素質和知識結構與時代的要求和所承擔的任務相適應,最直接最有效的方法是結合自身特點與優勢,開展科學研究。

［1］ 閔平.人本管理是現代圖書館管理的關鍵［J］.圖書館工作與研究，2003（5）.

［2］ 鄭章飛，彭一中.圖書館員職業理念與圖書館人本管理理念的關系［J］.圖書館論壇，2003（11）.

［3］ 蔣永福，陳麗君.圖書館人本管理：含義與原則［J］.圖書館建設，2003（4）.

［4］ 孔慧，王映霞.世紀圖書館管理精髓是人本管理［J］.圖書與情報，2003（6）.

［5］ 黃紅，黃月紅.人本管理及其在圖書館工作的應用［J］.廣西廣播電視大學學報，2004（2）.

［6］ 陳暾.淺談高校圖書館館員的人本管理［J］.西南民族大學學報（人文社科版），2004（3）.

［7］ 張建明.圖書館人本管理探微［J］.圖書與情報，2004（2）.

［8］ 葉志斌.圖書館以人為本管理模式探討［J］.圖書館論壇,2005（5）.