鄧小平教育發(fā)展戰(zhàn)略思想探析

龔 彬

(內(nèi)江師范學(xué)院人事處,四川內(nèi)江641112)

鄧小平教育發(fā)展戰(zhàn)略思想探析

龔 彬

(內(nèi)江師范學(xué)院人事處,四川內(nèi)江641112)

鄧小平高度重視教育,提出了事關(guān)教育發(fā)展全局的教育發(fā)展戰(zhàn)略思想,即把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,科技、教育、人才三位一體的發(fā)展戰(zhàn)略和教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的發(fā)展戰(zhàn)略。這三大教育發(fā)展戰(zhàn)略思想對當(dāng)前以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)中優(yōu)先發(fā)展教育具有重要的指導(dǎo)作用。

教育;發(fā)展;戰(zhàn)略;思想

鄧小平作為中國特色社會主義的開創(chuàng)者,對中國特色社會主義事業(yè)提出了許多戰(zhàn)略思想,至今仍是我們建設(shè)中國特色社會主義的根本指針。他一生情系教育,關(guān)心教育,重視教育,把教育作為中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的重要組成部分。他針對“文化大革命”全盤否定教育,蔑視知識,打擊人才造成的惡果,先后提出了一系列事關(guān)教育事業(yè)發(fā)展全局的教育發(fā)展戰(zhàn)略思想,提出了教育發(fā)展的總體策略和方向。其中,“把教育擺在優(yōu)先發(fā)展地位”、“依靠科技、教育、人才三位一體發(fā)展”、“教育要堅持三個面向”的教育發(fā)展戰(zhàn)略思想,站在時代發(fā)展的高度,闡明了教育在中國特色社會主義建設(shè)中的地位、作用和發(fā)展方向,在今天,全面落實(shí)黨的“十二五”規(guī)劃,大力發(fā)展事關(guān)廣大人民群眾民生大計的教育事業(yè)的宏偉任務(wù)中,認(rèn)真學(xué)習(xí)、研討這三大教育發(fā)展戰(zhàn)略思想,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和巨大的指導(dǎo)作用。

一、把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位

把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,科學(xué)地指明了教育在中國特色社會主義建設(shè)中的基礎(chǔ)地位。胡錦濤同志在黨的十七大報告關(guān)于“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)”中指出:“優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人才資源強(qiáng)國。教育是民族振興的基礎(chǔ)”。就是對鄧小平把教育擺在優(yōu)先發(fā)展地位戰(zhàn)略思想的充分肯定,指明了在關(guān)注民生,推進(jìn)中國特色社會主義建設(shè),爭取全面建設(shè)小康社會新勝利之中,仍然必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位,鞏固振興中華民族的基石。為我們繼續(xù)堅持鄧小平優(yōu)先發(fā)展教育的戰(zhàn)略思想指明了方向。

鄧小平把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略思想,是他對社會主義教育規(guī)律認(rèn)識的理論成果。他在《科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力》中指出:“從長遠(yuǎn)看,要注意教育和科學(xué)技術(shù)”。“我這里說的關(guān)于教育、科技、知識分子的意見是作為一個戰(zhàn)略方針,一個戰(zhàn)略措施來說的。”[2](P275-276)明確地把發(fā)展教育作為了建設(shè)社會主義的戰(zhàn)略方針和措施。后來,又對如何把教育作為戰(zhàn)略方針提出了要求,他告誡各級領(lǐng)導(dǎo),“忽視教育的領(lǐng)導(dǎo)者,是缺乏遠(yuǎn)見的、不成熟的領(lǐng)導(dǎo)者,就領(lǐng)導(dǎo)不了現(xiàn)代化建設(shè)。”[2](P121)還提出:“我們要千方百計,在別的方面忍耐一些,甚至犧牲一點(diǎn)速度,把教育問題解決好。”[2](P275)他之所以強(qiáng)調(diào)要把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位,就是要通過教育“培養(yǎng)數(shù)以億計的各級人才”,發(fā)揮他們的才能和智慧,實(shí)現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高國家綜合國力的目的。因為“我們國家,國力的強(qiáng)弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的大小,越來越取決于勞動者的素質(zhì),取決于知識分子的數(shù)量和質(zhì)量。”[2](P120)他多次強(qiáng)調(diào),四個現(xiàn)代化,關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,基礎(chǔ)在教育。正是在這一戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下,他在親自主持教育和科技工作時,提出了“尊重知識、尊重人才”的號召,在剛剛結(jié)束“文化大革命”后,立即恢復(fù)了大學(xué)招生考試,及時為社會主義建設(shè)培養(yǎng)了人才。到現(xiàn)在,教育事業(yè)迅速發(fā)展,高等教育從精英教育轉(zhuǎn)為大眾教育,2008年教育部統(tǒng)計在校大學(xué)生人數(shù)3000多萬人。

但是,隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,教育事業(yè)的發(fā)展還是滯后,仍然存在著“讀書難”的問題,教育事業(yè)的發(fā)展還不能滿足人民對教育的需求。以胡錦濤為首的黨中央,把教育列為解決民生問題的首要問題,繼續(xù)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。教育是民族振興的基石。中國的未來歸根到底靠人才,人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)在教育。因此,優(yōu)先發(fā)展教育的戰(zhàn)略至今仍有重要的指導(dǎo)意義。

從面對競爭來講,必須堅持這一戰(zhàn)略思想。我國是人口大國,只有優(yōu)先發(fā)展教育,才能把巨大的人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢。在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,科技進(jìn)步日新月異,國際競爭日趨激烈,科學(xué)技術(shù)越來越成為提高綜合國力和國際競爭力的決定性因素,人才資源是推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源,教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的地位決定了必須仍然把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。從當(dāng)前現(xiàn)實(shí)來講,隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,教育的發(fā)展仍然滯后,教育不公平現(xiàn)象依然存在,教育資源分配不合理,農(nóng)村財政性教育經(jīng)費(fèi)投入不足。這就更加要求把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,從而更大限度地滿足人民群眾日益增長的接受教育的需求,保障人民群眾享有接受教育的機(jī)會,從而為建設(shè)人才資源強(qiáng)國,實(shí)施人才強(qiáng)國、科技強(qiáng)國奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

二、科技、教育、人才三位一體的發(fā)展戰(zhàn)略

科技、教育、人才三位一體發(fā)展的戰(zhàn)略,深刻揭示了教育在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位。鄧小平早在1977年5月就指出:“我們要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)要能上去,發(fā)展科學(xué)技術(shù),不抓教育不行。靠空講不能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,必須有知識,有人才。沒有知識,沒有人才,怎么上得去?”“抓科技必須同時抓教育”。[1](P40)十五年以后,1992年春天,他在南巡講話中,再一次指出:“經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快一點(diǎn),必須依靠科技和教育。我說科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。[2](P377)這兩段講話,深刻地揭示了科學(xué)技術(shù)與教育、人才的內(nèi)在聯(lián)系,形成了科技、教育、人才三位一體發(fā)展的戰(zhàn)略思想。他從三個層面上論述了這一戰(zhàn)略思想。

1.科技、教育、人才是國家綜合國力的重要組成部分。1992年,他在南巡講話中,使用了“綜合國力”的概念。在提出的三個“有利于”中,他指出:“判斷的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力,是否有利于增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力,是否有利于提高人民的生活水平。”[2](P372)

20世紀(jì)90年代,世界風(fēng)云突變,蘇聯(lián)解體,東歐劇變,綜合國力競爭日趨激烈,在嚴(yán)峻的國際挑戰(zhàn)面前,鄧小平同志高瞻遠(yuǎn)矚,把科學(xué)技術(shù)、教育、人才緊密地聯(lián)系起來,形成三位一體的戰(zhàn)略,是應(yīng)對挑戰(zhàn)發(fā)展我國社會主義事業(yè)的科學(xué)決策。因為國力的競爭,最終就是科技、教育、人才的競爭,國家綜合實(shí)力的強(qiáng)弱,離不開人才,離不開科技,離不開教育。只有把科技、教育,人才作為戰(zhàn)略方針來抓,才能充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用,推動社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從根本上增強(qiáng)國家綜合實(shí)力。

2.科技、教育、人才是抓住機(jī)遇加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。他在南巡講話中指出:“要抓住機(jī)會,現(xiàn)在就是好機(jī)會。我就擔(dān)心喪失機(jī)會。”“抓住時機(jī),發(fā)展自己,關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。”[2](P375)而“經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快一點(diǎn),必須依靠科技和教育”。[2](P377)因為,加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,絕不只是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益和質(zhì)量,而是要充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力,提高現(xiàn)代化水平。今天,以胡錦濤為首的黨中央,提出科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)調(diào)以人為本,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,科教興國戰(zhàn)略,正是對鄧小平科技、教育、人才三位一體發(fā)展戰(zhàn)略的繼承和發(fā)展。

3.科學(xué)技術(shù)是推動社會主義建設(shè)發(fā)展的第一生產(chǎn)力。鄧小平在1988年指出:“馬克思講過科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力,這是非常正確的,現(xiàn)在看來這樣說可能不夠,恐怕是第一生產(chǎn)力”。[2](P275)并以農(nóng)業(yè)的發(fā)展作為例證,“將來農(nóng)業(yè)問題的出路,最終要由生物工程來解決,要靠尖端技術(shù)。”[2](P275)這一思想,是對馬克思主義生產(chǎn)力觀點(diǎn)的豐富和發(fā)展,深刻地揭示了科學(xué)技術(shù)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中頭等重要的地位。至今二十多年的歷史發(fā)展,有力地證明了鄧小平這一光輝思想的正確性。中國特色社會主義的飛速發(fā)展,依靠的關(guān)鍵力量是科學(xué)技術(shù),科技的發(fā)展帶來了社會經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展,僅以農(nóng)業(yè)方面看,水稻畝產(chǎn)從原來的三百公斤左右增加到七、八百公斤,依靠的就是科學(xué)技術(shù)培育的優(yōu)良品種。如果僅僅依靠過去農(nóng)業(yè)的精耕細(xì)作,畝產(chǎn)量是不能實(shí)現(xiàn)如此大幅度的提高的。

在科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下,鄧小平同志十分重視科技發(fā)展,把科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化擺在四個現(xiàn)代化的首位,為此他十分強(qiáng)調(diào)利用外國先進(jìn)技術(shù)和智力。1983年,他提出要同發(fā)達(dá)國家搞技術(shù)合作,加快中國的技術(shù)改造。同時,也十分重視發(fā)展高科技,他說:“世界上一些國家都在制訂高科技發(fā)展計劃,中國也制訂了高科技發(fā)展計劃。下一個世紀(jì)將是高科技發(fā)展的世紀(jì)。”[2](P279)進(jìn)入新世紀(jì)后,科學(xué)技術(shù)日新月異,我國在鄧小平同志科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力思想指導(dǎo)下,大力發(fā)展高科技,神六、神七先后上天,各項高科技技術(shù)飛速發(fā)展,在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,全面建設(shè)小康社會中發(fā)揮了極端重要的作用,實(shí)踐證明了鄧小平同志這一思想的真理性。

在科技、教育、人才三位一體思想指導(dǎo)下,鄧小平同志高度重視科技教育和培養(yǎng)人才。1977年就指出:“我們國家要趕上世界先進(jìn)水平,從何著手呢?我想,要從科學(xué)和教育著手。”[1](P48)他要求全黨把教育放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的地位,要像抓經(jīng)濟(jì)工作那樣抓好教育工作。同時他說:“我們要在科學(xué)技術(shù)上趕超世界先進(jìn)水平,不但要提高高等教育的質(zhì)量,而且首先要提高中小學(xué)教育的質(zhì)量,按照中小學(xué)生所能接受的程度,用先進(jìn)的科學(xué)知識來充實(shí)中小學(xué)的教學(xué)內(nèi)容。”[1](P104)“現(xiàn)在小學(xué)一年級的娃娃,經(jīng)過十幾年的學(xué)校教育,將成為開創(chuàng)21世紀(jì)大業(yè)的主力軍”。[2](P120)科技、教育、人才三位一體的思想,科學(xué)地揭示了科技與教育、教育與人才的辯證統(tǒng)一關(guān)系,科技以教育為基礎(chǔ),以人才為支撐;教育以科技發(fā)展為目標(biāo),以培養(yǎng)人才為目的;人才促進(jìn)科技發(fā)展,人才檢驗教育的成果。十幾年來,在這一戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下,科技領(lǐng)先、教育扎基、人才強(qiáng)國,有力地促進(jìn)了中國特色社會主義建設(shè)的發(fā)展,為全面進(jìn)入小康進(jìn)入新時代奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ),提供了保障。

三、教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的發(fā)展戰(zhàn)略

鄧小平同志在1983年10月為北京景山中學(xué)題詞:“教育要面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來”,[2](P35)明確提出了“三個面向”的教育發(fā)展戰(zhàn)略,為我國教育的發(fā)展確定了根本指導(dǎo)思想。

鄧小平教育“三個面向”的戰(zhàn)略思想,是對世界形勢發(fā)展及國內(nèi)狀況科學(xué)分析基礎(chǔ)上得出的科學(xué)判斷。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,是振興中華宏偉目標(biāo)的迫切要求,只有堅持教育面向現(xiàn)代化,才能真正體現(xiàn)教育為社會主義建設(shè)服務(wù)的教育方針。同時,現(xiàn)代化在空間上是世界的,在時間上是動態(tài)的。因此,教育要面向世界,面向未來,現(xiàn)代化、世界、未來,從現(xiàn)實(shí)、地域、未來三個方面提出了長遠(yuǎn)的目標(biāo),揭示了教育發(fā)展的方向,就是要立足現(xiàn)實(shí),胸懷世界,放眼未來。

立足現(xiàn)實(shí),就是要面向現(xiàn)代化。黨的十一屆三中全會以后,黨的工作重心從階級斗爭為綱轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來,黨的十二大把實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,把我國建設(shè)成為高度文明、高度民主的社會主義國家作為新時期全黨的中心任務(wù)。作為現(xiàn)代化建設(shè)中具有戰(zhàn)略地位的教育,必須要適應(yīng)這一形勢任務(wù)的要求,面向現(xiàn)代化,為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化服務(wù)。我國的現(xiàn)代化建設(shè),必須依靠教育,依靠教育培養(yǎng)的人才。他指出:“要有一支浩浩蕩蕩的工人階級的又紅又專的科學(xué)技術(shù)大軍,要有一大批世界第一流的科學(xué)家、工程技術(shù)專家”。[1](P91)要造就這樣一批專家,必須依靠發(fā)展教育。教育面向現(xiàn)代化,就是要求教育適應(yīng)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的根本任務(wù)的要求,培養(yǎng)一大批德、智、體全面發(fā)展的人才。因此,他對教育提出了要求。首先,要認(rèn)真貫徹德、智、體全面發(fā)展的教育方針。指出:“我們的學(xué)校是為社會主義建設(shè)培養(yǎng)人才的地方。培養(yǎng)的人才有沒有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)呢?有的。這就是毛澤東同志說的,應(yīng)該使受教育者在德育、智育、體育幾個方面都得到發(fā)展,成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者”。[3](P58)其次,教學(xué)內(nèi)容也要適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。他認(rèn)為教材要反映出現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的先進(jìn)水平。要求以革新教材內(nèi)容為突破口,適當(dāng)增加現(xiàn)代化建設(shè)需要的科學(xué)文化最新內(nèi)容,要改變教材落后于科學(xué)技術(shù)發(fā)展的問題。最后,教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合。這一結(jié)合,就是要使學(xué)生所學(xué)知識能夠適應(yīng)將來實(shí)際需要。在新的歷史條件下,職業(yè)技術(shù)教育迅速發(fā)展,在教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合的道路上開拓了新的途徑,培養(yǎng)了一大批具有職業(yè)技術(shù)的應(yīng)用型人才,這正是鄧小平同志這一思想的具體體現(xiàn)。

胸懷世界,就是要面向世界。黨的十一屆三中全會以后,改革開放不斷深入發(fā)展,國外的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、管理經(jīng)驗紛紛引進(jìn),有力地促進(jìn)了我國現(xiàn)代化建設(shè)步伐。但是,由于各方面原因,我們與世界發(fā)達(dá)國家相比較,還存在較大差距。鄧小平同志針對這一狀況指出:“現(xiàn)在看來,同發(fā)達(dá)國家相比,我們的科學(xué)技術(shù)和教育,整整落后了二十年。”[3](P24)同時又說:“認(rèn)識落后,才能去改變落后,學(xué)習(xí)先進(jìn),才有可能趕超先進(jìn)”。[1](P91)教育要面向世界,就是要積極學(xué)習(xí),吸收國外先進(jìn)的東西。總之,就是要通過一切手段學(xué)習(xí)一切外國先進(jìn)的成果,發(fā)展我國的科技和教育水平。同時,要注意抵制和防止資產(chǎn)階級思想的侵蝕。我們要有分析、有選擇地引進(jìn)資本主義國家的先進(jìn)技術(shù)和對我們有用的東西,批判和抵制反動腐朽的東西,就是要通過面向世界,培養(yǎng)和造就一代又一代能夠適應(yīng)和參與國際競爭的人才。

放眼未來,就是要面向未來。我們的教育,不僅要適應(yīng)現(xiàn)階段社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,還必須著眼于未來的發(fā)展。青少年的素質(zhì)如何,直接關(guān)系到今后現(xiàn)代化建設(shè)的成敗。面向未來,就是要從長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光出發(fā),為將來的現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)各種專門人才和勞動力后備大軍。他指出:“我們不但要看到近期的需要,而且要預(yù)見到遠(yuǎn)期的需要;不僅要依據(jù)生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展的要求,而且必須充分估計到現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的發(fā)展趨勢”。[3](P64)

教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的戰(zhàn)略思想是一個有機(jī)的整體。現(xiàn)代化是核心、基礎(chǔ),堅持面向現(xiàn)代化,才能真正體現(xiàn)教育為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),社會主義建設(shè)必須依靠教育的根本方針,現(xiàn)代化是世界的,在空間上是開放的世界,在時間上是延續(xù)不斷的未來。只有把三者有機(jī)地結(jié)合起來,才能使教育真正成為現(xiàn)代化建設(shè)的堅實(shí)基礎(chǔ)。今天,以胡錦濤為首黨中央,從建設(shè)人才資源大國的宏偉目標(biāo)出發(fā),把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位,“培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,辦好人民滿意的教育”,正是鄧小平三個面向教育戰(zhàn)略思想的繼承、豐富和發(fā)展。

鄧小平教育發(fā)展戰(zhàn)略思想,是鄧小平教育思想的重要組成部分。他還在堅持教育的社會主義方向、教育改革、教育培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)校教育、干部教育、成人教育、軍事國防教育等各方面,提出了與發(fā)展戰(zhàn)略相應(yīng)的思想觀點(diǎn),共同構(gòu)成了鄧小平豐富的教育思想。深刻領(lǐng)會教育發(fā)展戰(zhàn)略思想,對于整體上學(xué)習(xí)、研討鄧小平教育思想具有重要的指導(dǎo)作用。

[1]鄧小平.鄧小平文選(第二卷)[M].北京:人民出版社,1994.

[2]鄧小平.鄧小平文選(第三卷)[M].北京:人民出版社,1993.

[3]中共中央文獻(xiàn)研究室.鄧小平論教育[M].北京:人民出版社,2006.

[4]向洪,鄧洪平.鄧小平思想研究大辭典[M].成都:四川人民出版社,1995.

龔彬(1970-),男,內(nèi)江師范學(xué)院人事處副研究員,主要從事人力資源管理與思想政治教育研究。