民族高等院校教師繼續(xù)教育問題探析

楊曉琴

民族高等院校教師繼續(xù)教育問題探析

楊曉琴

教師的教育教學水平直接決定學校的辦學質(zhì)量和辦學水平，民族高等院校的師資隊伍構(gòu)成有其特殊性，繼續(xù)教育也應(yīng)有其自己的特色，學校應(yīng)該通過倡導教師自我培訓、有計劃地選派教師進修、積極組織教師參與學術(shù)科研研修、利用現(xiàn)有資源開展校本培訓等多種途徑滿足教師多樣化、多層次的繼續(xù)教育需求，提高教師隊伍的整體水平，確保民族院校的教育教學質(zhì)量，更好地為民族地區(qū)和民族地區(qū)的發(fā)展服務(wù)。

民族高校;教師;繼續(xù)教育

我國少數(shù)民族教育的起點比較低，與全國平均水平相比還存在一定的距離。民族高等教育作為民族教育序列中的重要組成部分，擔負著繼承與傳播傳統(tǒng)民族文化、培養(yǎng)少數(shù)民族人才，為少數(shù)民族和少數(shù)民族發(fā)展服務(wù)的重要任務(wù)。民族高等院校要高效地完成這一歷史使命，提高學校教育教學質(zhì)量和辦學水平是關(guān)鍵，進行教師繼續(xù)教育是解決這一問題的有效途徑。

一 民族高等院校教師的特點

1.民族高等院校教師隊伍數(shù)量持續(xù)增長并年輕化。

自1999年以來，我國高等教育進入大眾化發(fā)展階段，隨著高等教育大眾化進程的加快，眾多高校開始大規(guī)模的擴招，民族高等院校的發(fā)展進程也加快，為滿足學校發(fā)展和教學需要，師資隊伍逐年增長;i高等教育基本實現(xiàn)大眾化以后，國家調(diào)整高等教育政策，不再急劇擴招，相應(yīng)地，各高校也不再大量聘用新教師，各民族高校也順應(yīng)這一趨勢，師資隊伍數(shù)量在持續(xù)增長的基礎(chǔ)上開始保持穩(wěn)定，而教師隊伍中有很大一部分是高等教育大眾化以后進入學校的，教師隊伍呈現(xiàn)年輕化態(tài)勢。

2.師資隊伍的學科與專業(yè)結(jié)構(gòu)具有民族院校特色。

民族高校因其辦學特色和區(qū)位特點，大多形成了以民族類學科為特色、多學科協(xié)調(diào)發(fā)展的學科及專業(yè)結(jié)構(gòu)。中國少數(shù)民族語言文學類、民族學類、藝術(shù)類專業(yè)在各民族院校中占有很重要的地位，相應(yīng)的，這些專業(yè)的教師成為民族高校教師隊伍中的重要構(gòu)成部分。

3.民族高校的師資隊伍具有更多樣化的素養(yǎng)結(jié)構(gòu)。

民族高校為少數(shù)民族和民族地區(qū)的社會、經(jīng)濟、文化發(fā)展服務(wù)，教師除了具備基本的學科專業(yè)知識、現(xiàn)代教育理論、基本的心理輔導能力外，還要具有民族學的基本文化知識，了解少數(shù)民族的文化、宗教、經(jīng)濟發(fā)展狀況。另外，民族院校的教師還要具有相應(yīng)的少數(shù)民族語言的素養(yǎng)，才能適應(yīng)教學過程中部分學生培養(yǎng)的需要。

二 民族高等院校教師繼續(xù)教育的目標

1.加強青年教師教學能力的培養(yǎng)。

民族高等院校師資隊伍在高等教育大眾化發(fā)展階段數(shù)量持續(xù)增長并年輕化，青年教師承擔著學校主要的教學任務(wù)，在今后較長一段時間內(nèi)，只有加強青年教師教育教學能力的培養(yǎng)，才能保障教育教學質(zhì)量的不斷提高。

2.優(yōu)化現(xiàn)有師資隊伍結(jié)構(gòu)，走內(nèi)涵發(fā)展道路。

今后較長一段時間內(nèi)，各民族高等院校師資隊伍將相對穩(wěn)定，教師隊伍建設(shè)重點工作在于優(yōu)化現(xiàn)有的教師隊伍，走內(nèi)涵發(fā)展道路，即以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以《教師法》和《高等教育法》為依據(jù)，以全面提高教師隊伍素質(zhì)為中心，將民族高校建成“學習型組織”，以優(yōu)化現(xiàn)有師資隊伍的學歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、學緣結(jié)構(gòu)為重點，培養(yǎng)一批學術(shù)與學科帶頭人和中青年教師骨干。

三 民族高等院校教師繼續(xù)教育的途徑

由于民族高等院?，F(xiàn)有教師在年齡、職稱、學緣、專業(yè)上有很大差異，對繼續(xù)教育的要求也不盡相同，要滿足現(xiàn)有教師隊伍多樣化的繼續(xù)教育要求，就必須發(fā)展和擴充教師繼續(xù)教育的途徑，為不同處境和條件的教師提供機會和方便，從而最大限度地調(diào)動教師接受繼續(xù)教育的積極性。

1.倡導教師的自我培訓。

自學作為高校教師提高自身的知識層次、完善自己的知識結(jié)構(gòu)的手段是繼續(xù)教育的最主要形式。民族高?，F(xiàn)有的師資隊伍中，職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、學緣結(jié)構(gòu)參差不齊，教師在專業(yè)知識水平、教學實踐能力、科研水平方面都存在明顯的差異，教師繼續(xù)教育的目標是提高現(xiàn)有師資隊伍的整體素質(zhì)，而在短時間內(nèi)，不管學校通過什么途徑，繼續(xù)教育都不可能惠及每一位教師。所以，民族高校教師在工作中遇到挑戰(zhàn)時，自覺地通過自學提高自己的業(yè)務(wù)能力、主動完善自己的知識結(jié)構(gòu)和教學技能是最基本也最有效的繼續(xù)教育途徑。

2.有計劃地選派教師進修。

進修是高校有計劃地選派教師到國內(nèi)外高校培訓學習的一種形式。包括國內(nèi)、國外訪問學者，骨干教師進修，青年教師技術(shù)進修，教師學歷、學位進修等。一般由專門的機構(gòu)決定培養(yǎng)計劃，設(shè)定培養(yǎng)目標，并設(shè)有專門的監(jiān)控與考核部門。民族高等院校要充分地考慮現(xiàn)有師資隊伍的職稱結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、學緣結(jié)構(gòu)，有針對性地選派教師參與形式多樣的進修，可以有效地提高教師隊伍的整體素質(zhì)，優(yōu)化現(xiàn)有的師資隊伍，實現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展。

3.積極組織教師參與學術(shù)科研研修。

21世紀是信息傳播手段高速發(fā)展的時期，教育的國際化已成為一種趨勢，高校教師通過參加國內(nèi)外學術(shù)活動和學術(shù)會議，能夠熟悉各種思潮、流派，了解最新科技動態(tài)，提高學術(shù)水平。民族高校應(yīng)該積極鼓勵與組織教師參加各種學術(shù)科研研修，一方面可以提高教師的學術(shù)水平，另一方面也可以提高學校的社會知名度和學術(shù)影響力。

4.利用現(xiàn)有資源開展校本培訓。

民族院校應(yīng)該利用學校的現(xiàn)有資源和師資力量，積極引導相關(guān)學科、專業(yè)開展相互間的溝通，將自己熟識的專業(yè)內(nèi)容、了解的新知識介紹給其他教師，實現(xiàn)教師在學術(shù)上由單一型向綜合型發(fā)展，促進教師的共同提高;可以組織教師進行教學交流與觀摩，構(gòu)建新課堂的研究，使高校教師與時俱進的創(chuàng)新教學理念;可以開展“導師制”或“學徒制”培訓模式，即讓一些年青教師跟隨熟練教師特別是專家型教師學習，讓他們結(jié)成師生關(guān)系，采取傳、幫、帶的形式，指導年青教師的教育教學研究，這種形式導師可以在年青教師的教、學、研全方位進行指導，年青教師能夠盡快成長。對于民族高校來說，師資隊伍的學科與專業(yè)結(jié)構(gòu)具有民族院校的特色，教師需要更多樣化的素養(yǎng)，“導師制”可以更有針對性地解決教師隊伍中年青教師的不足;可以邀請國內(nèi)外各學科領(lǐng)域的專家、學者來學校做講座，促進教師的發(fā)展。高校校本培訓體現(xiàn)了終身教育的理念，反映了高校教育教學改革的客觀要求，可以有效地實現(xiàn)教師隊伍的內(nèi)涵發(fā)展，提高民族高校教育教學的質(zhì)量。

四 民族高等院校教師繼續(xù)教育中存在的問題及對策

1.民族高等院校教師繼續(xù)教育中存在的問題。

一是學校重視程度不夠，經(jīng)費保障不足。經(jīng)費是開展教師繼續(xù)教育的保證，而學校一般把有限的資金投入到高層人才和緊缺專業(yè)高水平人才的引進上，往往忽視了廣大教師的繼續(xù)教育問題。

二是教師參與繼續(xù)教育的積極性不高。一般學校普通教師的教學、科研任務(wù)都比較繁重，學校又沒有將繼續(xù)教育與教師職稱晉升、崗位聘任等掛鉤，加之教師繼續(xù)教育的經(jīng)費無法保證，需要教師自費學習，導致教師接受繼續(xù)教育的積極性不高。

三是我國高校教師的繼續(xù)教育尚未形成涵蓋教學、研究、管理、個人職業(yè)生涯發(fā)展等多位一體的繼續(xù)教育體系。高校沒有專門研究和管理教師繼續(xù)教育、教師專業(yè)發(fā)展的機構(gòu)，針對教師發(fā)展的教育資源輻射面和受益面較窄，教育的內(nèi)容和方式單一。絕大多數(shù)培訓是針對提高學術(shù)水平、提升學歷而進行的，而以教育教學理論，教育理念、教學技能、實踐創(chuàng)新能力、心理健康教育、職業(yè)生涯發(fā)展等為內(nèi)容的培訓少之又少，而這些因素恰恰是高校教師發(fā)展不可或缺的內(nèi)容。校外培訓資源不足，校本資源沒有得以充分挖掘和利用。大多數(shù)教師在其職業(yè)生涯發(fā)展中主要依賴自主發(fā)展，可資借助的資源相當有限。這種狀況不僅制約青年教師的成長與發(fā)展，而且不利于骨干教師的知識更新與能力提升。民族高等院校師資隊伍的學科與專業(yè)結(jié)構(gòu)具有民族院校特色，在專業(yè)發(fā)展上和素養(yǎng)上有更特殊的要求，目前的教師繼續(xù)教育體系無法滿足要求。

2.解決民族高等院校教師繼續(xù)教育問題的對策。

一是健全成本分擔機制，多渠道籌集民族高等教育院校的教師繼續(xù)教育經(jīng)費。要健全建立政府、高校、教師三者之間的培訓成本分擔機制。增加政府財政的專項撥款，加大教師繼續(xù)教育經(jīng)費的投入力度，并根據(jù)實際需要逐年增加;各高等學校要在教育事業(yè)預算中安排一定比例的專項經(jīng)費用于教師培訓;由于培訓后受益的不僅是學校、社會，教師更是直接受益人，教師也要承擔一定比例的培訓成本。同時應(yīng)積極爭取社會各界的支持，鼓勵企業(yè)、個人在高校設(shè)立科研獎勵基金和提供專項資助。

二是學校要制訂繼續(xù)教育制度，激發(fā)教師參加繼續(xù)教育的積極性。除了保障經(jīng)費，多渠道開展針對不同的現(xiàn)有成果、年齡教齡、職稱職務(wù)、學歷學位、社會名望與專業(yè)學科的高校教師的繼續(xù)教育外，學校應(yīng)該制訂繼續(xù)教育的制度，為教師提供繼續(xù)教育所需要的動力，例如在選聘制度、績效和薪酬管理、獎罰制度、職稱晉升上都與繼續(xù)教育掛鉤，激發(fā)教師參與繼續(xù)教育的積極性，提升教師隊伍的整體素質(zhì)。

三是建立高校教師繼續(xù)教育體系。繼續(xù)教育需要長期堅持，因此學校應(yīng)該建立一套完整的繼續(xù)教育體系，納入學校的長遠計劃，根據(jù)教師的不同特點，開發(fā)多層次、多類型的繼續(xù)教育活動，確保教師教育教學質(zhì)量的持續(xù)提高。

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On Problems of Further Education for Teachers in National Universities

Yang Xiaoqin

The ability and quality of teachers defines directly the quality of school education.The constitution of the teachers in national universities should has its own particularity.In those universities，further education for teachers should also have its own characteristics.A variety of measures should be taken too meet the needs of teachers for diversified further education.In this way，the overall quality and competence of teachers can be improved and the educational quality can be promoted in national areas.

universities for nationalities;teachers;further education

G755

A

1672－6758(2011)07－0031－2

楊曉琴，在讀碩士，蘭州大學教育學院高等教育學;講師，甘肅民族師范學院教育系，甘肅·合作。研究方向:高等教育。郵政編碼:747000

Class No.:G755Document Mark:A

(責任編輯:杜 健 鄭英玲)