讓電大辦學優勢在為終身學習服務中發揮作用

□王惠書

(山西廣播電視大學，山西 太原 030027)

在構建終身教育體系的過程中，以電大為代表的現代遠程教育，正日益成為人們終身學習的首選形式。

一、 電大的辦學形式為終身學習服務奠定了基礎

廣播電視大學是一個覆蓋全國城鄉的多層次、多樣化、結構嚴謹、模式新穎的遠程教育系統。經過30年的發展，我省電大系統目前有13個市級及行業電大及分校，11個直屬學習中心，80多個縣(區)電大。30年來，全省電大系統堅持面向基層、面向行業、面向農村、面向邊遠地區辦學，已經形成了天地人網結合、三級平臺互動的教學管理系統，建設了一大批適應學生自主學習的多種媒體教學資源，使人人學習、處處學習、時時學習成為可能。電大系統模式的構建，是從中國的具體國情出發的，是以適應我國社會經濟發展的需要為出發點的。打破了傳統意義上的辦學格局，具有鮮明的改革與創新精神。這種結構模式，按照系統管理的理念，運用集團式的辦學方式，形成了從中央到地方強大的知識產業鏈，明顯地增強了電大在教育市場競爭中抵御風險的能力。

電大開放教育，以開放理念、網絡通訊和多媒體技術為支撐，突破時空限制，使任何人在任何時候、任何地點參加學習成為可能。中央電大嚴冰校長在接受記者采訪時說，“遠程教育和社區教育是當代世界教育發展的兩種重要形態，電大實際上可以說是在中國特有國情條件下發展起來的這兩種形態的有機結合體。電大教學網絡遍布全國各地，在社區教育的發展中被認為是值得重視并開發利用的教育資源。”電大30年的辦學實踐表明，全國電大系統是我們國家構建終身教育體系、建設學習型社會可以依靠、而且能夠依靠的重要力量。作為一種比較新興的教育形式，電大開放教育的理念與全民教育、終身教育、學習型社會的理念是一脈相承的，它們各自處于同一個鏈條的不同環節上。因此，電大辦學形式為終身學習服務奠定了基礎。

二、 電大開放教育為終身學習服務提供了保障

終身學習被普遍認同是社會發展的綜合結果，而現代遠程教育的發展對終身學習的實踐所起的推動作用不容忽視。現代遠程教育能打破時空的局限，提供豐富的教育學習資源，個性化的教學設計，有效的支助服務及相對較低的費用，使終身學習成為可能；現代遠程教育還因其與現代社會信息技術的發展同步，人們選擇遠程的方式進行學習，能極大地提高人們的學習能力，學會在不斷變化的社會環境中不斷學習，從而利于人們在信息社會中生存和發展等優勢成為人們終身學習的最佳選擇。電大開放教育以開放理念匯集了全社會的優質教育資源，成本低、效益高，是目前最具活力和發展潛力的教育形式。 因此，電大開放教育為推動形成終身教育體系和學習型社會提供了保障。

三、 電大為終身學習服務實施策略探索

電大今后的發展，應以服務全民終身學習為己任，以服務山西經濟建設為目標，解放思想，創新發展思路，破解發展難題，推動科學發展，主動適應社會教育需求和社會成員終身學習需求，在我省構建終身教育體系中發揮主體作用，成為學習型社會的支撐平臺。應強化服務意識，發揮山西現代遠程教育中心的優勢與作用，依托山西終身學習網，構建覆蓋全省市、縣、鄉鎮、社區的終身學習服務平臺。使電大成為全民終身學習的支柱，學習型社會的平臺，平民進步的階梯，教育公平的砝碼，學習者進行自我充實和前進動力的補給站。為此，我們要加強理論研究，建設高質量的學習資源，積極與社區保持聯系，創立一個良好的終身學習服務運行機制。

1.組建一支從事終身教育的教學研究團隊。終身學習不能采用傳統的集權型教育管理模式，終身教育要面向所有愿意接受高等教育的人們，面向男女老少全體成員，實行全員、全程、分權的大眾化終身教育，這就要求我們在辦學體制、辦學模式、運作機制等方面考慮其不同層次、不同年齡、不同需求，采取靈活多樣的教育手段滿足學習者的需求，做到簡易、實用、多元、高效。大眾化的業余學習、分權學習、終身學習，要求采用學歷教育與非學歷教育并舉，實用技術培訓和創新能力培養并存，顯性知識傳授與隱性知識消化齊進。在教學上則以學員自主學習為主，采用適合成年人學習的教育方式、方法，減少理論記憶內容，增加討論型、研究性學習內容，加強理論指導下的實踐型環節教學。提高終身教育學習者的學習興趣和學習信心，進而提升終身教育學習者的成就意識。

根據終身教育需求的多樣性、實用性、復雜性，我們需要建立一支“多才多藝”的過硬的師資隊伍。首先，教師必須具備快速更新科技、人文知識的能力。其次，教師必須具備教、學、產、研一體化和實踐創新的能力。第三，教師必須具備媒體制作、運用和其它先進教學手段運用的能力。第四，教師必須具備了解、適應不同學員，向學員高效轉移科技、人文知識的能力。第五，教師必須具備主動參與教育市場競爭的能力。

2.建設一個適合終身教育的學習資源庫。建設遠程教育信息化服務平臺，是推進終身教育、深入開展社區教育的有效載體，是為全體社會成員提供終身的、多樣的、自主的學習基地。同時也是推進現代遠程教育健康發展，促進資源共享與綜合利用的公共服務平臺，是強化電大作為國家資源的服務功能，推動教育信息化發展的重要舉措。

資源建設應以山西終身學習網為平臺，要在離學習者最近的地方，為各類學習者供各自所需的信息和知識。山西終身學習網要建立一個導航系統，幫助用戶搜索查找課件信息。課件中不僅有聲音、圖像，還有視頻，我們要幫助學習者用最簡單的方式把所需要的知識找出來,并且可以根據知識點把不同課件中的相關部分都找出來。要吸引學習者，就得為他們提供喜聞樂見的、豐富的課程組件。在實現整個社會教育資源的共享方面，要做到充分整合社會各種可以利用的教育資源，為全民學習及構建學習型城市做出努力和貢獻。

在我校現有資源的基礎上，繼續整合電大系統及社會各方面的教育資源，建設適應開放教育、繼續教育、社區教育、公民道德文化教育、健康教育、傳統文化教育和民俗教育等各類優質教育資源，為學習者提供“人人可學、處處可學、時時可學”的優質學習內容。

3.建立一條溝通社區的綠色通道。社區教育是終身教育和學習型社會的基本載體和有效形式，是終身教育體系和學習型社會的必然要求，也是十七大報告中實現“學有所教”的具體體現。電大服務終身教育體系和學習型社會，要以社區教育為切入點，推動山西省終身教育向縱深發展。

各級電大應積極和當地社區聯系，共同開展社區教育試點和實驗工作。社區教育必須樹立為終身教育提供全方位服務的意識，滿足學員教育的一切需求，通過科學化、系統化、市場化的管理運作整合，完善、發揮社區教育管理運作的效能，使其保持長久的生命活力。強化與“外界”的快速聯系，及時優化更新自身知識信息資源，追趕科技、人文知識的潮頭，使電大成為新知識、新科技、新視點的知識信息區域性集散地，這也是我們發展社區教育、壯大生命力所在。

通過建立示范性社區教育實訓實踐基地，采取課題加項目方式，開展社區教育理論與實踐研究。協助社區建立一支專兼職結合的社區教育工作者隊伍，有效開展終身教育工作。通過聯合辦學、師資培訓、遠程網絡、直播課堂，圖書資料、多媒體課件、IP電視等手段，打通知識信息流流程的各個阻點，拉近知識信息流和終身教育受眾的空間距離，滿足學習者的實際需求。

4.創建一個適應終身教育的運行機制。電大在服務終身教育的同時，要廣泛宣傳終身學習的理念，營造全民學習、終身教育的氛圍。注重品牌意識，求創新、顯特色，開辦形式多樣、內容豐富的文化活動，形成健康向上的社區文化；青少年校外教育步入系列化、常態化的軌道；老年教育多姿多彩；重視外來人員教育；通過職業資格教育、實用技術教育和崗位技能培訓等，為在崗人員的知識和技術更新、勞動力崗位轉移、再就業等提供教育培訓服務。定期或不定期編寫社區教育簡報、召開社區工作會議、開展大型終身教育活動、總結社區教育實踐與理論成果等，不斷完善終身教育的運行機制。

參考文獻：

[1]嚴冰.數字化學習港——在創新中推進終身學習社會建設[J].中國遠程教育，2007，(1).

[2]王啟勇.以遠程教育促進社區終身學習平臺構建的探析[J].廣西廣播電視大學學報，2009,(9).