公共研發中心及其建設模式分析
——以沈陽鐵西裝備制造業聚集區公共研發中心為例

李榮德，邱克強，李 媛

（沈陽工業大學a．沈陽鐵西裝備制造業聚集區公共研發中心，b．材料科學與工程學院，c．經濟學院，沈陽 110870）

【裝備制造業發展研究】

公共研發中心及其建設模式分析
——以沈陽鐵西裝備制造業聚集區公共研發中心為例

李榮德a，b，邱克強a，b，李 媛c

（沈陽工業大學a．沈陽鐵西裝備制造業聚集區公共研發中心，b．材料科學與工程學院，c．經濟學院，沈陽 110870）

以沈陽鐵西裝備制造業聚集區公共研發中心為例，在明確公共研發中心的重要地位、功能定位和建設模式的基礎上，從軟環境建設和硬環境建設兩個方面闡述公共研發中心的建設構想，重點探討公共研發中心的建設模式和可行路徑。旨在通過分析該建設構想，為我國公共研發中心的實踐研究提供例證，并為建設和發展具有中國特色的公共研發中心、提高我國的自主研發能力尤其是企業的合作研發能力提供發展思路。

裝備制造業;公共研發中心;區域經濟;自主研發;合作研發;產業集聚

隨著科學技術的迅猛發展和企業競爭的不斷加劇，技術的生命周期越來越短，對研發活動的投入要求也越來越高，有些研發活動已經不是一個企業或者幾個企業能夠承擔的，需要具有共同研發需求的企業通力合作，因此誕生了公共研發中心。關于公共研發中心的概念莫衷一是，相關研究也散見在技術創新組織研究、區域經濟研究等領域。我國關于公共研發中心的實踐尚處于起步階段，本文旨在以沈陽鐵西裝備制造業聚集區為例，探討公共研發中心的建設模式，以期為我國公共研發中心建設的實踐提供例證。

沈陽鐵西裝備制造業聚集區公共研發中心（簡稱公共研發中心）①見沈陽市政府工作會議紀要〔97號〕和2010年5月13日國家發改委東北振興司發布的第95期《振興老工業基地工作簡報》。是由政府組建的、以沈陽工業大學為依托、區內各企事業單位共同參與的裝備制造業公共研發服務體系。該中心坐落于鐵西裝備制造業聚集區內，將成為聚集區內重要的裝備制造業研發活動中心，因此，它的建設模式尤其引人關注。

一、公共研發中心的重要地位

占遼寧省裝備制造業總產值近1/5的鐵西裝備制造業聚集區自2003年國家提出振興東北老工業基地政策以來發展迅速，2009年總產值達到1037億元，年均增長39.4%。經過近年來快速的發展建設，該聚集區已經形成了產業聚集優勢、行業引領優勢、區位政策優勢等。然而，鐵西的裝備制造業與世界發達國家的裝備制造業相比還存在很大差距，主要表現為制造高端產品和成套設備能力弱、零部件配套能力弱、零部件產業發展滯后、產業鏈條短等問題，導致“高產值，低利潤”的生產局面。與營業利潤率為11.5%的世界工程機械50強相比，鐵西的營業利潤率僅為5%。聚集區大部分企業的生產以勞動密集型加工業為主，缺乏具有國際競爭力的技術和產品，區內中小企業獲取信息、資金、人才等技術資源的能力尤其弱小。盡管裝備制造業在鐵西經濟技術開發區中形成了物理上的集聚，但整體產業有機聯系不高，具有國際競爭力的大型企業或企業集團相對較少，研發活動的組織結構尤其松散。公共研發中心的適時成立，加大了組織、協調、扶持區內研發活動的力度，在建立創新機制和環境上，在規劃、組織和協調聚集區內重大裝備的研制、開發與引進工作上，在協調重點工程項目與重大技術裝備的聯合上將發揮重要作用。與此同時，研發中心還可促進供方、需方和官方的有機結合，配合政府加強對重大技術裝備攻關的統籌協調力度，避免在技術引進中存在的無序和低效率現象。在共性技術研究、關鍵技術開發等方面，通過公共研發平臺可以實現跨領域協同攻關，從而提升聚集區的整體創新能力。

公共研發中心的發展建設將成為鐵西區裝備制造業研發資源的整合協調中心，省內乃至國內裝備制造業研發機構的集散中心，世界一流的裝備制造業研發基地，對鐵西區裝備制造業聚集區具有舉足輕重的地位。

二、公共研發中心的功能定位

公共研發中心是產業集群內企業間或企業與大學、科研機構為了一個共同的創新目標，投入各自的優勢資源和能力，在分工協作共同完成技術創新的過程中建立的開放的、長期的、正式的合作與交流關系的創新聯結行為和基本制度安排。

公共研發中心建設應突出開放性、共享性和服務性，使其不僅僅成為區內企業研發設備、人才、資金的共享平臺和服務平臺，更要強調通過引進國外發達國家先進的研發機構、設備、人才和資金，打造世界一流的裝備制造業研發平臺。

公共研發中心等5個公共服務平臺的建設已經納入鐵西新區的“十二五”規劃，即基礎制造平臺、公共研發平臺、金融服務平臺、現代物流平臺和人才培養平臺。作為依托沈陽工業大學設立的公共研發促進中心，將積極承擔公共研發平臺、人才培養平臺和基礎制造平臺的建設任務，為聚集區規劃目標提出的科技服務業和信息服務業提供支撐條件。

公共研發平臺將在聚集裝備制造業領域的先進裝備、高端人才和國內外資金技術等方面發揮聚集、整合、協調功能。

三、公共研發中心的建設模式

公共研發中心是一種具有戰略意義的制度安排，研發合作沒有一成不變的固定模式，而應是靈活多樣的。以公共研發中心為研發資源整合的載體，形成全覆蓋的研發網絡，從網絡嵌入的路徑鏈接角度來分析集群企業合作研發網絡的鏈接模式，對于鐵西區內的裝備制造業研發活動具有一定的可操作性和現實意義。

1.共性技術導向的網絡鏈接模式

由公共研發中心牽頭，以核心制造企業為依托，以共性技術為切入點，構建產業研發合作網絡，使它成為產業技術平臺，為產業集群內部所有企業提供技術支持，可以調動集群內多數企業的積極性。但共性技術的研發投資大、風險高，技術溢出效應更為明顯，會出現“搭便車”的現象。若集群企業聯合，通過與外部技術源的合作進行研發，則可以降低成本、減少風險，實現連續的、動態的技術進步［1］。鐵西裝備制造業共性技術研發缺位，公共試驗檢測平臺缺乏，成為產業發展的瓶頸。由于單個企業資源有限，需要公共研發中心整合協調，構建裝備制造業共性技術研發體系和公共技術平臺。

2.項目導向的網絡鏈接模式

公共研發中心以企業的重大工程項目為切入點，構建集群企業研發合作網絡，根據用戶需求建立研發團隊，生產出“首臺套”產品。對于大型成套設備和超大型系統設備而言，這種研發模式目的明確，企業研發內動力強，產品開發與技術開發同步進行，跨專業團隊和集群企業合作形成內外聯動，不僅使技術創新具有突破性、行業領先性、市場獨占性，而且能吸引社會研發資源的投入，得到項目業主和國家有關政策等方面的支持［2］。應以具備核心設備成套能力的大型企業為主體，參與重大設備成套或工程總包，推進配套的中小企業向專、精、特、優發展，加快核心制造企業向“生產型+服務型”轉變，使公共研發中心逐步成為從事系統集成和設備成套的技術集成商。

3.進口替代導向的網絡鏈接模式

公共研發中心以國內市場的進口替代產品為切入點，構建企業研發合作網絡，對引進技術進行二次創新，實現產品進口替代，從而使企業能高起點、短時間地學習和掌握產業最新的關鍵技術，快速提高企業競爭實力。以進口替代為導向進行研發合作的方向，一是現有核心技術和關鍵產品，二是裝備制造新興產業的高端產品，如高速鐵路、航空航天、風電核電、海洋工程等高端裝備產品。目前，中國正處在內需式戰略轉型的關鍵時期，《國家裝備制造業調整振興規劃》為產品國產化提供政策支持，重點發展的16項重大技術裝備領域中，有相當一部分產品、技術尚屬空白，而每年關鍵技術設備60%進口，為產品替代提供了巨大空間［3］。

四、公共研發中心的建設構想

1.軟環境建設構想

（1）網絡服務體系。該體系的建設可以完全參照上海研發公共服務平臺的建設模式，依靠大容量網絡服務器，通過鏈接學校、企業和科研機構的已有網絡研發資源，依靠專家支撐體系，實現網絡信息共享、專家咨詢、項目招標等裝備制造業相關服務。

（2）人力資源培養、儲備體系。建設軟件開發與使用、共性技術研發、基于軟件平臺的創新設計等方面的人才隊伍。培養適應裝備制造業研發需求和企業要求的各層次人才，形成裝備制造業人才儲備庫。

（3）投融資良性循環體系。建立裝備制造業研發活動基金，形成制度規范、運作透明的裝備制造業投融資體系，為公共研發中心的建設、運營提供資金支撐，為具有戰略意義的裝備制造業研發活動提供資金保障。

2.硬環境建設構想

鐵西裝備制造業聚集區涉及機械、電器、自動化、材料加工等多個行業［4］，為增強共性技術服務體系服務的針對性，提高服務體系的服務效果，公共研發中心對區內企業的近期需求進行了廣泛的調研，根據企業需求的調查結果，近期將重點建設8個專業技術服務平臺:

（1）人才培養與交流服務平臺。曾被譽為“共和國裝備部”的沈陽鐵西是中國工業形象的典型代表。位于鐵西裝備制造業聚集區內、建校61周年的沈陽工業大學，是一所專業與聚集區企業相匹配的以工科為主的院校，多年來為聚集區企業輸送了大量的科技人員。因此，以沈陽工業大學為依托，在人力資源培訓方面公共研發促進中心具有地理位置、學科和人脈上的優勢。

（2）數字化設計技術服務平臺。該平臺具有逆向設計、工業設計、正向設計的數字化設計綜合服務能力。

（3）工程分析、仿真與虛擬技術服務平臺。工程分析、仿真與虛擬技術應用是裝備制造業數字化開發的核心環節。在數字化設計服務的基礎上，具備開展計算機輔助工程分析、性能與過程仿真等單元技術的應用服務能力，推進數字樣機、虛擬樣機技術在鐵西裝備制造業中的應用。

（4）快速成形與制造技術服務平臺。快速成形與制造技術服務中心集成了CAD技術、數控技術、激光技術和材料成形技術等現代科技成果，在裝備的外形設計、試驗樣機快速制造等方面可發揮顯著作用。

（5）知識與技術標準服務平臺。根據鐵西裝備制造業共性需求的特點，知識與技術標準服務中心能夠提高知識的積累和共享水平。知識數據庫中存儲的知識、規則、邏輯及有關的裝備制造行業技術標準數據信息，能夠為企業提供廣泛的技術支持［5］。

（6）數控技術服務平臺。數控技術服務中心利用共性技術服務體系所擁有的軟硬件資源和測試、試驗、開發環境資源，開展面向企業數控系統工程項目的總體設計以及相關設備的開發制造、系統集成和技術培訓;數控系統的研究與開發、工程化研究、技術轉讓、技術咨詢、技術服務;參與數控技術及相關技術與設備的引進和出口工作，促進裝備制造業對引進技術的消化、吸收和再創新。

（7）先進材料及成形技術服務平臺。裝備制造業的顯著特點是各類材料及其成形技術的研發與廣泛應用。技術服務中心可以提供先進材料的參數、標準數據庫;提供先進材料研發、成形技術咨詢與開發等支撐服務。

（8）分析與檢測技術服務平臺。分析與檢測技術服務平臺整合沈陽市科研院所、企業的儀器與設備，同時購置聚集區通用的檢測設備，實現資源共享。該平臺為產品或部件提供質量分析、失效分析、在線檢測等服務。

五、結 語

隨著公共研發中心的不斷建設和發展，其功能定位將不斷強化，本著市場經濟發展的基本理念，公共研發中心的每一步建設都將適應市場需要，不斷提高鐵西裝備制造業的技術水平和研發能力，為鐵西裝備制造業的騰飛插上翅膀。在不久的將來，公共研發中心必將成為我國研發活動及自主創新能力提升的重要制度保障。

［1］張青山，徐偉．遼寧裝備制造業發展的戰略定位與對策［J］．沈陽工業大學學報:社會科學版，2009（4）: 289－296．

［2］常麗．裝備制造業集群企業研發合作模式及對策［J］．黨政干部學刊，2010（5）:36－38．

［3］張青山，呂暉．先進裝備制造業核心區組建基準和評價體系［J］．中國科學產業，2008（8）:82－83．

［4］李媛．沈陽市裝備制造業產業集群發展現狀研究［J］．遼寧經濟，2007（10）:14．

［5］韋峰．集群內企業對共性技術聯合研發組織形式的選擇［J］．市場周刊，2008（4）:13－15．

Analysis on public R ＆ D center and its construction mode:a case of Public R ＆ D Promotion Center for Tiexi Equipment Manufacturing Industry Cluster of Shenyang

LI Rong-dea，b，QIU Ke-qianga，b，LI Yuanc
（a．Public R ＆ D Promotion Center for Tiexi Equipment Manufacturing Industry Cluster of Shenyang，b．School of MaterialsScience and Engineering，c．School of Economics，Shenyang University of Technology，Shenyang 110870，China）

Case study is accomplished on Public R ＆ D Promotion Center for Tiexi Equipment Manufacturing Industry Cluster of Shenyang． Based on clarifying the important position，the function orientation，and the construction mode of public R ＆ D center，the construction blueprint of it is demonstrated from two dimensions of soft environment construction and hard environment construction，and discussions on the construction mode and the feasible path of it are emphasized． Through analysis on the construction blueprint，exemplification is provided for the empirical research on public R ＆ D center in China，and train of thoughts is provided for the construction and development of Chinese characterastic public R ＆ D center，the improvement of independent R ＆ D ability，and especially the improvement of cooperative R ＆ D ability of enterprises．

equipment manufacturing industry; public R ＆ D center; regional economy; independent R ＆ D;cooperative R ＆ D; industrial cluster

F403;F423

A

1674－0823（2011）01－0014－04

2010－11－20

公共研發中心基金資助項目。

李榮德（1960－），男，甘肅酒泉人，教授，博士生導師，主要從事工業管理等方面的研究。

（責任編輯:吉海濤）