醫院干部教育培訓工作的探討

北京安定醫院（100088）劉敏 陳興德

在黨中央提出的創建學習型組織號召下，特別是在深化醫藥衛生體制改革工作中，加強干部教育培訓工作已成為當前和今后一項重要任務。但在培訓過程中出現了諸多不容忽視的問題，使得教育培訓質量和效果收效甚微。因此，北京安定醫院院黨委認真查找制約教育培訓的原因，針對原因制定了有效對策，使干部教育培訓成效有了顯著提升。

1 干部教育培訓工作的重要性和指導思想

干部教育培訓是一項事關黨的事業全局和長遠發展的基礎性工作，更是實現醫院跨越式發展的關鍵。有效的干部教育培訓是增強干部科學判斷形勢、駕馭市場經濟和應對復雜局面的能力，提高干部整體素質的良好契機。因此，加大干部教育培訓力度，創新干部教育培訓形式，顯得尤為重要。

近幾年，本院黨委嚴抓干部教育培訓工作，按照黨的十七屆四中、五中全會精神和《2010～2020年干部教育培訓改革綱要》[1]，堅持以需求為導向，立足本職崗位，不斷滿足干部多樣化、多層次的培訓需求，加強教育培訓的針對性和有效性，切實提高了干部的管理素質、業務素質和組織共榮思想，使干部教育培訓工作起到了很好地為醫院科學發展做好服務、為干部盡快成長做好服務的作用。

2 制約干部教育培訓的因素

2.1 教育培訓中的“工學矛盾”較突出在開展培訓中筆者發現，部分干部對培訓工作認識不到位，提到培訓工作都感到很重要，但是工作忙起來時，就把培訓學習放在腦后，培訓也就不那么重要了。

2.2 思想上對教育培訓認識有偏差 少數干部認為業務工作是實實在在的，學習培訓是虛的，有學習培訓的時間還不如干點“實事”，忽視了對教育培訓內在性的認識，直接影響到培訓計劃的落實和培訓效果的實現。

2.3 教育培訓形式較單一 教育培訓多采用“灌輸式”或“填鴨式”方法，缺少深入的、與當前形勢或實際工作聯系緊密的案例教學，缺少學與教之間的良性互動與交流，使教育形式單一，教育培訓氛圍沉悶，不利于教育培訓內容的及時吸收，使參加教育培訓的干部在短暫時間內難以有效掌握大量的培訓知識，導致培訓的實際效果大打折扣。

3 加強干部教育培訓的有效對策

本院黨委針對上述原因，進行了深入分析，結合《2010～2020年干部教育培訓改革綱要》，堅持“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，整合黨政工團整體合力，不斷完善干部教育培訓體系，建立健全了以需求為培訓導向的機制，以組織培訓為主、自學為輔的參訓機制。特別是在2010年，本院黨委以十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導，從工作需要出發，結合醫院實際和醫藥衛生體制改革需要，不斷加大干部在政治思想、管理知識、業務技能等方面的培訓力度，在推進學習型黨組織建設中，強化了干部的服務意識，提高了干部的管理能力，全面推進了醫院的工作，為醫院發展建設奠定了堅實的基礎。

3.1 提高全員思想認識 干部教育培訓是建設高素質干部隊伍的基礎性工作，也是牢固黨的執政根基的重要途徑。本院黨委領導高度重視干部教育培訓工作，黨委書記和院長幾年來結合醫院不同時期的工作重點，堅持在黨員干部中講黨課、作專題輔導報告，以身作則，引導全院干部深刻認識到加強干部培訓是推動科學發展、提高服務能力、促進醫患和諧的重要保障；是提高個人綜合素質，進而提升干部整體素質的有效方法；更是實施醫藥衛生體制改革的前提條件。同時本院黨委針對不同層次的干部制定了教育培訓計劃，并嚴格學習考勤，表揚、鼓勵在學習中有突出表現的干部，提高了干部學習的積極性，促使全體干部將“要我學”的被動思想認識，逐步提高到“我要學”的思想意識中，提升了學習的主動性。

3.2 注重引領帶動作用 按照“加強馬克思主義學習型政黨”的新要求和黨委中心組學習計劃，本院領導充分發揮龍頭引領作用，帶頭參加學習培訓。在積極參加北京市衛生局中心組學習中，每月還定期開展院理論中心組集中學習。學習中，注意加強理論聯系實際的學習，避免“書本化”學習，學習內容能夠緊緊圍繞當前工作重點和干部職工關注的熱點、難點問題，進行研討、分析，使問題得以及時解決。今年著重學習了十七屆四中、五中全會精神，及醫改新政解讀、國際形勢和經濟形勢報告等培訓內容。在集中學習的基礎上，領導干部還深入基層，積極參加黨支部和主管科室的學習培訓；完成了在線40學時理論學習；同時積極參加社會舉辦的各種培訓學習。通過學習培訓，提升了本院領導駕馭問題、解決問題的能力和水平。

3.3 整合教育培訓力量 在完善的學習培訓機制下，本院黨委按照教育培訓的不同內容，以三大科室為主線，積極整合教育培訓力量，攜手推進教育培訓力度。

3.3.1 在干部管理能力的培訓中，由本院黨委辦公室主抓負責。今年結合醫院實際，組織開展了政治理論、政策解讀、黨史教育、管理知識、執行力建設、法律法規、醫院文化、人文醫學、國際形勢報告、“四個能力”建設等內容的學習。

3.3.2 在干部業務能力的培訓中，由科教科主抓負責。據不完全統計，今年針對業務干部開展了臨床專業理論、業務技能、傳染病防治、科研能力、科研誠信等方面的培訓，培訓學時達到2432學時。

3.3.3 在強化新生崗前培訓中，由人事科主抓負責。2010年重點開展了法律法規、醫院規章制度教育、職業道德、院史教育、醫院愿景等內容，同時進行了野外拓展軍訓。在培訓中拉近了新生和醫院間的距離，培養了團隊意識，增強了新生的集體榮譽感。

3.4 堅持科學分類培訓 本院黨委針對當前院干部隊伍在知識結構、工作重點、能力素質等方面的不同，進行分層分級培訓。如在黨支部書記中，堅持每月例會時間進行一次培訓，培訓內容以學習黨的新理論、新文件為主，并結合各支部具體情況和問題進行有針對性的研討，以解決支部工作中的實際問題，提高支部書記的政治水平和引領能力。在本院紀委委員和支部紀檢委員中，定期組織召開紀檢理論培訓，并針對當前社會上的一些反面典型案例進行研討，以提高職責意識和工作能力；在本院工會委員、分工會主席和職工代表中，加強職工代表工作內涵的培訓，提高職工代表的主人翁意識，深入推進院務公開、黨務公開。在青年團員中，開展“我的路”系列培訓，邀請醫院老前輩、老專家以及在工作中取得一定成績的業務骨干，宣講自身成長道路，引導青年人在成長道路上走好每一步。在重點科室中，加強反腐倡廉和反商業賄賂專項治理工作的培訓，以提高重點科室、重點人員反腐拒變的意識；在全院黨員干部中開展了主題為“立足本職崗位，做合格的先鋒隊戰士”的黨課教育，并組織前往毛澤東故居，參觀偉人生平展覽，以及到董存瑞紀念館參觀培訓，提高黨員干部表率作用。全年開展各類干部培訓超過100學時，培訓工作做到了廣覆蓋、深推進，促進了干部的能力建設。

3.5 強化內外兼修培訓 按照年度工作計劃，在舉辦院內學習培訓的基礎上，本院黨委鼓勵并支持干部積極參加院外的各種培訓學習，全院共有331人次參加院外舉辦的政治理論、黨建創新、科學發展觀、文化建設、管理藝術等方面的培訓。

3.6 推動學以致用培訓 本院黨委堅持理論聯系實際、按需施教、注重實效的原則，以多種形式開展培訓學習，為每一名干部提供學習培訓機會，形成工作、學習和知識需求的有效結合，積極調動干部學習熱情。如采取以黨課教育與實地參觀、集中學習與自學、專題講座與理論研討等相結合的方式開展培訓，同時還以舉辦業余黨校培訓班、組織收看錄像報告、開展知識競賽和演講比賽、進行崗位技能大賽、“班前5分鐘”學習等多種形式強化教育培訓的深度。

本院黨委2010年在全院開展了“讀好一本書”活動，即為中層干部購買了《超越自我》一書，要求中層干部要讀好、讀懂、深讀這本書，并結合工作實際撰寫讀書筆記；為黨員干部、職工購買了《方法總比問題多》一書；為醫務人員購買了《榜樣的力量——醫生卷》和《榜樣的力量——護士卷》，鼓勵廣大干部利用業余時間認真讀書，并聯系本崗位工作努力探索多方位解決問題的方法。

3.7 普遍培訓與重點培養相結合 在開展干部的教育培訓中，對有潛質、有突出能力的干部要進行重點培養，要為其量身定制個性化成長方案，針對方案親自對其進行傳、幫、帶培訓教育，在內部為他們提供管理實踐的鍛煉平臺，同時還要帶出去，組織參加國內、外的管理培訓學習，更要以崗位交流的形式安排干部輪崗實踐培訓。只有通過內塑外煉，才能更快地提高干部的理論水平、實踐能力和創新性思維的能力。近幾年，本院黨委不斷加大對重點干部的培養力度，為其成長提供實戰鍛煉的機會。

3.8 教育培訓與干部考核相結合 健全干部教育培訓機制，必然需要有效的機制作保障，針對以前干部思想中存在的“學與不學一個樣”的現象，2010年本院黨委嚴格規范干部學習培訓考勤，推行了干部教育培訓情況與每月考核和崗位風險津貼密切結合起來的“考學”機制，從干部的個人待遇、切身利益等方面引導干部增強自我學習、自我提高的主動性和自覺性。干部也在教育培訓前能夠提前安排好工作，認真參加學習，對臨時有任務不能參加培訓的干部，黨委采取了循環補課措施，提供補學機會。2010年本院干部，尤其是中層干部全部完成了教育培訓的學習內容，干部學習意識也從督促學習，逐漸轉變為自覺學習，839名管理干部和專業技術干部完成了政治理論、管理知識和專業技術學習培訓。

在教育培訓中，本院黨委嚴格遵循人的成長規律，堅持以人為本；堅持貼近實際、貼近工作、貼近需求，積極拓寬教育培訓新途徑、新方法，使學習活動經常化，培訓管理制度化，干部教育常態化，在學習中努力提高干部做好服務患者、服務醫院、服務職工的能力和水平，為創建學習型黨組織，推進黨的執政能力建設，為醫院的發展和醫藥衛生體制改革提供了有力的政治保障。