淺談新時(shí)期高校黨建帶團(tuán)建工作

陳方輝 陶恩錦

(江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 a.創(chuàng)建辦;b.工程技術(shù)學(xué)院，南京 211168)

當(dāng)前高等教育的發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段，高校黨組織和共青團(tuán)組織如何為學(xué)校的改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障，是高校黨團(tuán)組織必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。黨建帶團(tuán)建工作是一項(xiàng)紐帶工程，能最大限度地發(fā)揮黨組織的政治核心領(lǐng)導(dǎo)作用和團(tuán)組織的先鋒模范作用，加強(qiáng)黨團(tuán)的聯(lián)系，促進(jìn)黨團(tuán)工作共同發(fā)展。江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院在黨建帶團(tuán)建工作上，緊密結(jié)合高職院校實(shí)際情況，精心謀劃，創(chuàng)新實(shí)踐，不斷加強(qiáng)和改善黨組織對(duì)共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，積極探索新時(shí)期高校黨建帶團(tuán)建的新路子，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大黨組織在青年群眾中的基礎(chǔ)。

1 切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力構(gòu)建高校黨建帶團(tuán)建工作的新局面

1.1 堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，是加強(qiáng)黨對(duì)共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的重要方式，是鞏固黨的群眾基礎(chǔ)的重要途徑

中國(guó)共產(chǎn)黨黨章規(guī)定：“中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年群眾組織，是廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校，是黨的助手和后備軍[1]。”共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，是加強(qiáng)黨對(duì)共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的重要方式，是鞏固黨的群眾基礎(chǔ)的重要途徑，也是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的實(shí)踐創(chuàng)新。高校人才集中、青年集中、團(tuán)員集中，當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得益于高校雄厚的科技力量，源源不斷的高校畢業(yè)生為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技進(jìn)步提供有力的人才支撐。長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)院黨組織牢固樹(shù)立“抓黨建必須抓好團(tuán)建，培養(yǎng)優(yōu)秀青年人才就能贏得學(xué)校未來(lái)發(fā)展”的理念，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)院黨建帶團(tuán)建工作，初步形成了學(xué)院黨委高度重視，各有關(guān)部門齊抓共管、院系黨總支具體指導(dǎo)、團(tuán)組織充分發(fā)揮作用的新時(shí)期高校黨建帶團(tuán)建工作的新格局。

1.2 黨組織宏觀指導(dǎo)，率先垂范

作為高校黨組織，我們始終堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)黨建帶團(tuán)建的實(shí)踐，始終堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨建帶團(tuán)建工作的發(fā)展。在江蘇省下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)共青團(tuán)和青年工作的意見(jiàn)》中對(duì)高校黨組織加強(qiáng)團(tuán)組織的建設(shè)提出了明確要求，《江蘇省加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的實(shí)施意見(jiàn)》明確了團(tuán)組織承擔(dān)的責(zé)任。學(xué)院黨委成員多次到各教學(xué)院系調(diào)研，與大學(xué)生和青年教師交流、談心，積極參與學(xué)院黨校和青年馬克主義者培養(yǎng)學(xué)院的日常教學(xué)工作，進(jìn)一步堅(jiān)定青年學(xué)子對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的信心，為青年學(xué)生形成正確的成人觀、擇業(yè)觀指明了方向。

1.3 部門職責(zé)明確，齊抓共管

抓好黨建帶團(tuán)建，有關(guān)部門明確職責(zé)、形成合力、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。為進(jìn)一步提高黨建帶團(tuán)建工作成效，改善團(tuán)組織工作條件，學(xué)院黨組織對(duì)團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子配備給予大力支持；在制定院系黨總支考核體系時(shí)，把黨建帶團(tuán)建工作作為一項(xiàng)重要的考核內(nèi)容，進(jìn)一步明確了各院系黨總支抓團(tuán)組織建設(shè)的具體目標(biāo)任務(wù)，做到團(tuán)建不過(guò)硬，黨建不過(guò)關(guān)，先進(jìn)不參評(píng)。通過(guò)各有關(guān)職能部門和各院系黨組織的有力帶動(dòng)，學(xué)院團(tuán)組織體系更加穩(wěn)固，各項(xiàng)制度更加完善，凝聚青年、服務(wù)青年的能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

1.4 注重落實(shí)，注重實(shí)效

黨組織既要抓好自身建設(shè)，又要指導(dǎo)團(tuán)組織建設(shè)，是具體落實(shí)高校黨建帶團(tuán)建工作的關(guān)鍵。黨組織把團(tuán)組織的工作納入黨建工作的總體部署，采取有效措施，著力構(gòu)建黨組織與團(tuán)組織建設(shè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好局面。在改善領(lǐng)導(dǎo)體制上，各黨總支書(shū)記作為第一責(zé)任人，親自負(fù)責(zé)黨建帶團(tuán)建工作；在研究制定與團(tuán)員青年切身利益有關(guān)的政策、措施時(shí)，吸收?qǐng)F(tuán)組織負(fù)責(zé)人參加，團(tuán)組織負(fù)責(zé)人作為黨組織成員，參與院系重大事項(xiàng)決策。同時(shí)，不斷改善團(tuán)組織工作條件，把團(tuán)組織建設(shè)工作納入“大學(xué)工”體系，在人員、經(jīng)費(fèi)、陣地等方面給予大力保障，著力建設(shè)一支專職人員為骨干、專兼結(jié)合的高素質(zhì)黨務(wù)干部隊(duì)伍和德育工作者隊(duì)伍，著力解決團(tuán)組織開(kāi)展工作面臨的具體問(wèn)題，整合各方資源，營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)有方、保障有力、工作有效的團(tuán)建工作氛圍。在黨組織的關(guān)心支持下，團(tuán)組織創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，履行好教育、團(tuán)結(jié)、凝聚團(tuán)員青年的職能，充分發(fā)揮團(tuán)組織的生力軍和突擊隊(duì)作用。

2 夯實(shí)團(tuán)建基礎(chǔ)，著力實(shí)施高校黨建帶團(tuán)建工作的新舉措

黨建帶團(tuán)建，關(guān)鍵在帶，根本在建。黨組織在加強(qiáng)和改進(jìn)黨建帶團(tuán)建工作過(guò)程中，緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化指導(dǎo)，落實(shí)措施，不斷提升工作層次，努力提高工作成效。

2.1 不斷改革完善組織設(shè)置，確保黨建帶團(tuán)建工作有為有效

近幾年，學(xué)院快速發(fā)展，專業(yè)建設(shè)和院系建設(shè)發(fā)展迅速，教學(xué)院系由原來(lái)的5系1院發(fā)展到現(xiàn)在的9系5院1部，院系團(tuán)組織在學(xué)院快速發(fā)展的過(guò)程中做到三同步：團(tuán)組織同步設(shè)立、團(tuán)干部同步配備、共青團(tuán)工作同步推進(jìn)，黨團(tuán)組織配備齊整，工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常。針對(duì)新時(shí)期新情況帶來(lái)的大學(xué)生管理問(wèn)題，積極推動(dòng)黨團(tuán)組織“三進(jìn)”工作，即黨團(tuán)組織進(jìn)公寓、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)社團(tuán)，進(jìn)一步拓寬教育大學(xué)生黨團(tuán)員的渠道。通過(guò)黨組織建設(shè)帶動(dòng)團(tuán)組織建設(shè)，擴(kuò)大團(tuán)組織的工作覆蓋面，拓展團(tuán)建工作的領(lǐng)域，豐富團(tuán)建工作的內(nèi)涵。

2.2 切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，確保黨建帶團(tuán)建工作抓好抓實(shí)

2009年，學(xué)院成立了“青年馬克思主義者培養(yǎng)學(xué)院”，每年有計(jì)劃地安排青年團(tuán)員干部參加培訓(xùn)班進(jìn)修，著力培養(yǎng)造就一大批用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝的青年馬克思主義者，培養(yǎng)又紅又專的“具有高素質(zhì)創(chuàng)新人才和未來(lái)接班人”。培養(yǎng)對(duì)象為院系兩級(jí)青年教師團(tuán)干部、品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生團(tuán)干、學(xué)生會(huì)干部、學(xué)生社團(tuán)及協(xié)會(huì)的主要骨干，以及在學(xué)院各項(xiàng)活動(dòng)中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀學(xué)生；在培訓(xùn)上以專業(yè)導(dǎo)師團(tuán)為主，集中教學(xué)分專題進(jìn)行，以周為單元，全年圍繞專題進(jìn)行培訓(xùn)，提高共青團(tuán)干部和學(xué)生干部的理論素養(yǎng)和辨析能力。

2.3 著力健全“推優(yōu)”工作機(jī)制，確保黨建帶團(tuán)建工作常做常新

做好青年團(tuán)員的“推優(yōu)”工作對(duì)凝聚優(yōu)秀青年學(xué)生、增強(qiáng)黨組織活力，具有深遠(yuǎn)意義。我們堅(jiān)持做到“科學(xué)規(guī)劃、強(qiáng)化教育、規(guī)范程序”，黨組織明確要求，要把優(yōu)秀大學(xué)生作為發(fā)展黨員的重點(diǎn)對(duì)象之一，專門對(duì)發(fā)展大學(xué)生黨員工作提出具體要求，明確任務(wù)，重視對(duì)學(xué)生團(tuán)員的培養(yǎng)教育，建立班級(jí)黨課學(xué)習(xí)小組、院系黨的基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)班和校級(jí)青年馬克思主義培養(yǎng)學(xué)院的“三級(jí)教育”制度。進(jìn)一步規(guī)范“推優(yōu)”工作程序和要求，明確凡青年入黨必須經(jīng)過(guò)團(tuán)組織推薦，凡列入院系兩級(jí)黨校培訓(xùn)的青年入黨積極分子，必須先經(jīng)過(guò)青年共產(chǎn)主義學(xué)校培訓(xùn)。目前，學(xué)院學(xué)生黨員比例達(dá)5%，大學(xué)生入黨經(jīng)團(tuán)組織“推優(yōu)”率達(dá)100%。

3 優(yōu)化團(tuán)建環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作的新活力

高校共青團(tuán)在大學(xué)生思想政治教育中有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。在高校，加強(qiáng)黨對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)團(tuán)組織卓有成效地開(kāi)展工作，對(duì)于加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，對(duì)于培養(yǎng)黨的事業(yè)接班人，尤為重要。近幾年來(lái)，學(xué)院黨組織采取切實(shí)有效的措施，不斷優(yōu)化共青團(tuán)工作的環(huán)境，充分發(fā)揮團(tuán)組織在高校育人中的重要作用。

3.1 樹(shù)立典型，為團(tuán)組織思想育人提供典范

用社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育高校青年學(xué)生，是黨建工作的重要內(nèi)容，也是高校團(tuán)組織的首要政治任務(wù)。通過(guò)樹(shù)立大學(xué)生黨員典型，宣傳先進(jìn)事跡，加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員青年的思想教育，他們的學(xué)習(xí)在校園，他們的先進(jìn)事跡在身邊，有說(shuō)服力，有感染力，對(duì)廣大學(xué)生起到了很好的教育效果。黨組織還充分發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用，在學(xué)生公寓、社團(tuán)建立“黨員工作服務(wù)站”，廣泛開(kāi)展“學(xué)生黨員掛牌服務(wù)”等活動(dòng)，樹(shù)立先進(jìn)形象，形成先進(jìn)群體，擴(kuò)大先進(jìn)層面，影響帶動(dòng)全體學(xué)生。

3.2 創(chuàng)造條件，為團(tuán)組織服務(wù)育人提供幫助

解決大學(xué)生的思想問(wèn)題必須與幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)。當(dāng)前，大學(xué)生群體在學(xué)習(xí)、就業(yè)和生活中面臨著許多實(shí)際問(wèn)題。黨組織必須為團(tuán)組織提供必要的保障，支持和促進(jìn)團(tuán)組織為大學(xué)生解決實(shí)際困難，在服務(wù)中增強(qiáng)大學(xué)生思想教育工作的實(shí)效性。在學(xué)院黨組織的支持下，團(tuán)組織積極承辦助學(xué)貸款，積極承辦國(guó)家和省獎(jiǎng)(助)學(xué)金的評(píng)比，為困難學(xué)生提供勤工儉學(xué)崗位；針對(duì)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題，學(xué)院團(tuán)組織積極與就業(yè)單位聯(lián)系，共同建立“大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”，為在校大學(xué)生提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位；針對(duì)少數(shù)大學(xué)生存在心理健康問(wèn)題，成立了心理健康咨詢中心，明確要求團(tuán)組織積極參與和配合，把大學(xué)生心理健康教育工作交給團(tuán)組織負(fù)責(zé)，幫助建立心理咨詢室、開(kāi)通心理咨詢熱線等，充分發(fā)揮團(tuán)組織廣泛聯(lián)系學(xué)生的優(yōu)勢(shì)；針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上多元文化對(duì)青年大學(xué)生思想觀念的沖擊，團(tuán)組織建立紅色網(wǎng)站，普遍實(shí)施綠色上網(wǎng)工程，堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值觀武裝團(tuán)員青年頭腦。

3.3 出臺(tái)政策，為團(tuán)組織實(shí)踐育人提供支持

實(shí)踐鍛煉是青年學(xué)生成長(zhǎng)為青年人才的最好途徑。黨組織通過(guò)制定有效的政策措施，支持和促進(jìn)團(tuán)組織，引導(dǎo)學(xué)生團(tuán)員參與各類實(shí)踐活動(dòng)。為了鼓勵(lì)大學(xué)生積極參加社會(huì)實(shí)踐，開(kāi)展大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)，在黨組織的支持下學(xué)院修改完善了《獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定辦法》，在辦法中規(guī)定：學(xué)生各類獎(jiǎng)項(xiàng)榮譽(yù)的評(píng)比依據(jù)學(xué)生綜合成績(jī)?cè)u(píng)定，學(xué)生綜合成績(jī)=各科平均成績(jī)×70%+體育成績(jī)×5%+德育成績(jī)×25%，其中德育分的來(lái)源就是大學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的次數(shù)和質(zhì)量[2]。近年來(lái)，學(xué)院在國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷大賽、海峽兩岸技能大賽、大學(xué)生藝術(shù)展比賽、全國(guó)汽車技能大賽等國(guó)際、國(guó)家及省級(jí)大賽中多次名列前茅。

堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，帶好團(tuán)建育新人。在黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和共同努力下，學(xué)院團(tuán)建工作得到了整體提高，共青團(tuán)事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，有力地促進(jìn)了學(xué)院的改革與發(fā)展，促進(jìn)了大學(xué)生的成長(zhǎng)與成才，為培養(yǎng)和造就具有高尚品德、充滿活力和創(chuàng)造力的新一代大學(xué)生，推動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

[1]張榮臣.入黨培訓(xùn)教材[M].北京：中共黨史出版社，2009:216～217.

[2]陳方輝.高職院校獎(jiǎng)學(xué)金制度改革探索[J].安徽電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2008,7(38):90～91.