卡扎菲留下的軍事思考

2011年10月20日，非洲大陸軍事強人、統(tǒng)治利比亞長達(dá)42年的上校卡扎菲離開了這個世界。卡扎菲領(lǐng)導(dǎo)的利比亞曾號稱非洲大陸軍力第一。在僅僅10個月內(nèi)，卡扎菲及其領(lǐng)導(dǎo)的軍隊卻在內(nèi)外武力的夾擊之下消失了。卡扎菲的軍事失敗給人們留下了諸多思考，這種思考或許是卡扎菲之死給人們提供的最有價值的東西。

沒有槍桿子就沒有政權(quán)穩(wěn)定

一個國家的穩(wěn)定需要很多條件，其中槍桿子是必要條件，執(zhí)政都如果不能控制槍桿子，也就根本談不上國家的穩(wěn)定了。卡扎菲在這方面做得有所欠缺，具體表現(xiàn)在這樣幾個方面。

其一，武裝力量控制權(quán)分散。利比亞是個很多部族組成的較松散的國家，各部族均有自己的管理體系，這也導(dǎo)致了卡扎菲縱使有其子掌握的精銳之旅，也無法控制全國的武裝力量。這是卡扎菲名下的軍隊無法維護(hù)其政權(quán)的主要原因。1951年12月24日，利比亞宣布獨立，成立了利比亞聯(lián)合王國。獨立后，利比亞組建了軍隊。1962年和1963年又先后組建了海軍和空軍。1969年“九·一”革命后，卡扎菲解散了伊德里斯王朝的軍隊；開始實際義務(wù)兵和志愿兵相結(jié)合的兵役制，組建了陸海空正規(guī)軍。1988年8月，卡扎菲取消了正規(guī)軍，將其改編為“民眾國衛(wèi)隊”，并在各省建立由省政府人民防御委員會領(lǐng)導(dǎo)的“防衛(wèi)區(qū)”，即地方部隊。這使利比亞軍權(quán)地方化，卡扎菲掌控軍隊的能力下降，武裝力量的控制權(quán)分散化。內(nèi)戰(zhàn)期間，卡扎菲甚至調(diào)動軍隊都成了問題。分散于利比亞各地的卡扎菲部隊基本上都是各行其是，而沒有什么整體行動計劃。

其二，大量使用雇傭軍。據(jù)國外有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計，卡扎菲領(lǐng)導(dǎo)下的利比亞在2010年時三軍總兵力達(dá)7.6萬人，有所謂的“人民武裝”準(zhǔn)軍事力量達(dá)4萬人。這是利比亞內(nèi)戰(zhàn)前卡扎菲名義下的軍力。在所謂的正規(guī)軍隊中，雇傭軍卻占了很大的比例。由于雇傭軍只為金錢而來，在利比亞內(nèi)戰(zhàn)期間不再服從卡扎菲的控制而紛紛出逃。一位來自尼日爾的曾為卡扎菲當(dāng)過雇傭兵的人就曾對媒體說，他與同伙逃走時，就帶著武器和裝甲車一同到利比亞的鄰國去的。從這里可以看出，如果一個國家依靠雇傭軍來支撐政權(quán)的存在，那么這個政權(quán)何談穩(wěn)定呢?

其三，陣營內(nèi)訌迭起。這主要表現(xiàn)為三個方面：一是卡扎菲家庭成員之間互相攻訐；二是各部落之間的矛盾此起彼伏；三是卡扎菲軍隊高級軍官與卡扎菲之間矛盾重重。這使卡扎菲既無法擺平家庭內(nèi)部成員利益的沖突，也無法平衡各部落之間的利益爭奪，同時也無法駕馭軍隊高級軍官。曾為反對派部隊總司令的尤尼斯就是卡扎菲掌控的軍隊的高官，后來變節(jié)加入反對派。在這種情況下，卡扎菲掌握的精銳部隊無法發(fā)揮其戰(zhàn)力，整個軍隊也無法發(fā)揮其能力，來自各部落的武裝人員也不肯為卡扎菲賣命。這使卡扎菲成了孤家寡人，武裝力量幾近成了擺設(shè)。這就是卡扎菲失去軍隊而不能維護(hù)其政權(quán)的重要原因。

無強大軍力就無國防

從表面上看，卡扎菲政權(quán)是在內(nèi)外武力聯(lián)手打擊之下失敗的。實際上，其失敗的根源在于卡扎菲政權(quán)沒有建立起一個強大的軍力來捍衛(wèi)國防。內(nèi)戰(zhàn)初期，反對派的武力根本不是卡扎菲軍力的對手。隨著內(nèi)戰(zhàn)的不斷展開，這場對弈出現(xiàn)了翻盤。其主要在于：

一是無法阻止反對派武裝從外部得到武器裝備供給。從利比亞內(nèi)戰(zhàn)的整個發(fā)展過程來看，反對派武裝是興起于利比亞第二大城市班加西，主要來自于地方武裝。反對派武裝最初的戰(zhàn)力是非常低下的，一方面是武器裝備落后，另一方面是人員素質(zhì)低下。同時，反對派的人員組織也是十分混亂。在這種形勢下，反對派武裝在卡扎菲軍隊的打擊下，幾近被消滅。但是，面對如此惡劣形勢，多國部隊開始向利比亞反對派控制的地區(qū)空投先進(jìn)的武器裝備，空投軍事專家指導(dǎo)反對派武裝如何使用武器裝備等。卡扎菲軍隊無法防守領(lǐng)空，導(dǎo)致外國軍隊自由進(jìn)出利比亞，這是有國無防的一個突出表現(xiàn)。

二是無力抵御多國部隊的軍事打擊。據(jù)有關(guān)資料介紹，卡扎菲的空軍擁有各類作戰(zhàn)飛機(jī)513架、武裝直升機(jī)54架、教練機(jī)89架，編有1個轟炸機(jī)中隊、9個戰(zhàn)斗機(jī)中隊、7個地面攻擊機(jī)中隊、1個平叛機(jī)中隊、1個偵察機(jī)中隊和2個運輸機(jī)中隊。卡扎菲的海軍僅有8000人，裝備有兩艘巡邏潛艇，還有護(hù)衛(wèi)艦、海防巡邏艇、水雷艦艇和支持艦艇及直升機(jī)等。卡扎菲的陸軍部隊裝備有各型坦克2950輛、裝甲車2160輛、各種火炮1690門，編有1個坦克師、30個坦克營、2個機(jī)械化步兵師、50個機(jī)械化步兵營、1個國家警衛(wèi)旅、41個炮兵營、12個空投突擊營和6個地空導(dǎo)彈旅。從兵力規(guī)模來看，卡扎菲的軍力還是十分強大的。與非洲大陸其它國家相比，卡扎菲掌握的軍力還數(shù)得著。但是，卡扎菲的這種軍力與北約為首的多國部隊軍力相比，卡扎菲既無與多國部隊抗衡的海上力量，也無與多國部隊較量的空中力量。在多國部隊的空襲和海上火力打擊之下，卡扎菲的部隊只有躲避和隱藏的份兒了。內(nèi)戰(zhàn)期間，人們并沒有發(fā)現(xiàn)卡扎菲的海軍與多國部隊交手，也沒有看到卡扎菲的空軍與多國部隊進(jìn)行過什么博弈。卡扎菲領(lǐng)導(dǎo)下的軍隊對多國部隊而言，基本上沒有任何威脅。

三是無高技術(shù)武器裝備的支撐。由于卡扎菲是軍人出身，卡扎菲上臺后非常重視軍力的提高。但是，利比亞的工業(yè)水平十分低下，其武器國產(chǎn)的能力還是十分有限的。卡扎菲主要從國外購買軍火來裝備其部隊。這些軍火的技術(shù)水平是十分低的，西方大國都不肯將先進(jìn)武器賣給卡扎菲。由于1988年12月洛克比空難的發(fā)生，卡扎菲從國外進(jìn)口武器遇到了越來越大的困難。1992年3月31日，聯(lián)合國安理會在美英等國的推動下，通過了第748號決議。該決議規(guī)定在利比亞拒不交出洛克比空難嫌疑人的情況下，從4月15日起對其實施軍事制裁。1999年4月，聯(lián)合國中止對利比亞制裁后，利比亞開始購新武器裝備部隊。2004年10月，歐盟宣布解除對利比亞武器禁運。利比亞開始從西方國家進(jìn)口武器裝備。這些武器的技術(shù)水平仍然是十分有限的。至內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)時，卡扎菲的軍隊仍然是一支沒有裝備高新武器的軍隊。如空軍裝備著米格－17、米格－23、米格－25和蘇－22、幻影－3飛機(jī)等，裝備有“薩姆”－2、“薩姆”－3、“薩姆”－5、S－200防空導(dǎo)彈系統(tǒng)等。卡扎菲的海軍僅有的兩艘潛艇是蘇聯(lián)上個世紀(jì)80年代提供的。據(jù)報道，早在2003年時，一艘潛艇就已經(jīng)停在了船塢里，另一艘也不能充分發(fā)揮作用。卡扎菲用20世紀(jì)六七十年代的武器裝備如何對付多國部隊的高新武器的打擊呢?

還有一點需要說明的是，卡扎菲在賽義夫等人的勸說下放棄了核武器計劃，這一點也導(dǎo)致了卡扎菲失去了本可以存在的戰(zhàn)略威懾力量。在利比亞戰(zhàn)爭期間，卡扎菲的發(fā)言人易卜拉欣就曾對俄羅斯媒體說：卡扎菲最后悔的便是放棄了核武器計劃，朝鮮就因為沒有放棄核計劃而沒有人敢動手動腳。估計這一點遺憾也讓卡扎菲帶進(jìn)墳?zāi)埂６@一點也很有可能在被西方國家打壓的中東及非洲造成一種我們都不想看到的局面——核小國林立乃至“核恐怖主義”，這也是我們需要密切關(guān)注的一點。

對外政策混亂導(dǎo)致孤立

卡扎菲上臺后，利比亞的對外政策開始出現(xiàn)一個特有的風(fēng)格。卡扎菲那種想說什么就說什么，想干什么就干什么的特立獨行的風(fēng)格深深地影響了利比亞的對外政策。這導(dǎo)致利比亞的政策不斷陷入混亂的泥潭。利比亞在國際舞臺上漸入一種孤立的境遇。

首先，卡扎菲與鄰國沒有穩(wěn)定的關(guān)系。卡扎菲上臺后，利比亞與鄰國之間的關(guān)系十分緊張。早在卡扎菲開始執(zhí)政的1969年，利比亞與其南部的鄰國乍得就出現(xiàn)官方矛盾，甚至利比亞還通過武力占領(lǐng)了與乍得邊界連接的一塊乍得領(lǐng)土。1987年，利乍間的武力沖突才算停火。1994年，根據(jù)國際法院的裁決，利比亞從乍得領(lǐng)土上撤出了軍隊。1973年的第四次中東戰(zhàn)爭后，卡扎菲極力反對埃及總統(tǒng)薩達(dá)特和平政策，埃及與利比亞的關(guān)系開始惡化。1977年，卡扎菲還曾經(jīng)派出一部兵力跨過利比亞與埃及的邊界進(jìn)入埃及境內(nèi)，同時以空軍對埃及進(jìn)行轟炸。卡扎菲還命令工作在利比亞的22萬5千名埃及人離開。這使埃利兩國關(guān)系降落到了最低點。

其次，卡扎菲與阿拉伯世界沒有穩(wěn)定的關(guān)系。利比亞本來是一個阿拉伯國家，也屬于阿拉伯聯(lián)盟成員國。可是，卡扎菲并沒有與阿拉伯聯(lián)盟內(nèi)部的各成員國搞好關(guān)系。1970年9月，在開羅舉行的一次調(diào)解約旦和巴勒斯坦解放組織沖突的阿拉伯聯(lián)盟會議上，卡扎菲大罵參加會議的約旦國王侯賽因“我們正面對侯賽因這樣的瘋子，他在殺死自己的人民，我們應(yīng)該派人抓住他，拷住他，阻止他做這樣的事，然后把他帶到精神病院。”一個國家的領(lǐng)導(dǎo)人在國際會議上竟然這樣大罵另一個國家的領(lǐng)導(dǎo)人。這是很鮮見的一件事情。當(dāng)時，被卡扎菲激怒了的沙特國王回敬一句：“可能我們所有人都是瘋子。”卡扎菲這種作風(fēng)導(dǎo)致利比亞長期以來與阿拉伯國家的關(guān)系十分緊張。本來今年2月聯(lián)合國安理會提出要在利比亞建立“禁飛區(qū)”時，歐盟表示要有條件接受，美國則持觀望態(tài)度。3月12日，阿拉伯聯(lián)盟在開羅舉行外長會議，決定敦請聯(lián)合國安理會在利比亞設(shè)立“禁飛區(qū)”后，歐盟和美國對在利比亞設(shè)立“禁飛區(qū)”才給予支持。如果阿盟不表達(dá)支持，利比亞上空的“禁飛區(qū)”也是很難設(shè)立的。設(shè)立“禁飛區(qū)”在一定程度上支持了卡扎菲的反對派。這是卡扎菲倒臺的一個重要原因。

最后，卡扎菲與西方國家沒有建立起穩(wěn)定的關(guān)系。卡扎菲推翻伊德里斯王朝后，利比亞對外政策由親西方調(diào)整為親蘇聯(lián)等東方國家。這便使卡扎菲成為西方國家的“眼中釘肉中刺”。尤其是，洛克比事件，支持恐怖主義、研發(fā)核武器等更讓西方國家對卡扎菲恨之入骨。近幾年來，卡扎菲與西方國家表面上改善了關(guān)系，但西方國家仍然沒放棄除掉卡扎菲的既定目標(biāo)。這次正當(dāng)卡扎菲處于內(nèi)憂之際，西方國家采取了落井下石的辦法，一舉推翻了卡扎菲政權(quán)。