論我國信息經紀業發展前景

摘要：隨著信息技術的發展，一種新興的行業——信息經紀業正悄悄脫穎而出，并迅速地向前發展。其縱向滲透到信息經濟領域的微觀層次，其橫向已成為聯系各行各業的經濟關系紐帶。信息經紀人在促進信息資源的及時流通和有效配置，提高人們的信息經濟意識，延伸商務活動的范圍，降低了交易成本等方面發揮了積極的作用。但我國信息經紀業也面臨著巨大的困難和嚴峻的考驗。本文主要側重于對我國信息經紀業的興起、現狀及未來發展趨勢進行闡述。

關鍵詞：信息 經紀業 信息經濟領域 信息經紀人 發展前景

一、引言

信息經紀是市場行為下信息不對稱的必然產物，由于其特殊的商品形態———信息（屬無形產品），在信息技術日漸發達的情況下，其存在形態也必然要隨之進行調整。隨著因特網在全球迅速擴張，已實現了全世界186個國家和地區的鏈接。許多企業開始委托信息經紀人為其開展情報服務，大力發展電子信息服務業，能產生新的就業崗位，可緩解就業難的社會問題。信息和資金、物質、人才等其他經濟要素一樣不可缺少，有時甚至起著更為重要的作用。信息經紀人即以信息作為資源來從事經紀工作，他們憑借向用戶提供滿足他們具體需要的信息產品而立足于信息市場，是經紀業中的一個新興分支。

二、國內外發展狀況

“信息經紀人”一詞源于1923年匈牙利布達佩斯新聞社所提供的電話信息服務。自“信息經紀人”誕生之始，有關信息經紀業的研究，在國內外的經濟學、信息科學領域內均有論述。但是在“信息經紀業”這個行業類型被研究者概括出來之前，它的各種業務活動已經開展了很長一段時間。1913年， 紐約市工程學會圖書館就在收費但不盈利的情況下為工程界提供信息服務；1945 年墨西哥大學建立了一個情報服務機構，除為本校服務之外，還為私有部門提供經營及經濟情報的收費服務項目；1958 年，美國第一家信息經紀商——紐約市世界情報服務社成立并逐漸得到了發展。在美國，信息經紀業的興盛是在20世紀70年代，對信息經紀人、信息經紀業的研究也集中在70年代以后。《美國情報科學學會會報》1976年2月正式給信息經紀人下了定義，即“根據需要，利用各種信息源來回答問題從而獲得一定利潤的個人和組織”。1979 年，Lorig?Maranjian 給出了信息經紀人的另一個定義，認為“信息經紀人是一個友好的專家，為滿足情報客戶的需求，進行有償情報搜集和整理。”這個定義也獲得了廣泛的注意。獨立信息經紀人協會在美國的成立標志著信息經紀業的發展進入一個較為成熟的時期。

在我國，早在唐朝時期就有經紀人的活動，當時稱為牙商，并出現了牙商的行會組織，即牙紀或者牙行。我國圖書情報機構的有償信息服務始于20世紀80年代，是我國改革開放和社會主義經濟體制建立發展的產物，在當時的圖書情報界引起了巨大的反響。圖書情報機構的有償服務以貨幣與信息服務內容相交換的形式表現出來。信息用戶支付一定的費用，圖書情報機構在其費用許可的范圍內提供有效的信息服務。這些服務通常包括二次、三次信息文獻服務如提供目錄、索引、文摘等，還包括咨詢、查新、市場調查、技術宣傳推廣、視聽資料制作、翻譯、專利、標準的檢索、信息的分析、處理、傳遞等服務。作為信息產品和服務的主要生產者、提供者，圖書情報機構的有償信息服務在一定程度上改變了人們的觀念，增強了人們的信息商品買賣經營意識，也加速了信息商品和服務進入信息市場的進程，客觀上推動了我國收費信息服務業——信息經紀業的發展。

三、信息經紀業內涵

近年來，信息經紀人的數量與信息經紀業的規模不斷擴大。信息經紀業并不經營任何產品，也不銷售信息，他們只是在信息資料與需要信息的客戶之間充當中間人的角色，并通過提供服務收取一定的費用。他們出售的不是信息本身，而是檢索信息的技巧和能力。也就是說， 信息經紀業是利用技能和資源幫助人們解決信息方面問題的行業，信息經紀人不是信息的出售者，而是信息的發現者。信息經紀業的工作林林種種、無所不包，如定題信息提供，文件傳遞服務，報警服務(或稱電子剪報服務、選擇性信息傳播) ，信息重組，包括匯集資料、準備書目、將圖書資料編目分類、圖書索引、圖書館管理，以及就圖書館或信息中心的設計進行磋商等，此外還有市場定位、信息采集、上門服務等工作。

1.信息經紀業務種類

總的看來，信息經紀人的業務可以分成兩大塊：信息查詢和文獻傳遞，即根據用戶要求查找到特定信息然后再送到用戶手上。從信息處理的流程看，信息經紀人的業務種類可以包括查找信息、分析信息、顯示信息、監控信息；從用戶所需信息類型的角度看，信息經紀人的業務還可以分為兩種，一種是可以迅速回答的問題，如：過去幾年中波蘭的利率？某個國家的電話用戶數量等問題；另一種是較大問題，需要作為一個項目進行深入研究并提供完整的報告，比較專業，如信息技術對全球經濟的影響等問題。信息經紀人對所有這些業務都遵循一個原則：保證用戶省時、省力又省錢地獲取世界各地的信息。

2.信息經紀業服務領域

信息經紀人的信息服務領域廣泛。早期的信息經紀人大多擁有圖書館學學位。近年來，擁有法學、工商、醫學學位的專業人士也加入到這個行業中來。這正好為信息經紀人注入了新鮮血液，也有利于結合他們的專業背景服務于更大范圍的用戶。根據《Burwell世界信息經紀人名錄》的數據庫統計出近270項信息服務領域，如企業信息、產業信息、人口信息、市場信息、經濟信息等。同時要注意培養那些能夠從信息經紀人提供的信息中獲得更高利潤的客戶，如工商企業部門、政府機構、保險公司、投資公司、證券經紀公司、公關機構、廣告公司等團體消費者和建筑師、工程技術人員、私人調查員、律師、醫生、時裝設計師、學者、作家等個體消費者。

3.信息經紀業服務方式

信息經紀人的信息服務方式多樣，信息經紀人為用戶提供信息產品類型有文獻傳遞、書目、摘要、館際互借、通報、編目、引文核查、市場分析、競爭情報、在線檢索、專利檢索、可行性研究、版權服務等。信息經紀人的信息來源包括期刊論文、連續出版物、圖書、專著、政府報告、企業報告、學位論文、專利等。信息檢索還應包括其他一些傳統方式：如電話采訪專家和其他權威人士，查閱行業雜志和聯絡行業協會等。其信息傳遞方式有電子郵件、郵寄、傳真、網絡傳遞、FTP傳遞、CD-ROM傳遞、軟盤等。用戶訂購信息產品也很方便，可以通過傳真、電子郵件、FTP傳遞與信息經紀人聯系。

4.信息經紀業服務費用

信息經紀人通過為用戶提供信息產品而收取一定的費用。信息產品的價格也是多樣的。可以說計算成本和報價是信息經紀業最難做的事情。信息本身是模糊的，完成每個項目的成本也是不同的，沒有人知道應該是多少。報價過高會失去客戶，報價過低又不夠支付花費。一般情況下，信息經紀人的收費方式有：按工程、按時間與成本、按服務類型等。根據服務類型還有檢索費、加急費、復印費、影印費、傳遞費等。需要盡可能多地了解客戶所在的行業，并用專業和競爭的方式來指導定價是十分必要的。

四、大力發展我國信息經紀業的思考

1.政策扶植

信息經紀人行業是我國的一個新興行業，其生存和發展應得到國家政策的傾斜保護。要在稅收、信貸、人員配置、場地、設施、資金、獎勵等方面給信息經紀人以優惠政策；要鼓勵更多的人和信息機構創辦、領辦信息經紀人事務所；國家有關部門應盡快制定信息經紀人行業的發展規劃和目標。

2.規范制度

信息經紀人制度是信息經紀人事業走上正規化的基本條件之一，其目的在于提高信息經紀人素質。提高經紀活動水平，保障信息經紀人的合法權益，加強信息經紀人的管理。信息經紀人制度的內容包括：信息經紀人的組織原則、資格認定、組織機構、業務范圍、權利與義務等。

3.完善法規

目前開展信息經紀的法律法規等環境體系不完善，認識方面存在誤區。結合我國社會主義市場經濟的特色，制定信息經紀人法律規范，使信息經紀人有法可循，對信息經紀人的管理有法可依，確保信息經紀人行業的運行和發展與整個科技、經濟、社會發展相適應、相協調， 并對經紀活動中的產權、經營、交換、流通等問題進行有效地調控。國家應著手制定諸如“信息經紀人條例”“信息經紀人、事務所管理辦法”之類的法規， 明確規定信息經紀人的行為準則、經紀活動程序、收費辦法與標準、代理權限與責任等。

4.完善機構

可按中央、省、市、縣分層次建立地區性綜合信息經紀機構， 也可按行業建立專業性信息經紀機構， 還可建立跨地區、跨行業、跨領域的信息經紀集團。信息經紀人組織機構是經國家批準的依法從事信息交易代理業務的具體法人資格的獨立核算、自負盈虧的經紀實體。國家信息管理部門對信息經紀人組織機構及其所從事的代理業務進行監督。在中國信息經紀的所有參與者——各類企業、各級政府部門、各種中介機構、電子商務技術和系統供應商、社會團體、教育、研究機構以及廣大消費者的共同努力下，中國信息經紀業必將持續健康的向前發展，在國家的經濟建設中發揮更大的作用。

5.構建網絡

信息經紀人事業的最終出路在于發揮信息經紀人產業的群體優勢， 這就必須改變信息經紀人活動“散兵游勇”的現狀。國家應按照自然地域經濟的內在聯系和社會發展的需要逐步建立區域性的信息經紀人網絡。其基本職能是通過區域性的信息經紀人網絡建設， 發揮整體優勢和集團效益， 實現規模經濟，促進信息經紀人產業的真正確立。

五、加強管理

我們既要看到信息經紀人事業發展的一面，也要看到對信息經紀人管理不夠的一面，比如：信息經紀人登記注冊的管理機制欠缺，無照經營現象嚴重；信息經紀行為規則空缺，自由度大， 危害社會和他人利益，破壞市場秩序和法制環境的情況嚴重；濫收傭金等等。這些現象不僅擾亂了合法信息經紀人的活動， 還影響了對信息經紀人的管理。國家應更加完善從事信息經紀活動的個人或組織進行統一審核、注冊登記、頒發統一的經紀人資格證，查處違章違法行為，對申請成立經紀人協會、經紀人事務所、經紀行等經紀人服務組織實行企業法定代表人制度。應遵循市場經濟規律， 建立合理的中介分配制度。信息中介人應遵循誠實信用的原則，嚴禁利用中介之名行違法活動。發展信息經紀人事業是信息商品特殊性的要求， 是培育和發展信息市場的需要， 是保障信息買賣雙方合法權益的需要， 也是信息人自身發展的需要。

結論

目前對于我國來說，信息經紀業正隨著社會主義市場經濟的發展而迅速崛起，社會對信息經紀人的需求越來越多，信息經紀業有著廣闊的發展前途。但由于其剛剛起步，屬于新興產業，沒有合理的規范和發展目標，因此國家應該盡快建立和完善信息經紀人制度，以利于我國信息經紀業的快速健康發展。同時，隨著計算機網絡在全球的迅速擴張，信息經紀業必將朝網絡化方向發展。信息經紀人也要不斷推出自己的信息商品，改善服務質量，滿足信息消費者越來越高的信息消費要求。

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