沖破巨大的蜘蛛網(wǎng)

“幾十年來(lái)每談到臺(tái)灣教育的種種弊端，從教育當(dāng)局、校長(zhǎng)、教師、學(xué)生與家長(zhǎng)，每個(gè)人都感到無(wú)奈，好像大家都陷入一個(gè)巨大的蜘蛛網(wǎng)中，欲振無(wú)力。”這是黃武雄對(duì)臺(tái)灣教育現(xiàn)實(shí)的描述。

這個(gè)蜘蛛網(wǎng)是怎樣煉成的？

在黃教授看來(lái)，臺(tái)灣教育存在三大問(wèn)題：升學(xué)主義、管理主義以及教育資源的不足與不當(dāng)運(yùn)用。這三大問(wèn)題的根源在于政治上的中央集權(quán)主義與教育資源的粗廉主義，“在政治解嚴(yán)八年后的今天，教育實(shí)質(zhì)上并未解嚴(yán)”。

升學(xué)主義使教師淪為升學(xué)工具，專業(yè)自主性喪失殆盡，學(xué)生個(gè)別心智間的差異也無(wú)暇受到照顧。好的教師失去了施展抱負(fù)的空間，在升學(xué)現(xiàn)實(shí)中妥協(xié)、消沉，甚至離職他去，而靠體罰與惡補(bǔ)提高學(xué)生成績(jī)的教師則大受肯定。許多學(xué)校頻繁地進(jìn)行月考甚至周考，每次考試后都會(huì)將全校學(xué)生依分?jǐn)?shù)高低排名，鞭策學(xué)生，鞭策教師，也鞭策家長(zhǎng)正視子女在學(xué)校的考試成績(jī)。本來(lái)，家長(zhǎng)并沒(méi)有像今天這樣密集地關(guān)注孩子的分?jǐn)?shù)，反而倒是學(xué)校密集而統(tǒng)一排名的考試刺激了家長(zhǎng)，使家長(zhǎng)也隨著對(duì)孩子的分?jǐn)?shù)斤斤計(jì)較起來(lái)。

1974年春末，臺(tái)灣教育部委托臺(tái)大編寫的實(shí)驗(yàn)教材剛開(kāi)始在中學(xué)里采用。黃武雄向教育部中教司提出要找個(gè)中學(xué)試教，沒(méi)想到卻遭到中教司最高主管的反對(duì)，理由是不可能找到學(xué)校接納他去試教。黃教授納悶：“為什么呢？”主管說(shuō)：“你去試教，學(xué)校校長(zhǎng)會(huì)擔(dān)心影響升學(xué)率。”教授說(shuō)：“不是有些實(shí)驗(yàn)中學(xué)嗎？”主管說(shuō)：“實(shí)驗(yàn)中學(xué)也一樣，升學(xué)是現(xiàn)實(shí)。”無(wú)奈之下，教授說(shuō)：“如果這是唯一的考慮，那么我自己找學(xué)校，教育部發(fā)文向臺(tái)大借調(diào)。”可見(jiàn)，升學(xué)主義已霸占教育領(lǐng)域多年，不但根深蒂固，而且變本加厲。

教育行政上的管理主義，則表現(xiàn)在校長(zhǎng)借由每年一聘的行政大權(quán)，對(duì)教師形成一種長(zhǎng)官對(duì)部屬的支配關(guān)系，這種支配關(guān)系也同時(shí)使得教學(xué)研究會(huì)成為行政管理的附庸。因?yàn)樾姓浣逃越處熥晕页砷L(zhǎng)與伸展抱負(fù)的空間受到無(wú)形的壓縮，專業(yè)自主的價(jià)值與尊嚴(yán)遭到了徹底扭曲。許多教師逐漸迷失了自己的定位，甚至變得窄化、保守而專斷。當(dāng)教師把自己背負(fù)的升學(xué)與管理的壓力、因成長(zhǎng)停頓而變得封閉保守的價(jià)值觀透過(guò)教鞭與威權(quán)轉(zhuǎn)嫁到學(xué)生身上時(shí)，教育的每一個(gè)角落便在急速惡化腐爛。

學(xué)校教育的本質(zhì)就是協(xié)助孩子打開(kāi)經(jīng)驗(yàn)世界，發(fā)展抽象思維能力，并為孩子的創(chuàng)造潛能和個(gè)性成長(zhǎng)留白。然而當(dāng)威權(quán)內(nèi)化為教育控制力，升學(xué)惡化成同學(xué)間的明爭(zhēng)暗斗，教育的前途也必然黯淡。家庭、周遭環(huán)境甚至學(xué)校，都汲汲于談?wù)撗矍暗乃^實(shí)際利益，而無(wú)法喚醒孩子身上內(nèi)在的價(jià)值觀，年輕人就會(huì)迷失、疏離甚至沉淪。當(dāng)年輕人日復(fù)一日承受著無(wú)比沉重的考試壓力，偶然的失利卻換不來(lái)大人的同情與理解，卻只換來(lái)偏見(jiàn)、冷落、鄙棄甚至敵意，換來(lái)挫折與屈從，反社會(huì)就成了自然的心理反應(yīng)。這也直接會(huì)導(dǎo)致青少年違法犯罪率不斷飆升，校園暴力在某個(gè)角落潛滋暗長(zhǎng)。

“臺(tái)灣的教育病了，病了幾十年，病得很久、很重、又很荒謬。可是每一個(gè)人都束手無(wú)策。”這是黃武雄關(guān)于臺(tái)灣教育的真切感受，或許也是我們每一個(gè)有良知的教育人乃至社會(huì)公民的真切感受。

如何沖破這巨大的蜘蛛網(wǎng)？

記得某著名教育專家在論壇上大聲疾呼：“教師要放膽投身教育改革的洪流。”然而，阻礙教育改革的體制性因素沒(méi)有消除，哪個(gè)教師敢于放膽？放膽的前提是讓教師放心，有一種起碼的安全感，根本途徑在于放權(quán)。

“國(guó)家教育改革不是個(gè)人講道、宣揚(yáng)觀念重整或心靈革命，而是透過(guò)國(guó)家資源與權(quán)力的再分配，使人們?cè)诮逃I(lǐng)域內(nèi)擁有更充分的機(jī)會(huì)，因參與、批判、回饋與反思，而打開(kāi)知識(shí)視野、釋放個(gè)人心智，增進(jìn)人民才能，進(jìn)而提升整個(gè)社會(huì)的生命力。”如果教育改革的對(duì)象是個(gè)人，那么可以嘗試從轉(zhuǎn)變教育人的內(nèi)在觀念著手；但如果教育改革的對(duì)象是全面的教育制度，那么就必須改善外在條件，解除每個(gè)人的束縛，為教師的專業(yè)自主和嘗試提供機(jī)會(huì)，輔以充實(shí)的環(huán)境與合理的監(jiān)督，從而沖破那阻礙教育發(fā)展的巨大蜘蛛網(wǎng)。

教育可以分為畸形教育、正常教育與理想教育，教育重建的首要任務(wù)是盡量使畸形教育回歸正常。要將目前這種“人與人爭(zhēng)”、透過(guò)競(jìng)爭(zhēng)評(píng)比壓迫孩子學(xué)習(xí)的教育，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭伺c事?tīng)?zhēng)”、不必?fù)?dān)心隨時(shí)被評(píng)比的理想教育。于是，臺(tái)灣先后爆發(fā)了著名的四一〇教改運(yùn)動(dòng)和“我要十二國(guó)教聯(lián)盟”等運(yùn)動(dòng)，數(shù)萬(wàn)關(guān)心教育改革的社會(huì)民眾走上街頭，提出了四大訴求：落實(shí)小班小校、廣設(shè)高中大學(xué)、推動(dòng)教育現(xiàn)代化、制訂教育基本法。

落實(shí)小班小校。即班級(jí)人數(shù)在20人以下，每校班級(jí)數(shù)大幅減少。目前，學(xué)校規(guī)模過(guò)大，班級(jí)學(xué)生數(shù)太多，教師為維持秩序而疲于奔命，無(wú)法讓學(xué)生通過(guò)日常討論與嘗試錯(cuò)誤。小班小校可以改進(jìn)單向灌輸?shù)纳险n方式，以分組討論等讓學(xué)生在做中學(xué)、思中學(xué)、辨中學(xué)，使每個(gè)學(xué)生都受到較好的照顧，同時(shí)也減輕教師的教學(xué)負(fù)擔(dān)，從而使上課變成有趣的知識(shí)探究與建構(gòu)，由內(nèi)而外地逐步建立起良好的價(jià)值觀。實(shí)施小班小校，可以將現(xiàn)有的大班大校碎片化，建設(shè)規(guī)模合適的社區(qū)小學(xué)，在若干所社區(qū)小學(xué)基礎(chǔ)形成社區(qū)中學(xué)，形成社區(qū)中心。數(shù)所或十幾所學(xué)校所轄現(xiàn)有就讀區(qū)聯(lián)合而形成學(xué)區(qū)。學(xué)區(qū)民主推選董事會(huì)，由董事會(huì)聘任校長(zhǎng)和教師，實(shí)現(xiàn)師資自由化和多元化，賦予教師充分的教學(xué)自主權(quán)。采用“學(xué)校自主，學(xué)區(qū)監(jiān)督，地方評(píng)監(jiān)協(xié)調(diào)并分配教育資源，中央則司評(píng)議及提供教育資源”之四級(jí)分權(quán)機(jī)制，以“自主——監(jiān)督”代替目前的“集權(quán)——管制”，從而破除教育領(lǐng)域的管理主義。

廣設(shè)高中大學(xué)。目的在于使社經(jīng)地位較低者的子女，比起以往有較大的發(fā)展空間，提高階級(jí)流動(dòng)率，放寬進(jìn)入經(jīng)營(yíng)階級(jí)的門戶。社會(huì)分工只能由人民的“自然選擇”及長(zhǎng)大成人后的自由競(jìng)爭(zhēng)去自然形成，而不能由國(guó)家或精英階層一手包辦，去做人為的所謂“人力規(guī)劃”。黃武雄說(shuō)：“我們每一個(gè)人捫心自問(wèn)：愿意自己的子女去打掃馬路，在工廠當(dāng)工人還是愿意自己的子女去讀大學(xué)，當(dāng)律師、學(xué)者、公教人員、經(jīng)理、醫(yī)生或工程師？如果我們對(duì)自己足夠誠(chéng)實(shí)，絕大多數(shù)的回答會(huì)是后者。那么我們憑什么要?jiǎng)e人的子女去打掃馬路去當(dāng)工人？”然而，現(xiàn)實(shí)情況是，孩子在教育起點(diǎn)處就不公平，“一個(gè)出生在攤販、貨車司機(jī)家庭的小孩或原住民兒童，所得到的學(xué)業(yè)照顧與父母在功課上的協(xié)助，必遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如醫(yī)生、公教人員或工程師的子女。”教育改革最急迫的關(guān)鍵不在于追求卓越，而在于保障公平廣設(shè)高中大學(xué)可以調(diào)節(jié)升學(xué)供需，培養(yǎng)出“為數(shù)眾多的較成熟的現(xiàn)代公民”。

推動(dòng)教育現(xiàn)代化。這里的“教育現(xiàn)代化”主要不是指教育技術(shù)現(xiàn)代化，而是教育精神與制度現(xiàn)代化。正如雅克·馬里坦所言：“對(duì)技術(shù)手段的崇拜，必須讓位于對(duì)人類破曉的理性和精神的敬仰！”有兩個(gè)主要的精神：其一是真正重視個(gè)體發(fā)展與參與，強(qiáng)調(diào)個(gè)別差異，而且尊重各族群，尤其是弱勢(shì)族群的主體性教育。其二則為提供教育機(jī)會(huì)，提高教育品質(zhì)，盡量鼓勵(lì)多數(shù)的人民投過(guò)自由選擇來(lái)享用，直到竭其能力的極限。要放棄“規(guī)劃——限制——封閉”的后封建牧民心態(tài)，迎向“發(fā)展——鼓勵(lì)——開(kāi)放”的新世界觀。臺(tái)灣的教育能不能步向現(xiàn)代化，能不能使我們的下一代擁有像樣一點(diǎn)的童年，免除升學(xué)考試的夢(mèng)靨，免除集體管理的恐懼，需要借助全民的覺(jué)醒，共同匯成民間力量，讓立法院與行政當(dāng)局體認(rèn)這一股趨勢(shì)，迅速在可期的數(shù)年之內(nèi)創(chuàng)造出現(xiàn)代教育的環(huán)境，發(fā)展出人性化的教育制度，進(jìn)行臺(tái)灣教育的根本改造。

制定教育基本法。《教育基本法》主要包含了以下三大要素：一是以自由、平等、中立、崇尚理性與真理作為表征的理性自由主義；二是以開(kāi)放、鼓勵(lì)及發(fā)展為表征，注重個(gè)體發(fā)展，鼓勵(lì)全體國(guó)民接受完整的各級(jí)教育，在教育平等中落實(shí)社會(huì)正義，照顧各弱勢(shì)族群之受教育機(jī)會(huì)，同時(shí)亦重視文化之多元發(fā)展的現(xiàn)代教育精神；三是反對(duì)中央集權(quán)，以“去中心化”與分眾化作為表征，主張“自主參與”及“小規(guī)模經(jīng)營(yíng)”的自主分權(quán)主義。它確立了教育的主體與目的，主張教育權(quán)力重新分配，以擺脫黨國(guó)控制。現(xiàn)在，臺(tái)灣立法禁止了體罰，教師的自主性提高了，學(xué)生的自由度增加了。廣大教育真正像園丁一樣，為花草（學(xué)生）努力耕耘出好的土壤，澆水施肥提供養(yǎng)分，協(xié)助學(xué)生打開(kāi)經(jīng)驗(yàn)世界，發(fā)展獨(dú)立思維的能力。

“落實(shí)小班小校”改善了教育環(huán)境，“廣設(shè)高中大學(xué)”調(diào)節(jié)了供需環(huán)境，“制訂教育基本法”則為教育重建提供法律依據(jù)與保障，它們都屬于教育的底層結(jié)構(gòu)。“推動(dòng)教育現(xiàn)代化”則屬于上層建筑，是教育改造運(yùn)動(dòng)的核心訴求。

大陸教育其實(shí)與臺(tái)灣教育連體同胞，我們的升學(xué)主義和管理主義更甚于臺(tái)灣。應(yīng)試教育受批判這么多年，卻依然扎扎實(shí)實(shí)；素質(zhì)教育空喊這么多年，卻除了“轟轟烈烈”外很少進(jìn)展。其實(shí)很簡(jiǎn)單，光批判應(yīng)試教育之弊卻不對(duì)大一統(tǒng)的教育體制做任何變革，其成效自然如19世紀(jì)中期的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)那樣，很可能以悲劇收?qǐng)觥?/p>

黃武雄的《臺(tái)灣教育的重建》，不止向我們展示了對(duì)岸的教育風(fēng)景，更可以對(duì)我們的教育改革帶來(lái)啟迪。我希望更多的人讀到這部專著。

（作者單位：浙江磐安縣教育局）

責(zé)任編輯 李淳