摘要:本文探討了中國實施會計國際化的必然性,以及對如何加快我國會計國際化的進程進行了分析。
關鍵詞:會計國際化 必然 國際化進程
會計國際化是一個國際協調的過程,將來世界各國都要參與到這個協調過程中來,它不僅是發展中國家,經濟轉型國家所面臨的問題,也是包括發達國家在內的全世界所有的國家所面臨并應予關注的問題。會計國際協調的動力是經濟利益,會計國際化實質上就是各國的利益協調,因此,世界上各個國家都要參與到這個協調中來,中國更要參與到這個協調中來,并且要走出一條適合中國國情發展的會計國際化道路。
一、會計國際化是必然
在當今世界,國際貿易和全球資本市場飛速發展。隨著經濟全球化趨勢的迅猛發展,一個國家的經濟發展必須融入到國際經濟浪潮中去,任何國家如果要脫離世界貿易市場和資本市場而尋求自身的發展是很難實現的。同樣,由于世界各國都將加入到經濟全球化發展的進程中,任何一個國家或地區發生的經濟動蕩,都會影響到世界上的其他國家或地區。而會計作為國際通用的商業語言,在經濟全球化過程中扮演著越來越重要的角色;推進會計標準和會計實務的國際化,為全球經貿往來和資本流動減少或者消除成本和障礙,這是經濟全球化的必然要求。與此同時,隨著信息技術的發展、尤其是互聯網的迅速普及和應用,為會計國際化的發展提供了有力的技術支持,并加速了會計的國際化進程。因此,在當今世界經濟加速發展和科技日新月異的背景下,會計國際化已是大勢所趨,是不容回避的客觀現實。
會計國際化是一個國際協調的過程,是世界各個國家都要面臨的一個共同課題,而不僅僅是某個國家或者地區的事,各個國家都要參與到這個協調過程中來。因為會計國際協調的動力是經濟利益,會計國際化實質上就是各國的利益協調。通過會計的國際協調這一過程,各國間的會計差異逐步消除和減少,國際資本市場的效率得以提高,也有助于降低資本成本、改善投資環境、提升國家和地區的形象。因此,誰在會計國際化進程中占據了主導地位,誰就可以獲得更多的利益。利益之爭將決定會計國際化的發展方向。
二、加快我國會計國際化的進程
自1993年7月1日起,我國實施《企業會計準則》和13個行業會計制度,在傳統的財務會計方面初步實現了會計核算模式與國際通行的會計慣例相銜接。財政部當前正在根據我國國情并參照國際慣例,加速制定具體會計準則,形成與社會主義市場經濟體制相適應的中國會計準則體系。為了貫徹執行《會計法》和《企業財務報告條例》,規范企業會計核算工作,提高會計信息質量,財政部在2000年12月發布了《企業會計制度》,于2001年1月1日起在股份有限公司范圍內執行。該制度所制定的會計政策和會計確認、計量標準,與國際會計準則中的核心準則所規定的會計政策和會計確認、計量標準基本相同。為了規范外商投資企業的會計核算,統一企業的會計核算,財政部于2001年11月頒布了《外商投資企業執行〈企業會計制度〉有關問題的規定》。《企業會計制度》和《企業會計準則》并存,是我國現階段會計規范模式的一大特點。
從長遠來看,各國會計準則的相互協調是會計發展的必然趨勢,我國充分支持國際性、區域性機構在國際會計協調方面所作的努力,在制定我國會計準則的實踐中也充分考慮國際上具有影響力的會計慣例的內容和特征。
(一)關注會計國際化的發展和動向,結合我國的國情進行吸收借鑒
雖然會計國際化是大勢所趨,但更為重要的是,我國會計國際化要從我國的實際情況出發,注重解決我國的實際問題。否則,不但問題無法解決,并且可能導致會計信息出現混亂或者失控,從而在很大程度上影響到經濟的健康進行,由此帶來的改革成本和風險將是巨大的。我國的會計環境與國際會計準則針對的發達市場經濟背景顯然是存在差別的,因而我國的會計標準與相應的國際會計準則還存在不一致之處,這種情況是受我國的現實環境所限,也是必然存在的。
一方面我們應向國際會計準則制定機構積極反映我們存在的需要解決的問題;另外,我相信隨著我國社會主義市場經濟的不斷完善與發展,我們會有條件更廣泛地與國際會計準則相一致。因此,我們對會計國際化的態度應是:在立足于我國國情、立足于我國當前的會計環境下,積極地與國際會計慣例相協調,除非相關的國際會計慣例與我國的法律法規存在沖突或明顯不切合我國實際。當前,我們需要繼續關注國外會計準則的最新發展,必須密切關注國際會計準則建設和國際會計協調的步伐,研究國際會計準則和國際會計協調的重點問題,緊跟我國經濟發展的進程及其對會計信息的需求,并與我國的實際緊密地結合起來,充分利用國際會計資源解決我國的現實,推進我國的會計國際化進程。
(二)積極主動地參與會計國際化進程
會計國際化的實質是各國逐步趨同的過程,也是各國利益之爭的結果。我國應當在推進會計國際化進程中積極參與會計的國際協調,爭取更多的國家利益。如前所述,當前我國會計環境下呈現出了一些特殊的會計問題,我們要在會計國際協調過程中對這些特殊問題加以反映,對國際會計準則的制定施加影響,使之關注我們的問題,力求找出解決我國實際問題的方法,并使其成為國際上認可的方法,以盡可能地減少我國會計國際協調的成本。
盡管會計國際化的發展規模及其認可程度日益擴大,但中國特定的會計環境決定了我們既不能全盤接受國際會計準則,也不能全盤否認國際會計準則,要在吸收、借鑒其先進的會計理論、方法時,體現自己的特色。在推進中國會計國際化的進程中,必須充分考慮中國的國情。所以,我們應當清醒地認識到,要充分實現中國會計準則與國際會計準則的協調,將是一項十分艱巨的任務。
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