加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要政治基礎(chǔ)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求，也是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要途徑和重要保障。黨的十六屆四中全會(huì)做出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大決策，明確了我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。然而，腐敗行為和不正之風(fēng)不僅會(huì)破壞社會(huì)民主法治和公平正義，影響社會(huì)安定有序，甚至還影響人與自然的和諧。

一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與社會(huì)和諧的內(nèi)在聯(lián)系

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)有利于社會(huì)民主法治和公平正義，民主法治、公平正義是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)和保證，實(shí)現(xiàn)廣泛的社會(huì)民主法治、公平正義也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。在構(gòu)建和諧社會(huì)中只有遵循民主法治、公平正義的原則，才能取得社會(huì)各個(gè)階層的共識(shí)和認(rèn)同，從而獲得最廣泛的社會(huì)支持，促進(jìn)社會(huì)和諧文明發(fā)展。腐敗現(xiàn)象是社會(huì)和諧的大敵，它嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府在人民群眾心中的形象，違背了民主法治和公平正義的社會(huì)準(zhǔn)則，削弱了全社會(huì)的凝聚力，由不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象引發(fā)的矛盾，必須通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)來解決。實(shí)踐表明，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是維護(hù)公平正義、促進(jìn)干群關(guān)系和諧的重要措施。通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立起思想道德教育的長效機(jī)制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制，建成完善的懲治和預(yù)防腐敗體系，才能從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)有利于社會(huì)誠信友愛、充滿活力，誠信友愛和充滿活力是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要特征。和諧社會(huì)要求注重整體精神，強(qiáng)調(diào)要有為社會(huì)、為民族、為國家的愛國主義精神；要求推崇仁愛原則，強(qiáng)調(diào)厚德載物；要求重視人生價(jià)值，強(qiáng)調(diào)個(gè)人在家庭人倫和社會(huì)系統(tǒng)中的義務(wù)；要求追求精神境界，強(qiáng)調(diào)理想人格；要求重視修養(yǎng)踐履，強(qiáng)調(diào)道德主體的能動(dòng)作用。然而，當(dāng)改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，一些黨員干部對(duì)人生意義和價(jià)值產(chǎn)生了錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)：有的認(rèn)為，“現(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì)，一切要向錢看”；有的認(rèn)為“要發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，就要承認(rèn)個(gè)人價(jià)值合理，個(gè)人主義有理”；還有的認(rèn)為“個(gè)人利益服從人民利益吃虧”等等。這些錯(cuò)誤思想無時(shí)無刻不在影響著人們的思想，破壞著社會(huì)的誠信友愛，導(dǎo)致社會(huì)缺乏活力。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)有利于社會(huì)安定有序保持安定有序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是構(gòu)建和諧社會(huì)的最重要的工作，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。在我國改革開放不斷深化和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的新形勢下，我們懲治和預(yù)防腐敗體系中反腐倡廉教育、基本制度建設(shè)和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制制約監(jiān)督等方面工作還沒有完全跟上。黨內(nèi)和社會(huì)上的腐敗現(xiàn)象，如損害人民群眾利益、行業(yè)不正之風(fēng)等等，在個(gè)別地方激化社會(huì)矛盾，甚至引發(fā)群體性事件，破壞了安定有序的社會(huì)環(huán)境。只有加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，才能保持我們黨員干部隊(duì)伍的純潔性，才能使其充分發(fā)揮戰(zhàn)斗力，消除不穩(wěn)定因素，確保社會(huì)持久的安定有序，達(dá)到促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的目的。

二、認(rèn)真履行職能，為促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展提供重要保障

（一）堅(jiān)持不懈地開展反腐倡廉教育，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。要強(qiáng)化思想教育，在教育形式上，既要有勤廉典型示范，又要有反面典型警示，讓教育真正起到震撼心靈。通過觸及靈魂的效果，讓黨員干部真正認(rèn)識(shí)到勤政廉政的好處，認(rèn)識(shí)到腐敗的恥辱和危害，從而厭惡腐敗、遠(yuǎn)離腐敗，摒棄貪欲之心、僥幸之念，樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀，筑牢反腐倡廉的思想道德防線，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。

（二）建立有效的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制。加強(qiáng)制度建設(shè)，建立管用、實(shí)用的制度，采取有效措施保證制度的落實(shí)。健全民主集中制，強(qiáng)化監(jiān)督工作，以決策和執(zhí)行為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以人財(cái)物管理為重點(diǎn)領(lǐng)域，逐步建立健全權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制。積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主、保障黨員合法權(quán)利。積極探索履行監(jiān)督職責(zé)的方式方法，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督的作用，促使廣大黨員干部和群眾積極參與監(jiān)督，提高監(jiān)督的整體效能，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。

（三）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。進(jìn)一步規(guī)范健全責(zé)任追究制度，把責(zé)任制的落實(shí)情況列入干部考核和選拔任用的內(nèi)容，對(duì)落實(shí)責(zé)任制不力或不抓不管而又出問題的要進(jìn)行嚴(yán)肅追究，確保責(zé)任制落到實(shí)處，發(fā)揮作用。

（四）嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。大力營造廉潔從政的氛圍，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，努力做到“八不準(zhǔn)”和“八個(gè)方面良好作風(fēng)”。

（五）不斷加大辦案力度，深入查辦違紀(jì)違法案件。分發(fā)揮查辦案件的治本功能，嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律，懲治腐敗，對(duì)思想教育無效、制度約束無效、監(jiān)督制約無效者，嚴(yán)肅查處，維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性，筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧的第一道防線。

構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)和諧，不能僅靠一時(shí)之力，反腐倡廉的道路也必定是漫長而艱辛的。要清楚地認(rèn)識(shí)到開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，只有堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，用發(fā)展的思路和改革的辦法來解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，堅(jiān)決反對(duì)和預(yù)防腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)，才能為社會(huì)和諧提供重要保障，促進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)和諧持續(xù)發(fā)展。