[摘要]:面對新的經濟發展機遇期,我國經濟發展必須進行戰略式創新,堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向,堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐,堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點,建設消費型、服務型、創新型經濟,實現經濟又好又快發展。
[關鍵詞]:消費型經濟 服務型經濟 創新型經濟
2011年3月20日上午,國家發展與改革委員會主任張平就“十二五”時期擴大國內消費、增強創新能力、保障和改善民生、綠色發展、深化改革開放等全面介紹了我國宏觀經濟政策的基本導向和主要舉措。就轉變經濟發展方式的戰略重點而言,主要包括以下三個方面:一是加快形成消費、投資、出口協調拉動經濟增長新局面;二是加快發展服務業,促進經濟增長向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變;三是推動發展向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。簡而言之,轉變經濟發展方式就是要建設消費型、服務型、創新型經濟。
一、建設消費性經濟,實現經濟發展的可持續性
消費不僅是再生產過程的基本環節,而且是經濟增長的重要引擎。消費增長水平、結構影響甚至決定著經濟增長的模式與質量。為了消除協調和持續增長中的隱患,我國應依托國內因素實現經濟多元化和振興經濟的發展新戰略即主要通過提升國內居民消費與投資需求替代資源出口驅動依賴,增強經濟增長自主性、穩定性和可持續性。根據在2006年5月11日IMD最新出爐的全球競爭力報告排名中中國從上年的第31位升到第19位,但報告同時指出,中國面臨著繼續保持經濟飛速發展和滿足廣大人民期望的嚴峻挑戰,并警告,如果做不到這一點,有可能造成經濟和社會的失衡,破壞目前已經取得的成果。穩定而旺盛的國內消費需求有利于減輕對外部市場的依賴。保持經濟增長的獨立性和自主性是大國經濟安全、健康的重要支撐。擴大居民消費是增進人力資本,提高勞動生產率和國際競爭力的關鍵。消費水平提高是勞動者素質和技能水平提高的基礎和保證。發達國家勞動者素質技能和創新能力遠高于欠發達國家,源于其消費水平遠高于后者。因此,保證居民消費水平的持續較快增長,正是居民分享改革與發展成果、社會穩定和諧發展的要求,也自然促進全社會勞動生產率、創新能力和競爭能力的持續提高。
二、建設服務型經濟,優化經濟增長方式
服務型經濟最早是20世紀80年代由瑞士的工業分析家Walter Stahel和德國化學家Michael Braungart提出的一種新型的工業模式。這種經濟模式不同于傳統的商品被制造出來然后出售,而是讓消費者通過租借或借用商品得到服務,消費者不是用現金去購買商品,而是購買產品生產公司提供的服務。國際上一般認為,服務型經濟是指服務業的產值在國內生產總值中的比重超過60%的一種經濟態勢,或者是指服務業就業人員在整個國民經濟全部就業人員中的比重超過60%的一種經濟態勢。服務型經濟一般具備以下特征:服務業是社會財富的主要創造者;服務產品成為滿足人民需要的主要產品;服務業內部結構不斷向高度化演進等。
服務型經濟對經濟增長方式的轉變作用主要體現在現代服務業對經濟增長方式的轉變作用上:知識密集與技術密集的特性決定了發展代服務業可以提高要素配置效率,時減少資源消耗和環境損害;信息集的特性決定了發展現代服務業以推動信息技術與產業的糅合發展同時改進效率低下的生產方式和織形式,形成新的、勞動生產率較的生產方式和組織形式,實現經濟集約型增長和服務半徑的擴大;人口密集的特性決定了發展教育、文化產業,可以提高勞動力素質結構,足由于產業結構高度化帶來的大人才需求,為經濟增長提供足夠的支持。
三、建設創新型經濟,增強經濟發展核心驅動力
知識經濟改變了經濟發展主體動力,以信息技術和知識經濟為背景的創新型經濟成為引領城市發展的核心驅動力。從工業化中期向工業化后期乃后工業化轉變,是工業化過程中的重要階段。要盡快實現轉變和跨越,關鍵是對發展路徑的選擇和經濟形態的取舍。堅持創新驅動,大力發展創新型經濟,并通過創新型經濟的發展,在更大范圍、更高層次上集聚人才、科技等創新資源,逐步建立創新驅動的經濟發展格局,實現經濟發展的真正轉型。
創新型經濟不同于單純依靠引進設備和技術,以照搬外來技術為主要推動力的“模仿型經濟”。創新型經濟是以實體經濟為基礎、以現代經濟發展為目標、以智力資本為動力、以智慧創意和科技創新為引領的經濟形態。創新型經濟與開放型經濟不同,開放型經濟是利用國際資源和國際市場來發展自身的經濟,隱含的內容是自身的發展層次低于發達國家,因此需要通過開放來獲取國際先進要素。而創新型經濟是在已有的開放型經濟基礎上進一步發展起來的,不同于照搬外來技術的“模仿型經濟”。創新型經濟注重培育本國企業和研發機構的創新能力,發展擁有自主知識產權的新技術和新產品,是以自主創新為目標和主要推動力的經濟。
轉變經濟發展方式就是要建設消費型、服務型、創新型經濟,以加快轉變經濟發展方式為主線,推動科學發展,以符合我國基本國情和發展階段性新特征。加快轉變經濟發展方式是我國經濟社會領域的一場深刻變革,必須貫穿經濟社會發展全過程和各領域,提高發展的全面性、協調性、可持續性,堅持在發展中促轉變、在轉變中謀發展,實現經濟社會又好又快發展。
參考文獻:
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