加強企業全面預算管理探討

摘要：隨著我國企業內部機制改革的不斷深化，實現企業的戰略目標及可持續發展，進一步完善企業管理機制、明確工作責任、控制各項支出、實現企業內部資源的優化配置、全面完成企業經營計劃，全面預算管理對現代企業具有重要的、不可取代的戰略意義。面對當今社會激烈的市場競爭，爭強企業競爭力，要求當下的企業應加強全面預算管理，推動企業的健康、可持續發展。

關鍵詞：企業 全面預算 戰略管理 有效控制 績效考核

一、企業的全面預算管理的作用及當前存在的不足

企業的全面預算管理是指企業面對日趨激烈的市場競爭，為加強企業內部管理和控制，提高自身市場競爭能力和防御風險能力，以實現企業經營戰略目標為中心，組織生產經營活動各項計劃的有機整合。全面預算管理是企業管理的核心內容之一，也是有效的、量化的管理方法。因其明確性和有效性，能提高組織管理的效益，能利用市場機制優化社會資源配置，進而能提高自身市場競爭能力和防御風險能力。通過對預算運行過程和結果的分析，進而再評估和修正企業戰略目標，從而對企業戰略目標起到了全方位的考察、證實與支持作用。然而，當前我國的企業發展中全面預算管理仍然存在著不足如：管理層不重視導致企業投資盲目性；預算形式化缺乏對市場的調查，僅根據上年的企業經營狀況，稍加改動，缺乏客觀性，導致企業難以應對新的市場變化；預算管理的執行控制薄弱形如虛設，運作跟預算脫軌，流于形式。諸如此類的問題與不足，都導致了企業難以發揮全面預算管理的導向性優勢，影響了企業的可持續發展。

二、企業改進和加強全面預算管理內容及各個環節

1.企業全面預算內容重點包括了對營業收入、成本費用、現金流量的預算管理。

第一，營業收入預算是全面預算管理的基礎與中樞環節。企業只有通過對市場客觀調查與合理預測，營業收入做出得當預算，才能保證整個預算的合理性和可行性，也才能正確指導企業在整個預算期的經營活動計劃。

第二，成本費用預算是預算支出的重點。在營業收入預算一定的情況下，成本費用主要包括了：制造成本和期間費用的控制。企業對成本費用預算合理與否顯示了企業管理的軟實力，直接影響了企業經濟效益。

第三，現金流量預算則是企業在預算期內全部經營活動和諧運行的保證。資本性支出項目的預算管理，要堅決貫徹“量入為出，量力而行”的原則。所謂“入”包括企業要從過去自有資金的狹義范圍拓寬到舉債經營，同時又要考慮企業的償債能力，杜絕沒有資金來源或負債風險過大的資本預算。

2.企業全面預算的各個環節。通常企業的全面預算管理包括：預算的編制、預算的執行、預算的考評三個環節的有效實施與鏈接。

第一，全面預算的編制。企業預算的編制是全面預算的起點。

首先，客觀的調查與合理預測。只有企業根據客觀市場，對預期目標的成本、費用、現金流量等做詳細的考察才能避免企業投資、經營過程中的失誤。因此企業全面預算必需對市場作全面而客觀的調查與預測。同時，市場是往往不期而遇的許多變化，預算考慮到風險性、多變性，具有一定彈性。以不變應萬變，是企業決勝的重要因素。

其次，企業的全面預算時與企業發展戰略目標相結合。新的全面預算不是對上一年的預算，決算的簡單重復和刪改，而是新的時期企業發展的戰略目標的最先執行，也即擬定新的戰略目標的經營計劃。因此在制定企業全面預算案時要有據可依、有理可循，也即從市場調研而來，根據本企業內部實際狀況，諸如各種業務、投資、資金、人力資源、科研開發等做出鎖定既定戰略目標，兼顧其可發展性、可實施性、合理性、可操作性、調整性、層次性、明確責任性的企業全面預算案。

第二，全面預算的執行。全面預算的執行無疑是企業全面預算管理的關鍵環節。

首先，管理意識的轉變。也即要求企業內部領導層以及各部門員工轉變，認為全面預算僅是財務管理的一部分的錯誤理念，充分重視全面預算管理作用，實現全面預算對全局的的協調性、調整性作用，把全面預算管理落實到企業經營的各個部門。只有使全面預算各項要求責任到人，給其工作指明方向和要求。使員工都緊緊圍繞預算目標各負其責、各司其職，才能真正實現全面預算對企業全員、全過程、全方位的管理。

其次與實行現金收支兩條線管理相結合。預算控制以成本控制為基礎，現金流量控制為核心。只有通過控制現金流量才能確保收入項目資金的及時回籠及各項費用的合理支出；只有嚴格實行現金收支兩條線管理，充分發揮企業內部財務結算中心的功能，才能確保資金運用權力的高度集中，形成資金合力，降低財務風險，保證企業生產、建設、投資等資金的合理需求，提高資金使用效率。

三、結束語

總之，企業的全面預算管理指向目的是：實現企業的價值增值。實現企業的戰略目標及可持續發展，進一步完善企業管理機制、明確工作責任、控制各項支出、實現企業內部資源的優化配置、全面完成企業經營計劃，全面預算管理具有全局性、協調性、調整性、有效控制性、明確責任及效驗性，其既是科學的也是公正的管理方法。全面預算管理對現代企業具有重要的、不可取代的戰略意義。

參考文獻

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