我國高職教育的發展現狀及未來展望

摘要：目前，我國的高職教育經過二十多年的發展，對于完善高等教育結構體系，促進高等教育大眾化起到了重要作用。但高職教育在發展過程中還有許多不盡如人意的地方，正確分析高職教育的現狀和問題，展望高職教育的未來發展前景是高職教育實現科學發展的前提。

關鍵詞：高職 教育 發展 未來展望

高等職業教育在中國是一個相對比較新的名詞和領域，盡管我們在這方面起步不早，但是我們非常希望借鑒世界各國先進的經驗和已經成功的一些模式，來促進中國高職教育的快速發展，以完善中國高等教育的結構。高職教育是高等教育的一個有機組成部分，所以，在介紹高職教育前，還是對中國高等教育的情況作一個簡單回顧。

一、中國高等教育概況

中國高等教育的辦學機構有三大塊：一是普通高等學校，二是成人高等學校，三是各類社會力量設立的高等教育機構。在中國接受高等教育的學習方式主要有四種：全日制在校生、非全日制在校生、非全日制不在校生和基于網絡的開放式教育。其中全日制在校學習方式主要由普通高等學校舉辦，普通高等學校的全日制在校生規模為1 400余萬人，年招生規模近500萬人，2005年已達到500萬人，其中高職生占普通高等學校在校生的42.1%，招生量占49.5%，都接近了一半。非全日制在校學習生主要是由普通高等學校和成人高等學校舉辦，其中高職生占整個非全日制在校生的66.3%，高職高專生招生規模占整個招生數的65.7%，非全日制不在校學習主要以高等教育的自學考試這種形式來舉辦，主要以非學歷教育機構和國家考試這兩個為框架，每年參加考試的人數有1 200余萬，通過這種方式獲得學歷的人數近400萬。還有一個非常值得一提的是近五年來逐步開展起來的基于網絡的開放式教育?，F在，這類教育在中國的注冊學生數已達236萬，共涉及150余專業。這是到2004年年底為止對中國高等教育的一個基本回顧。

二、中國高職教育的發展

為什么把時間框定在這兒呢？因為中國高職教育真正納入到高等學歷教育基本上就是從1998年后開始的，也就是從那個時候起，中國的高職高專教育，尤其是高職教育得到了跨越式的迅猛發展。在這幾年中我們主要做了兩件事情。一是關于人才培養、辦學的定位問題。我們的辦學目標是培養學生的定位問題。我們對于中國高職教育的定位就是要服務于社會，培養社會一線需要的人才。那么，對學生的定位是什么呢?是技術應用性人才，換句話說就是高級的藍領和初級的白領。從我們國家來說，定位于銀領人才。目前，中國高職高專教育主要在專科層次，也就是兩到三年學制的學歷教育。為什么說中國高職高專教育從1998年到2004年的發展是跨越式的發展呢?因為中國是從那時開始提出高等教育大眾化的辦學目標的。而在提出這個目標時，高職高專教育占高等教育的比例是非常小的。經過近五六年的發展，現在從前面的數據我們可以看到，目前中國的高職高專教育已發展到高等教育的一半左右，高職高專教育占高等教育的半壁江山。目前，在校生是596萬人，這是我們的辦學規模。剛才我已說道，除此之外，還有成人和網絡教育這兩種形式，這兩年的成人高職高專在校生是278萬人，網絡生是109萬人。半壁江山的主體是指普通高等教育，在成人和網絡里則占有更大比例。1998年僅432所，到2004年年底的數字是1 047所，短短的7年時間翻了一倍多。目前，高職高專的舉辦者，從國家層面來看，我們不直接舉辦高職高專教育，而是進行宏觀指導。而高職高專教育主要由地方政府來舉辦，但我們積極吸納行業和社會力量包括企業來積極參與。所以大家可以看到中國的高職教育的發展呈現一個多元化的發展方向。

在辦學機構里，剛才提到普通高等學校都不同程度、不同比例地辦有高職教育，其中高等?？茖W校有175所，獨立設置的高等職業技術學院是72所，獨立設置的505所成人高校全部辦有高職高專教育。普通本科學校以二級職業技術學院的形式來辦高職高專的學校是600余所。普通高等學校以成人和繼續教育學院的形式來舉辦高職高專教育的也超過600余所。換句話說，只要是一所普通高等學校，基本上就辦有不同形式的高職高專教育。高職高專教育的學習方式與高等教育是一樣的，也是主要基于四種方式。其入學方式與普通本科高等教育相比要復雜些，它一共有五種方式。第一種與普通高等教育一樣，高中畢業生參加全國每年統一組織的入學考試，接受學制為二至三年的高職高專教育；第二種形式是中等職業教育學生參加由各省組織的入學考試，完成高職高專學歷教育的時間也是二至三年；第三種是初中畢業生申請參加中職和高職連讀的考試，錄取以后通過五年的學習拿到中職和高職兩個畢業證；第四種形式是成人教育學生可以通過參加國家統一組織的成人高考入學，該學制為二至三年；最后一種方式是網絡教育學院單獨組織的考試，其學制也為二至三年。

二是進行了大量的教學改革。下面我介紹一下這幾年教學改革做得比較突出的幾個方面。其一是剛才提到的，明確了我們的辦學定位，如果用一句話來說明中國高職高專的辦學方向的話，那就是以服務為宗旨，以就業為導向，走產學研結合的發展道路。這句話盡管用詞不多，句子也比較短，但我想它的內涵卻是非常豐富的。這句話里首先體現我們的辦學目標，就是以服務為宗旨。服務于誰?服務于我們的社會，服務于中國和世界的經濟發展。其二，我們人才培養的目標是什么呢?就是以就業為導向，就是說我們要教會學生一技之能、一種謀生的手段，使他們能夠畢業后融入到社會中，為社會作出貢獻，同時也為自己實現人生價值找到一種方式。其三體現了我們的辦學模式，就是我們辦學比較強調產學研的結合，強調學校與社會、學校與行業、學校與企業的共同辦學，我們吸納社會方方面面的力量，能夠為我們辦學作出貢獻。我們從辦學的各個角度也進行了改革，從學校建設、專業建設、課程建設等方面都進行了一些探索。值得一提的是，我們計劃在未來幾年時間通過遴選和重點建設能在全國選出一批示范性的學校，代表不同地區的特點，代表不同行業的特點，代表不同類型的特點，它們將作為中國高職教育整體優勢獻給世界高職教育界。

由于確定了辦學模式是產學研結合之路，所以我們的產學研結合非常強調動手和實際訓練，是要學生能在畢業之后真刀真槍地干，所以，我們以國家財政專項投入的形式在全國建設了一批實訓示范性基地。另外，根據中國目前經濟發展的需要，我們啟動了一批緊缺人才試點工程，遴選了一批學校重點培養國家急需的高技能人才。當然，還有我們的師資隊伍建設。任何好的想法，沒有師資是很難落實的。今后我們將加強培訓，建設六個國家級師資培訓基地；加強教師培養，分期分批使教師取得專業碩士學位；并加強地區間、校企間、國內外的交流。此外我們還與行業部門、協會等共同推進百所院校直通試點，推行雙證書直通政策，將教育體制與行業職業證書體制進行融合，將教育的辦學目標和行業用人標準進行融合，探討在畢業生獲取畢業證書的同時，順利拿到行業上崗證書，這種改革方式也促進學校將其專業的人才培養目標和教學計劃的制定與用人單位的要求密切結合。同時，我們也建立了高等職業教育的評估保障機制。從國家、地區行業到學校都建立了相應的評估保障體系，進行五年一輪的跟蹤質量監控。此外，我們還依托高職高專的社會團體服務于廣大高職高專戰線。目前，中國高職高專院校長聯席會已有50個會員單位，全國高等職業教育研究會已有345個會員，我們即將成立20余個專業類教學指導委員會。

三、中國高職教育發展的趨勢

1.市場需求逐漸成為高等職業教育發展的根本動力。20世紀末21世紀初，隨著人們對于高等教育需求的不斷增長和高等教育大眾化的發展，我國高職教育的規模得到了空前擴大。但是，規模的擴張并不意味著能夠真正滿足經濟社會發展的需要。相反，高職院校培養的人才并不能盡如人意。一方面企業需要懂得高新技術、操作能力又強、能夠快速適應崗位需求并有發展后勁的高技能人才；另一方面許多高職院校仍然沿用以學科為本位的人才培養模式，即使以能力培養為目標，仍然很大程度上沿用以前的人才培養方式，培養的人才沒有準確的職業崗位定位，缺乏就業能力。因此，這就要求高職院校必須以企業需求為導向，加強與企業的合作，不斷創新人才培養模式，充分滿足企業的需要，這樣才能獲得自身的快速發展。

2.內涵發展是高等職業教育未來一段時間重點發展的方向。近年來，我國高職教育規模獲得了迅速擴大，服務經濟社會的能力有了較大提高，對完善我國高等教育結構，實現高等教育大眾化發揮了積極作用。但是，目前我國高職院校辦學條件相對較差，“雙師型”專業教師數量不足，質量保障體系不夠完善，辦學機制改革有待突破等，這些嚴重制約了高職教育的健康發展。在這種情況下，2006年11月教育部、財政部聯合實施國家示范性高職高專院校建設計劃，積極提高我國高職教育主動適應社會需求的能力。這項工程以加強高職院校基礎能力建設為切入點，把高職院校改革與發展的重點放到加強內涵建設和提高教育質量上來，增強培養面向先進制造業、現代農業和現代服務業高技能人才的能力。這一舉措將會促進一部分高職院校進一步加強內涵建設，同時也將會帶動其他高職院校把工作的重點轉移到加強內涵建設上來。

3.人才培養逐漸由職業能力訓練轉變到綜合能力培養。20世紀90年代，高職院校所探索的以任職崗位能力培養為本位的人才培養模式，隨著經濟社會發展和企業需求的不斷變化，已不再完全適應市場的需求，高職院校培養的人才不僅需要具備高超的技藝，還需要具備創新能力、創業能力、團隊協調合作能力、職業遷移能力、國際視野等方面的素質。這樣，一方面能滿足社會經濟和科學技術發展對各種人才的需要；另一方面也能滿足人的全面發展的需要。

4.高等職業教育必然不斷向著更高的層次探索。20世紀 90年代以來，高職教育界在層次和類型的問題上爭論已久。隨著我國高職教育的快速發展，這一問題不再成為高職教育界討論的焦點。高職教育屬于高等教育的一種新類型，已經成為高職教育界的共識。因此，我國的高職教育在經歷20世紀初一段時間的內涵發展之后，必然探索本科層次，以至研究生層次的高職教育。這不僅是高職教育界的愿望，更是受教育者和企業的夢想，也是高職教育發展的內在需求。

作者簡介

張麗媛，（1985- ），女，籍貫：河北省秦皇島市。河北科技大學化工學院學士，秦皇島職業技術學院教師，助教。主要研究方向：工化工藝設計。工作單位所屬河北省秦皇島市，郵編066100

武佳瑋，（1984-""），女，籍貫：河北省張家口市。南昌大學藝術設計學院學士，秦皇島職業技術學院教師。助教，主要研究方向：藝術設計、工業設計。工作單位所屬河北省秦皇島市，郵編066100

參考文獻

[1]教育部．關于加強高職高專教育人才培養工作的意見．2000．

[2]國務院．關于大力發展職業教育的決定．2005．

[3]教育部．2006年全國教育事業發展統計公報．2007．

[4]教育部，財政部．關于實施國家示范性高等職業院校建設計劃加快高等職業教育改革與發展的意見．2006．