井岡山時期農(nóng)田基本建設(shè)對新農(nóng)村建設(shè)的啟示

摘要：井岡山時期的農(nóng)田基本建設(shè)對當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)促進生產(chǎn)發(fā)展具有重要的借鑒啟示。主要體現(xiàn)在：在思想上、實踐上都重視農(nóng)田水利建設(shè)，增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力，保證農(nóng)戶增產(chǎn)增收；井岡山時期修牛路，緩和矛盾糾紛，在新農(nóng)村建設(shè)中促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化，也需要興修機耕路，減少農(nóng)戶之間矛盾糾紛的誘因；植樹造林，保護水土，促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。是實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展”的目標(biāo)的重要保證，也是新農(nóng)村建設(shè)贏得人心的重要舉措。

關(guān)鍵詞：井岡山時期 農(nóng)田基本建設(shè) 新農(nóng)村建設(shè) 啟示

注：本文系2008年度江西省社科規(guī)劃項目《井岡山精神與新農(nóng)村建設(shè)研究》論文，項目編號：08DJ20

建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，為我國農(nóng)村勾畫出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新藍圖，其中生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)最重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，因此新農(nóng)村建設(shè)把生產(chǎn)發(fā)展作為先決條件和首要目標(biāo)。而要實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)就必須不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。盡管各級黨政部門可能會強調(diào)自身的各種困難，但是我們重溫井岡山時期毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)人民進行武裝斗爭的同時，為了保障和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，采取措施進行農(nóng)田基本建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，這些困難就不算困難了，而是重視不重視的問題。我們的一些黨政部門對國民經(jīng)濟基礎(chǔ)地位的農(nóng)業(yè)一直重視不夠，以致我國的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然十分脆弱，抗御自然災(zāi)害的能力不強，許多地方還是靠天吃飯，使我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀存在很大的隱患，一方面農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展成為制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的重要因素，另一方面許多農(nóng)村由于缺乏農(nóng)田基本建設(shè)，村民為了爭水等引發(fā)矛盾糾紛甚至斗毆的現(xiàn)象，造成農(nóng)村社會不穩(wěn)定、不和諧。因此井岡山時期邊界黨和政府采取措施進行農(nóng)田基本建設(shè)的做法和經(jīng)驗在新農(nóng)村建設(shè)促進生產(chǎn)發(fā)展的實踐中值得我們?nèi)ソ梃b。

一、井岡山時期農(nóng)田基本建設(shè)的主要措施和經(jīng)驗

農(nóng)田基本建設(shè)是農(nóng)民抗御自然災(zāi)害，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施，是促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的保障條件。井岡山時期，邊界黨和政府帶領(lǐng)根據(jù)地軍民進行農(nóng)田基本建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，取得很好的成效。首先是興修水利。井岡山革命根據(jù)地建立前，邊界各縣由于水利嚴重失修，水旱災(zāi)害使田地被荒蕪，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到嚴重破壞，每逢水旱年份，農(nóng)民只得眼巴巴地看著自己的農(nóng)作物被淹沒或干死，農(nóng)民的辛苦勞動換來的是可能顆粒無收，毛澤東和邊界黨的領(lǐng)導(dǎo)人在走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)了這一問題，為了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，各級黨組織和工農(nóng)兵政府發(fā)動農(nóng)民廣泛地開展了修復(fù)陂、圳、壩的活動，使邊界各縣的水利狀況大為改觀。如當(dāng)時永新一心鄉(xiāng)，修復(fù)了一座能灌溉三百畝面積的水塘以及許多大小水渠；蓮花縣修復(fù)了許多大小水陂、水壩和水渠，對邊界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了一定的保障。其次是修牛路，保護莊稼。1928年夏，毛澤東來到永新塘邊村，看到塘邊、大屋兩村農(nóng)民上山放牛時，都要經(jīng)過“泉水窩”，那個地方因為路太窄，牛在田里亂跑，要吃掉、踩壞不少禾苗。毛澤東發(fā)現(xiàn)這個問題后，召集了黨支部干部會，然后發(fā)動干部群眾在村后沿山修了幾條“牛路”（因所修路比馬路窄比田埂路寬，農(nóng)民稱為牛路），避免了放牛損壞禾苗的現(xiàn)象，解決了農(nóng)戶和耕牛戶之間的矛盾糾紛。塘邊農(nóng)民都感激地說：“毛司令真是為人民著想，是我們的貼心人?！边吔缙渌胤揭查_展了類似的工作，為黨和紅軍贏得了贊譽。再次是植樹造林，保護水土。林業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的一個重要組成部分。植樹造林，增加大量的竹木、油茶，直接增加農(nóng)民的收益，也能防止水土流失，促進農(nóng)作物增產(chǎn)。當(dāng)時邊界黨和政府帶領(lǐng)軍民開展群眾性的植樹造林活動。據(jù)永新縣塘邊的老人回憶：1928年毛澤東在塘邊時，曾帶領(lǐng)干部群眾在土嶺、麻土嶺等荒山上進行現(xiàn)場勘察，根據(jù)各個山嶺的陽光、土質(zhì)不同情況，制定了植樹造林規(guī)劃。塘邊人按照規(guī)劃，從麻土嶺到山嶺背，從楓面里到新嶺坳，在縱橫二十多里的山嶺上，都栽上了松樹、茶子樹?；氖彽纳綆X重新披上了綠裝。這一舉措，對改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件起到了十分重要的作用。

井岡山時期邊界黨和政府在戰(zhàn)爭狀態(tài)下采取這些措施發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進了根據(jù)地農(nóng)作物等產(chǎn)量的增加，為根據(jù)地的武裝斗爭提供了物質(zhì)保障。據(jù)資料顯示，1928年根據(jù)地內(nèi)普遍喜獲豐收，寧岡縣糧食總產(chǎn)量1928年比1927年增長了20%，油茶的豐收更是十幾年前所沒有，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，有效地保證了紅軍的供給。同時，這些措施也起到了凝聚人心的作用，黨和紅軍不僅解決農(nóng)民的土地問題，還注意他們的日常生產(chǎn)生活，幫助他們解決實際問題，從而極大地激發(fā)了農(nóng)民的革命熱情，為黨和紅軍贏得了人心。據(jù)張桂庭回憶說：1928年“寧岡縣的糧食比哪一年都好，大增產(chǎn)，寧岡人民都踴交公糧，支持革命?！睂帉鶘|源鄉(xiāng)麻上村老農(nóng)民邱祖德在1928年糧食喜獲豐收后除了按規(guī)定上交20%的土地稅糧1000斤外，主動要求多交了1500斤糧食支持革命。這些措施也緩解了農(nóng)民之間的矛盾糾紛，使根據(jù)地農(nóng)民之間能緊緊團結(jié)在邊界黨和政府周圍，參軍參戰(zhàn)，支援黨和紅軍的革命，在根據(jù)地內(nèi)不僅紅軍內(nèi)部團結(jié)一致、軍民魚水情深，就是農(nóng)民之間也能團結(jié)、和諧，整個根據(jù)地形成團結(jié)和諧的氛圍。因此井岡山時期在極其艱難的戰(zhàn)爭環(huán)境下，黨在根據(jù)地內(nèi)部重視加強農(nóng)田基本建設(shè)的實踐，不僅較好地解決紅軍的物質(zhì)保障，也是黨和紅軍贏得人心的一項偉大創(chuàng)造。

二、井岡山時期農(nóng)田基本建設(shè)對新農(nóng)村建設(shè)的啟示

盡管井岡山時期已過去80多年，但是這一時期農(nóng)田基本建設(shè)的辦法和措施，雖然比較簡單但卻非常有效，很得人心。這主要是重視農(nóng)田基本建設(shè)不是停留在口頭上而是落到實踐當(dāng)中，對我們當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)促進生產(chǎn)發(fā)展具有直接的現(xiàn)實啟示。

首先，在新農(nóng)村建設(shè)中促進生產(chǎn)發(fā)展必須在思想上、實踐上重視農(nóng)田水利建設(shè)，增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力，保證農(nóng)戶增產(chǎn)增收?！八寝r(nóng)業(yè)的命脈”，精辟地表述了農(nóng)田水利在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和改善農(nóng)民生活中的重要地位和作用。有了完善的農(nóng)田水利設(shè)施，良種、化肥、耕作栽培等先進農(nóng)業(yè)技術(shù)才有用武之地。我國農(nóng)田水利工程大多建于20世紀(jì)50年代至70年代，由于勘測、規(guī)劃、設(shè)計倉促，經(jīng)費不足，配套不全，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，施工條件簡陋，工程質(zhì)量較差，經(jīng)過幾十年的運行，許多灌區(qū)、塘壩淤積，普遍老化損壞，不少工程已超過規(guī)定的使用年限，導(dǎo)致灌溉能力較差，無法滿足灌溉需要，直接影響了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。同時，由于作為基礎(chǔ)設(shè)施的農(nóng)田水利，投入多、見效慢、管理難，本身直接經(jīng)濟效益不明顯，多表現(xiàn)為間接的社會效益，因而在一些地方受到忽視。在農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之前，農(nóng)田水利基本建設(shè)依靠政府號召、行政干預(yù)、獎懲推動、部門協(xié)調(diào)，還能組織農(nóng)民疏浚水渠、修復(fù)水毀工程、清除塘壩淤泥和興建簡易新工程，而在農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后，卻沒有及時依據(jù)市場經(jīng)濟規(guī)律，建立新的投入體制，農(nóng)田水利建設(shè)基本不搞了，農(nóng)田水利抵御自然災(zāi)害的能力下降，使農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)缺乏保障，也成為影響農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧的重要因素，當(dāng)前農(nóng)村許多矛盾、糾紛的發(fā)生主要集中在春夏季節(jié)，春季排澇、夏季抗旱，農(nóng)戶之間為了農(nóng)田用水的問題吵嘴打架，甚至造成嚴重后果，給農(nóng)村社會發(fā)展帶來不和諧。

對農(nóng)田水利的重要地位作用，一方面國家和各級財政理應(yīng)加大對農(nóng)田水利基本建設(shè)的投入力度，要求農(nóng)民投入太多的資金用于農(nóng)田水利基本建設(shè)是不現(xiàn)實的，另一方面更需要各級黨政部門提高思想認識，在現(xiàn)有資金投入有限的情況下，應(yīng)該像井岡山時期那樣發(fā)動組織農(nóng)民群眾自己修水利，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民組織要發(fā)揮組織和協(xié)調(diào)作用，組織廣大農(nóng)民利用冬春農(nóng)閑時節(jié)興修農(nóng)田水利設(shè)施。農(nóng)田水利與所有農(nóng)民的生產(chǎn)、生活都有密切關(guān)系，是一項群眾性、公益性的事業(yè)，絕大多數(shù)農(nóng)民不會因為報酬而不愿參加，只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民組織能帶頭組織，農(nóng)民還是能夠積極參與的。這一點在新農(nóng)村建設(shè)中如道路建設(shè)等方面已體現(xiàn)出來，只要是對農(nóng)民自身有利的事業(yè)，農(nóng)民對報酬還是不太計較的，而在長期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中農(nóng)民已深深認識到加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)是抵御自然災(zāi)害、實現(xiàn)旱澇保收、增加自己收入的重要條件，因此農(nóng)田水利建設(shè)關(guān)鍵在于組織，在于地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民組織愿不愿意帶頭發(fā)動、組織農(nóng)民群眾興修農(nóng)田水利的問題。

其次，在新農(nóng)村建設(shè)中促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化，興修機耕路，減少農(nóng)戶之間產(chǎn)生矛盾糾紛的誘因。井岡山時期，毛澤東在永新塘邊村為了保護莊稼修牛路。新農(nóng)村建設(shè)要促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化是農(nóng)民從繁重的體力勞動解放出來的必然手段，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高和農(nóng)民增收的必然要求。目前鄉(xiāng)村道路建設(shè)在許多地方已經(jīng)實現(xiàn)了村村通，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化提供了條件，但是農(nóng)業(yè)機械要進入田間地頭作業(yè)由于道路的問題又遇到麻煩。在實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制時，為了使農(nóng)戶承包的田地好壞搭配合理，往往一大片田地分別由幾戶、十幾戶甚至幾十戶農(nóng)戶承包，在當(dāng)時機械化農(nóng)具基本沒有使用的情況下，農(nóng)戶各自安排自己田地的生產(chǎn)，相互之間影響不大，矛盾較少，但機械化農(nóng)具的使用，問題就出來了，一些田地離路較遠、要經(jīng)過其他農(nóng)戶田地的農(nóng)戶要使用機械化農(nóng)具就遇到困難，甚至引起農(nóng)戶之間的矛盾糾紛。

最后，植樹造林，保護水土，促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。井岡山時期邊界黨和政府開展植樹造林的群眾性活動，主要是要增加農(nóng)民的收益。在新農(nóng)村建設(shè)中，開展植樹造林，一方面它有利調(diào)整農(nóng)林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，直接增加農(nóng)民的收入，另一方面，從更深遠的意義來講，它是推進生態(tài)建設(shè)、改善生態(tài)環(huán)境惡化趨勢的需要。事實證明：哪里植被覆蓋率低，哪里每逢雨季就會有大量泥沙流入河里，毀壞田地，填高河床，淤積塘壩，危害極大。植樹造林，因為樹木有像樹冠那樣龐大的根系，能像巨手一般牢牢抓住土壤，而被抓住土壤的水分又被樹根不斷地吸收蓄存，可以控制水土流失、防風(fēng)固沙，大大改善生態(tài)環(huán)境，減輕洪澇災(zāi)害的損失；而且隨著林木陸續(xù)進入成熟期，產(chǎn)生的直接經(jīng)濟效益和間接經(jīng)濟效益也是巨大的，還能為農(nóng)民提供大量的勞動和就業(yè)機會，促進農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此需要人們轉(zhuǎn)變的觀念，特別是各級黨和政府要科學(xué)地對待植樹造林，而不是為完成任務(wù)，敷衍了事，要因地制宜做好規(guī)劃，逐漸恢復(fù)自然界豐富多樣的生態(tài)系統(tǒng)，使我們的新農(nóng)村成為人與自然和諧發(fā)展的美好畫卷。

總之，井岡山時期，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人面對極其嚴峻的斗爭形勢，不僅解決農(nóng)民的土地問題，還采取措施組織農(nóng)民進行農(nóng)田水利建設(shè)，想農(nóng)民所想，從而為我們黨和紅軍贏得了人心和力量源泉，在農(nóng)村根據(jù)地站穩(wěn)腳跟。當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)，促進生產(chǎn)發(fā)展，贏得農(nóng)民的積極性，井岡山時期農(nóng)田基本建設(shè)的經(jīng)驗為我們提供了啟示。

參考文獻

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