加強鐵路領導班子建設的重點

摘要：鐵路是國民經濟大動脈、國家重要基礎設施和大眾化的交通工具。只有與時俱進、求實創新，構建政治工作新格局，才能確保安全運營，實現增運增收。加強鐵路的黨建和思想政治工作，干部就是決定的因素。領導班子建設得如何，直接關系到鐵路的黨風、政風、民風，關系黨的凝聚力和號召力，反映黨的執政能力和執政水平。

關鍵詞：加強思想教育 提高領導水平 健全機制 優化結構

鐵路是國民經濟大動脈、國家重要基礎設施和大眾化的交通工具。只有與時俱進、求實創新，構建政治工作新格局，才能確保安全運營，實現增運增收。加強鐵路的黨建和思想政治工作，干部就是決定的因素。領導班子建設得如何，直接關系到鐵路的黨風、政風、民風，關系黨的凝聚力和號召力，反映黨的執政能力和執政水平。

一、明確領導班子的主要內容

領導班子的主要內容包括：領導班子能深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力。具體來說：其一，能夠帶頭學習和實踐中國特色社會主義理論體系，全面貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會等黨中央的一系列重大戰略思想，認真貫徹執行黨的路線方針政策，圍繞本地區、本單位中心工作，結合自身特點，創造性地開展工作。其二，領導班子分工明確，措施得力，責任到位。其三，堅持民主集中制，積極推進和諧班子建設，班子成員團結協作，認真履行職責，具有較強的凝聚力和戰斗力。其四，黨組織負責人政治堅定，決策和組織協調能力強。作風民主，公道正派，密切聯系群眾，具有較高的群眾威信和較強的工作能力。遵紀守法，廉潔勤政。

二、加強鐵路領導班子建設的重點

要把領導班子轉變成為領導水平高、改革思路新、拒腐能力強、團結協調好、工作業績佳的一流班子，應著重從以下幾個方面人手。

第一，加強思想教育，努力提高領導干部的思想政治素質。一要開展世界觀、人生觀、價值觀教育。要把好人生“總開關”，要自覺加強理論學習和修養，有計劃、有目的地從馬克思列寧主義、中國特色社會主義理論體系學起。二是開展“四個強不強”主題思想教育。在各級領導干部中開展黨性原則強不強、組織紀律強不強、職工觀念強不強、大局意識強不強主題思想教育，解決各級領導班子和領導干部中存在的突出問題。

第二，增強素質，不斷提高領導水平和駕馭能力。一要把握經濟發展規律，提高駕馭市場經濟的能力。各級領導干部要認真學習市場經濟基本知識，把握市場經濟的內在要求和運行特點，加快經濟發展步伐。二要增強法制觀念，提高依法執政的能力。市場經濟是法制經濟。市場經濟的深入發展，客觀要求加快政府管理體制改革，轉變那些與當前形勢要求不相適應的領導方式和管理模式，學會運用法律手段管理社會、管理經濟事務，依法行政、依法辦事，自覺地做守法、執法、維護法律尊嚴的模范。三要善于創造性地開展工作，增強總攬全局的能力。總攬全局必須善于結合實際創造性地開展工作，既要全面認真地貫徹中央的路線方針政策，又要清醒地認識鐵路站段的發展基礎、優勢條件、制約因素等，認真做好“結合”文章，科學地確定切合實際的發展思路和措施。

第三，加強民主集中制建設，實現決策的民主化、科學化。一是要加大執行、維護制度的力度。近年來，有的領導干部有令不行、有禁不止，對待制度合意的就執行，不合意的就丟一邊，所以必須建立、健全一套完整的操作細則和完善的工作機制，加大執行和維護民主集中制的力度。二是認真堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度，搞好班子團結，保證民主集中制有效落實。領導班子執行民主集中制如何，在很大程度上取決于班子的團結。要切實堅持重大事項集體討論，徹底消除“一言堂”式的假民主和“群言堂”式的假集中，做到事事有人管、人人有專責。三是加大監督力度和制約措施，促使民主集中制的順利實施。要不斷拓寬監督渠道，主要領導要主動自我監督，班子成員之間相互監督；每個成員要接受黨內外監督；要加大考核力度，嚴格執行黨的紀律，組織、紀檢部門要堅持把領導班子貫徹執行民主集中制的情況作為班子考核的重要內容，對破壞民主集中制，影響班子團結者要嚴肅處理；要增強廣大黨員、群眾的民主意識，提高參與監督的積極性，使之成為監督的主要力量。

第四，優化結構，形成組合科學、富有活力的領導班子。一是科學地搞好班子調配，堅持群體優化的原則。所謂群體優化就是指一個班子中具有不同智力、經歷、能力的，進行最佳的排列組合。通過科學、合理的排列組合，獲得一個素質優良、專業合理、氣質互補、充分協調的最佳群體結構。二是進一步優化領導班子知識、專業和年齡結構。在領導者個體知識與專業優化的基礎上，突出法律、經濟、管理等專業人才的培育，尤其要盡快培養出一批發展思路和規劃強的領導人才，以提高領導干部適應競爭、利用現有資源、開拓進取的能力。

總之，加強新時期鐵路領導班子的建設、科學制訂鐵路發展思路和規劃，是確保鐵路安全和隊伍穩定的關鍵。只有強化領導班子建設，加強思想教育、提高領導水平、健全機制、優化結構，貫徹落實科學發展觀的核心舉措，嚴格自我教育、自我管理、自我要求、自我監督，不斷提高班子的整體功能和駕馭能力凝聚力，才能為各項任務的完成提供強有力的組織保證。