關于煤炭企業發展非煤產業的思考

文/趙瑞文梁振中

煤炭是國民經濟發展的重要資源，也是一種不可再生資源。因此，現在的煤炭企業，不可能永遠稱為煤炭企業，要么隨著資源的枯竭而消亡，要么成功轉型為非煤企業。煤炭企業能否成功轉型，受許多因素的制約。目前，提高企業發展創新力，增強非煤產業競爭力，是煤炭企業成功轉型的首要條件。

一、制約當前煤炭企業非煤產業發展的因素

近年來，煤炭企業按照“穩定煤炭主業，大力發展非煤”的總體思路，加大非煤產業發展力度，使非煤產業在規模、產值、利潤和人員安置能力上都有了很大提高，顯示出勃勃生機。但從整體情況來看，還存在一些問題，制約著非煤產業的健康發展。

1.發展資金短缺。許多好的項目往往難以實施，或者實施了也沒收到預期效果，究其原因：一是領導認識不到位，沒有把非煤產業真正放到戰略發展的高度來認識；二是企業自身積累不足，確實沒有發展資金；三是發展思路狹窄，缺乏融資觀念，致使資金不到位，造成項目擱淺。

2.技術力量薄弱。經濟效益可觀的項目往往對技術水平要求較高，企業內部的技術管理水平和員工的技術操作水平與項目要求存在較大的差距；在引進技術力量上，又受到了傳統思想觀念的束縛和傳統管理體制的制約，造成了有項目不敢上或不愿上，顧慮重重。即使上了，由于技術和管理的問題，也嚴重影響了項目的發展。

3.缺乏高級人才。特別是缺乏非煤方面的管理和技術人才。管理和技術，除了體制因素，最重要的就是人才問題。

4.運行機制僵化。由于煤炭企業長期受計劃經濟的影響，導致了機制僵化，雖然經過了市場經濟的洗禮有了很大進步，但在思想觀念的轉變上仍存在不少誤區。技術人員的低工資，影響了其學技術、學業務的積極性；管理人員高工資與員工低工資的強烈反差，影響了員工的工作積極性；缺乏研究資金(甚至無資金)，制約了企業向高端發展；高級管理人員的高消費(甚至是腐敗)，使企業缺乏凝聚力。

5.缺乏市場意識。市場是實現利潤的最終保障，市場是檢驗項目優劣的試金石。受傳統經營理念和依賴主業心理的影響，許多項目只是盯緊內部市場，不愿走出去到外部市場上接受鍛煉，因循守舊，缺乏創新意識和創新能力，致使項目發展緩慢，難以形成規模，創造效益。

二、煤炭企業發展非煤產業需要考慮的問題

1.煤炭企業發展非煤產業的必要性。煤炭總有枯竭的一天，煤炭企業也總有消亡的一天，等到煤炭企業消亡的那一天再想辦法顯然不行。成千上萬的勞動力需要安置，一下子轉移、消化不了那么多，解決不好會造成很嚴重的社會問題。因此，在中國目前的國情下，循序漸進地逐步發展非煤產業，慢慢實現產業重心和勞動力重心的轉移，非常必要，也是唯一可行的辦法。

2.煤炭企業發展非煤產業時機的選擇。在煤礦壯年期發展非煤產業是很好的選擇。第一，因為煤炭主業已經發展成熟，可以在資金、技術、人力、市場方面，為非煤產業的發展提供支持；第二，有強大的煤炭主業做后盾，萬一非煤產業沒搞好，還輸得起，有條件推倒重來。

3.煤炭企業里的非煤產業該如何定位。對煤炭企業里的非煤產業進行定位，其實就是一個在煤與非煤之間如何分配資金、人力等重要資源的問題。以棗礦集團公司為例，其非煤產業在新世紀頭十年有了長足發展，從當初的小加工作坊開始，比重越來越大，到2010年，產值收入完全超過了煤炭主業。棗礦集團公司非煤產業的發展表明：初創之際，非煤產業應該放在從屬地位，甚至不需要其對外銷售；發展到一定規模，需加大資金、人力、技術等方面的扶持力度，并逐步將其推向外部市場；到非煤產業具備了相當大的規模和實力，就應該對非煤產業進行剝離、重組，進一步擴大規模效應，形成獨立闖市場的能力。

三、提高煤炭企業非煤產業自主創新能力的有效途徑

1.牢固樹立自主創新意識。創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，是社會生產力解放和發展的重要標志，決定著一個國家、一個民族的發展進程。實踐證明，科學技術可以引進，但自主創新能力永遠不可能通過引進獲得。要提高自主創新能力、建設創新型國家，必須以企業為主體。而創新的首要問題是創新能力的建設，要實現創新發展，必須從解放思想、更新觀念入手。要引導廣大干部職工特別是高層管理者，認清形勢，增強危機感，樹立市場觀念，堅持“科學技術是第一生產力”，摒棄“等、靠、要”思想，增強大膽闖、大膽試、銳意改革、開拓創新的發展意識。

2.正確處理技術引進與自主創新的關系。引進技術的目的，不僅是為了形成生產能力，更在于通過引進技術促進自主創新，形成具有自主知識產權的新技術。應堅持先進技術引進和消化、吸收、創新相結合，建立有利于引進技術消化、吸收進而創新的體制和機制，充分利用國內外先進技術資源，培育自主創新能力。

3.建立新型產學研合作。新型產學研合作模式是在技術研發、人才培養、資本關系和生產合作等方面開展的多領域合作。其目的是使高校和科研院所等的研發能力及智力資源充分應用于產業的發展。要充分運用市場機制，鼓勵并支持高等院校、科研院所與企業建立有效的新型產學研合作，把合作的基點放在提升產業競爭力上，為企業的自主創新提供可靠的技術支持。

4.培育具有自主知識產權的品牌。企業的自主創新能力，集中反映在擁有多少自主知識產權上。作為一個注重自主知識產權保護的企業，應設有較為完善的知識產權管理機構，并配備專職知識產權工作人員，建立較為健全的知識產權管理制度和激勵機制；應具有較強的自主創新能力，擁有經濟效益較為顯著的自主知識產權產品或技術，以及與本企業規模相適應的授權專利。知識產權宣傳培訓工作要制度化、經常化，提高管理人員及研發人員知識產權培訓率，無惡意侵犯他人知識產權的行為及事件發生。