建立我國高等教育實踐體系的初步構想

馮 平

（河南大學 教育科學學院，河南 開封 475001）

建立我國高等教育實踐體系的初步構想

馮 平

（河南大學 教育科學學院，河南 開封 475001）

由于缺乏開放的教學理念等，我國高等教育培養的人才與社會需求存在嚴重脫節。要解決這一問題，需要建立我國高等教育實踐體系。建立這一實踐體系應從體系的規劃、國家投入、實踐主體、實踐基地、實踐課堂和實踐內容等角度進行初步構想。

高等教育；實踐體系；理論構想

隨著就業競爭的日趨激烈，近年越來越多的大學生出現在農民工招聘會上。大學生和農民工的薪酬差距也在呈現縮小趨勢，甚至剛畢業的大學生薪酬待遇還比不過熟練的農民工［1］。就業崗位和薪酬水平折射出社會的價值評判，反思我國高等教育，如何才能培養出滿足社會需求的有用人才呢？這個問題越來越引起社會各界的關注。

一、大學教育與社會需求錯位

（一）用人單位渴求滿意的大學畢業生

在大學生招聘會上，實踐能力無疑是用人單位最關心的問題。“是否有實習經驗”、“能否獨立完成工作”成為大學畢業生的必答題。參加過社會實踐、動手能力強成為招聘單位優先考慮的招聘條件。最近幾年高校連續擴招以后，大學畢業生數量激增，2010年有超過630萬大學畢業生，預計2015年后每年會有超過700萬大學畢業生。但各用人單位仍感到不易招到素質全面而優秀的大學生，主要原因是大學生的綜合素質達不到要求。用人單位看重的是畢業生具備自信心、進取心，成熟的心理素質，較強的動手能力，出色的人際交往能力等［2］，而這些素質和能力的普遍不足造成很多畢業生很難適應工作，用人單位不滿意無形中也就很普遍。

（二）大學教育與社會需求存在較大差距

大學生在應試教育體制下一路“考”來，最終進入大學。大學作為特殊的文化性組織，其教育思想預示著整個國家、整個民族的價值取向。教育作為培養人的活動，本應成為“促使個人獲得幸福的有效途徑和有力工具”［3］。馬克思曾借助極富情趣的社會生活形式，描述共產主義社會中個人自由全面發展的情狀［4］。今天，以人為本的科學發展觀已經旗幟鮮明地把實現人的自由全面發展確立為社會主義社會發展的實質和核心［5］，而大學卻往往陷入機械化的科學管理泥淖，連培養“完整的人”［6］的要求都很難落實。

大學的教育思維也多是自說自話，很難站到用人單位的角度來思考問題，不了解用人單位的需要和感受，以至于學生的綜合素質存在較大缺陷，其突出表現就是實踐、動手能力不強，在完成實際工作中暴露出創新思維和創新能力不足，缺乏人文素養和團隊精神。這在很大程度上是當前的教育體系所致。

二、象牙塔中的自我封閉教育

（一）單向度的自我循環

沒有一流的教師很難辦出一流的大學，培養出一流的學生。哈佛大學的第21任校長艾略特十分重視教師的作用，深信“大學的真正進步必須依賴于教師”［7］，從而通過聘請最優秀的學者任教提高了學生的培養質量和哈佛大學的聲譽。我國大學與世界一流大學的差距首先在于教師職業經歷。我國大學教師大多是拿了碩士學位、博士學位后直接走上大學講臺的，很少經歷過其他社會崗位的歷練，由學生直接轉變角色成為教師再去教學生，大學就這樣通過自產自銷的單向度體內循環進行發展。教師資源的單一渠道正嚴重危害著中國的高等教育肌體，試問，很少接觸外界的教師怎么會培養出適應外部世界的學生？如果教授工商管理的教師完全由學校培養出來，而沒有在企業工作過甚至很少與企業打交道，他們又怎么可能把工商管理課程講深講透講得生動呢？

（二）缺乏開放的辦學理念

過于注重知識的培養而忽略實踐技能的淬煉，這是普遍存在于教學型、研究型、教學研究型和研究教學型大學的我國高等教育的通病。教學型大學重視學生的系統知識學習，存在著知識落后、更新緩慢、內容枯燥、缺少實踐的狀況；研究型大學著重以教師為主體，爭取國家項目資金開展科學研究，教學工作容易被放在次要的位置；教學、科研并重是教學研究型和研究教學型大學秉持的辦學理念，而由于教育資源的緊缺，二者很難兼顧。無論是哪一種辦學理念，都沒有顯現出高校文化應有的先進性、開放性，都由于忽略實踐環節的作用而暴露出了大學辦學理念的封閉。在高等教育發達的美國，大學表現出高度的開放性，它們將“把學生培養成為世界公民”作為目標，注重提高學生的綜合素質，特別是強調領導才能和團隊精神的養成。它們一般采用啟發式、討論式教學，便于學生與教師交流，文理科學生交叉選課，使學生能夠發展多方面才能，便于開闊視野、訓練思維、完善知識結構。教師在傳授知識的同時，想方設法調動學生的主動性和創造性，使其積極參與社會實踐，通過不同途徑深入社會進行課外實踐。大學生利用課余時間參與社會工作，甚至通過勤工儉學完成學業，利用大學和社會兩個課堂實現自我素質提升。

（三）落后的教育方法

高等教育依然延續著應試教育的方法，對學生的評價更多的是看重學習成績。現行的我國大學教學方法，就是由教師和學生構成一個教學體，教師在講臺上輸出表演，學生則充當看客或聽眾，很容易置身事外。知識、信息等是從教師到學生單向流動的。在這種教學中，教育質量是以學生接受知識的情況作為標準的，不是通過實踐來檢驗提升的。用比較的眼光看，在國際上單純地采用這種非常落后的教學方法的大學是極為少見的。與社會的接觸面不廣，接觸程度不深，導致許多大學生在畢業時思想還比較幼稚，對即將從事的工作也缺乏應有的認識和了解。

與進入職場后相比，學生在學校里面花費大量時間學習到的知識，很大一部分是過于理論化的，而且還有不少部分是過時的。這與教材使用關系很大。教材是服務于師生授課的基本工具。現在很多高校采用通用教材，由于編撰時間較長、參與人員較多，以至于很多教材開始出版時，相關數據資料已經不新鮮了，不少提法已經改變和更換。教材使用數年后，對于實踐的指導已經意義不大，但不少高校還在使用。過時的理論很容易讓畢業生無所適從，甚至產生自卑感。因此，社會實踐的及早介入，讓學生和社會保持同步成長，應該成為高等教育改革的趨勢，而建立一個具有系統和保障意義的實踐體系就顯得尤為重要。

三、高等教育實踐體系的內涵

高等教育實踐體系的概念是相對于教學體系而言的，它旨在保證大學生參與非課堂的社會活動，利用社會資源強化對自我的教育培養，是一個由實施主體、法律法規、技術標準和評價體系等共同組成的系統。

建設實踐體系就是要在大學課堂之外，為學生確立第二課堂。第一課堂立足于專業知識的傳承和學習，第二課堂更多的是應用能力的培養和對專業知識的印證。理論與實踐是辯證統一體，不可偏廢任何一方。僅僅看重知識傳承將會導致知識在傳承中迷失方向，高等教育質量由于實踐體系的缺失而孤木難支。基于高校自身管理者的出身，很多高校理論研究者不關注教育的實踐體系，認為實踐是校外的事情，正因為如此，我國至今尚未建立高等教育實踐體系的理論系統，而現實中高等教育的改革發展也亟須新的實踐理論支撐，對此問題目前國內尚未做過系統性研究，這也就是這篇文章的意義所在。筆者在下面的論述中嘗試勾勒出國家高等教育實踐體系的輪廓。

四、建立我國高等教育實踐體系

（一）做好規劃

其中：{fe(p)}和{fa(p)}分別代表結構動態特性的試驗值與分析值；R(p)稱之為殘差項；分別代表結構設計參數的下限和上限。

實踐體系是一個系統工程，包括運行主體、參與的社會組織、國家財政資金的撥付、行政主管部門的職責調整、學生實踐的評價等，需要進行通盤的規劃考慮。規劃首先要確定大學生的社會實踐時間的國家標準，要研究我國在校生的規模，結合實際需要設定實踐時間的標準，如本科以下高等教育每年每生不應少于2個月的社會學習時間，碩、博研究生層次的高等教育，每年不應少于6個月的社會學習時間。通過充足的時間保證，使學生將課堂知識運用于實踐，同時進一步修正和豐富課堂知識。其次是國家財政資金撥付的規模。再次要明確參與實踐體系的社會組織的準入標準。什么樣的社會組織可以接受學生實踐，社會組織針對學生實踐的組織計劃及執行情況評價，這些都需要國家通過調研、公開征求社會意見等方式進行研究確定。此外還要分析當前和今后國家需要支付多大量的資金才可以解決實踐體系建設的問題。

（二）明確主體

國家高等教育社會實踐體系建設的核心是明確社會參與的主體。主體在哲學上指對客體有認識和實踐能力的人，是客體的存在意義的決定者。我國高等教育實踐體系包括以下主體：

教育主管部門。各級教育行政主管部門是執行實踐的行政主體，依法對實踐體系進行投入、建設、評估和監督。國家教育行政主管部門負責全國規劃、資金撥付、影響評價、監督等，各地方教育行政主管部門負責各地實踐體系的具體管理和建設。

社會組織。各社會組織對高等教育的受教育者負有教育培養的社會義務，這是實踐體系建設中最大的特點，是以往我國教育體系中不具備的，由于涉及增加社會組織的義務問題，因此應當通過立法來解決這一義務法源問題。社會組織包括國家行政機關、各黨派機關、企事業單位、民間團體等。始于1964年的白宮實習生計劃是美國競爭最激烈、最具聲望的實習項目。目前白宮每年春季、夏季和秋季分別招收大約100名實習生，條件是18歲以上的在讀大學生、研究生，或剛從大學畢業的美國公民，實習生可在內閣事務辦公室等30余個部門工作［8］。據悉，2011年白宮將首次為中國學生提供類似體驗白宮實習工作的機會［9］。在高等教育實踐上美國的做法堪稱國際典范。

學生個體。學生是實踐體系的核心，既是受體又是主體。不同專業及學歷層次的學生對社會實踐的需求不同，需要分別與社會組織進行對接。如在工科、理科、文科基礎上再進行細分，明確不同的社會組織可接收學生的類別，平衡學生實踐的實際需要，從而進行有針對性的、差別化的實踐。

國家投入是保證高等教育實踐體系建設的資金基礎。如以每年參加社會實踐的大學生（含碩、博士生）700萬名來測算，每名學生每月實習費用以1500元計，每年大概需要投入150億元。這個數字與飛速增長的國家財政收入相比較，并不是大數目。2010年我國財政收入達到83080億元，教育支出2159.9億元［10］，150億元只占財政收入的不足0.2%，占全年教育支出的6.9%。實踐體系的投入是財政完全可以承擔的。國家投入資金主要用于實習補貼和機構培訓。凡是接收大學生實習的單位，每接收一名學生，國家給予一定的補貼，由財政根據實習單位編號、賬號、核對的實習學生編號直接撥付補貼，減輕社會組織的經濟壓力，鼓勵社會組織接納大學實習生，為高等教育實踐體系營造良好的社會氛圍。對列入實踐基地和實踐課堂的單位，財政應給予一定量的資金支持，專款專用，供各實習單位購置實習器具等。

高等教育實踐體系的建設主要是由國家投資，同時接受社會捐助、捐贈。國家可以通過采取不同的政策和措施，引導社會資金進入實踐基地和實踐課堂。可以捐助者命名實踐基地和實踐課堂等形式，對捐助者給予精神和物質獎勵，實現多渠道融資模式，以給實踐體系更多的資金支持。

（四）實踐基地與實踐課堂

實踐基地是可接納50名以上實習生的社會組織，可享受國家減免稅政策。實踐基地以班組進行建設，設專門的職業經理或指導教師進行管理，組織學生參與生產、科研、理論研討等活動。實踐基地根據性質不同分門別類進行管理，原則上實踐基地的建設要按照學生專業進行細分，學校也可依社會實踐基地的反饋進行專業調整，實現學校與實踐單位的專業互動。如最近有院校設置拆遷專業，就可在拆遷量大的城市設立實踐基地，供學生研究拆遷過程中存在的各種問題，并逐漸延伸研究的深度。實踐課堂是指可接納1～50名實習生的社會組織，管理相對比較分散，但同樣需要明確專人負責，為實習學生提供工作、生活便利。

（五）設計好實踐內容

大學生參與社會實踐，是與大學課堂截然不同的一個教育過程，要由大學課堂的動腦轉化為社會實踐的動手。因此，要設計好實踐內容，確保不流于形式。實踐內容應強化兩個方面：

一是實際運用。要有利于深入進行專業思考和專業研究，實踐內容要實用，如計算機專業的學生可以到計算機公司實習，化學專業的學生需要深入化工廠，歷史專業的學生可以到考古現場參與考古發掘。不同的專業需要不同的實踐經歷，其核心就是要學有所用、學以致用，通過實踐知識和專業知識的結合，豐富和完善大學生的知識結構，為社會培養真正需要的人才。

二是動手能力。要突破常規的社會實踐“鄉下看看、山上轉轉、廠里參觀”的模式，真正做到讓學生動手操作。根據學生年級的高低和實踐需求的不同，進行崗位安排。如一年級學生進車間，二年級學生跑市場，三年級學生搞研發，四年級學生做高管，當然這些都是輔助性、支持性的工作崗位。在美國白宮，實習生可以接觸國家決策者，這值得我們學習。給學生不同的崗位，增加他們的認識閱歷和各方面的專業知識，對學生迅速了解就業市場非常重要。同時，通過實踐，學生可以了解自己的能力和專業知識的不足，便于回校后有針對性地提高。對實踐內容的充分運用，可以全面解決大學生與社會隔離的狀態，真正提高我國大學生的動手能力，使大學生成為一個“完整的人”。

高等教育的社會功能是滿足當前社會現實發展的需要［11］，高等教育實踐體系就是針對當前我國高等教育存在的弊端而進行的建設性構想，其核心是要解決高等教育的人才素質問題和國家產業轉型過程中對人才的需求問題。通過實踐體系建設，可以達到人才培養的實用化、專業化、理論化，節省大學畢業生進入正常工作狀態的時間，提高我國的勞動效率，充分發揮大學教育對社會進步的推動作用，使高端人才人盡其才，為國家發展和民族進步效力。

[1]黃軼涵.大學生和農民工起薪調查：多學四年少拿幾百[EB/OL].http：//edu.qq.com/a/20101210/000089.htm.

[2]招聘會系列報道二：招聘單位需要什么樣的人才？[EB/OL].http://news.cucn.edu.cn/lc/News/html/newsSite/ngxw/2010-11-29/68-2010112909 1836.html，2010-11-29.

[3]王北生.GNH視域中的當代教育功能[J].教育研究，2008，（3）：24.

[4]中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.馬克思恩格斯選集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1995.85.

[5]王峰明.科學發展觀與人的自由全面發展[J].中國特色社會主義研究，2007，（1）：55—60.

[6][印度]克里希那穆提.思考從結論開始嗎？——生命的注釋[M].徐文曉譯.上海：華東師范大學出版社，2005.9—10.

[7]朱國宏.哈佛帝國[M].上海：上海人民出版社，2002.202.

[8]組織方稱美國白宮到中國大陸選拔實習生系誤讀[EB/OL].http://www.chinanews.com/edu/2011/02-22/2858553.shtml，2011-02-22.

[9]10名重慶優秀青年將被選拔至美國白宮實習[EB/OL].http://www.news.sina.com.cn/c/2011-02-21/124021988257.shtml，2011-02-21.

[10]我國2010年財政收入達到83080億元[EB/OL].http://news.sina.com.cn/c/2011-02-14/070521949592.shtml，2011-02-14.

[11]李為忠.由偏執走向和諧：高等教育功能觀研究[J].河南社會科學，2010，（2）:203.

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A

1007－905X（2011）03－0185－03

2011-02-10

馮平（1979— ），女，河南襄城人，河南大學教育科學學院博士研究生，河南理工大學講師。

責任編輯 宋淑芳

（E－mail：hnskssf＠163.com）