廣元市射箭鄉力促畜牧業發展規劃落到實處

吳國榮

（四川省廣元市元壩區射箭鄉畜牧獸醫站，四川 廣元 628008）

“十二·五”期間，四川廣元市元壩區射箭鄉將在轉變畜牧業增長方式、調整優化畜牧業內部結構、提升畜牧業發展的質量和水平、延伸產業發展鏈條、推進產業化經營、全面建設現代畜牧業上重拳出擊，為確保各項任務指標如期實現，射箭鄉采取六強化”力促“十二·五”畜牧業發展規劃落到實處。

1 強化組織領導，努力營造更好更優的發展環境

全鄉要把“十二·五”畜牧產業發展規劃擺上重要議事日程，并根據“十二·五”規劃各項要求，認真研究，完善政策，創新機制，制定措施，增加投入，并及時處理規劃建設遇到的困難和問題，嚴格責任追究制，著力提高服務質量，切實解決制約全鄉畜牧產業發展規劃遇到的資金、用林、用地、融資、擔保、保險、風險等突出問題，確保“十二·五”規劃建設穩步推進，并取得實實在在的效果。

2 強化發展投入，全力消除發展投入資金瓶頸

要牢牢抓住國家繼續實行西部大開發和逐年增加對農業等基礎設施投入的良好機遇，努力爭取國家發展畜牧業的各項優惠政策，積極編報、整合和包裝發展前景好、增收潛力巨大的生態畜牧產業發展項目，開展生態大項目招商和引進，實施生態大項目帶動戰略，著力引導城市商業資本、民間資本和農村剩余資金向生態畜牧產業發展轉移。要加快探索信貸投融資新機制，積極協調金融、擔保和保險等部門通力合作，逐步建立以企業或農民（業主）自己投入為主，政府獎補為輔，金融、擔保、保險部門扶助的多方聯動投融資體系。要充分發揮農村信用合作社的作用，努力爭取簡化減免有關手續，降低信用貸款門檻，著力提高信用貸款額度，切實解決農村農民發展畜牧業的資金短缺的難題。

3 強化科技服務，著力提高畜牧科技貢獻率

要強化技術培訓，積極開展畜牧獸醫技術人員知識更新和學歷教育，努力實現從業人員技能化和專業化。計劃到2015年全鄉從業人員的專業化水平大幅提升，畜牧獸醫技術人員全部達到大專以上學歷水平。同時力爭80%以上的規模化養殖農戶能較熟練地運用現代畜牧科技知識從事畜禽生產發展。全鄉要圍繞畜禽繁育改良、飼草飼料開發、動物疫病防治、畜產品質量安全保障、新產品開發利用等關鍵性技術和培養新型農民，要鼓勵支持畜牧龍頭企業、畜禽專業合作社建基地，積極指導他們對養殖戶進行先進生態實用技術培訓和上門服務。要建立健全橫向到底、縱向到邊鄉鎮畜牧獸醫信息網絡，完善畜牧獸醫專家指導咨詢技術系統，及時收集、整理、分析、發布權威信息，增強指導性，強化時效性，解決養殖農戶在實際生產生活中遇到的各項技術難題。同時要積極引導養殖戶利用全價工業飼料喂養畜禽，突出抓好以飼用玉米青貯為主的農作物秸稈的綜合利用。

4 強化標準化生產，奮力推進畜禽標準化發展進程

要全面建立畜禽生產環境、飼養過程、運輸流通、產品加工及其市場營銷全程可控的可追溯體系，鼓勵引導畜牧龍頭企業積極開展低碳、綠色、生態、無公害和有機畜禽生產基地建設，主動投入產品、產地、外銷注冊認證，努力創建具有本地地域特色的名牌產品。要繼續堅持一手抓畜牧業發展，一手抓畜禽養殖污染防治的“兩手抓”方針，正確處理好發展和環境保護的關系。要結合本鄉實際，采取不同處理工藝，對養殖場實施干清糞、雨污分流改造，從源頭上減少污水產生量。對于具備糞污消納能力的畜禽養殖區域，按照生態農業理念統一籌劃，以綜合利用為主，推廣種養結合生態模式，實現糞污資源化利用，發展循環農業。對于畜禽規模養殖相對集中的地區，可規劃建設畜禽糞便處理中心（廠），生產有機肥料，變廢為寶。計劃到2015年，全鄉畜禽規模養殖全部實現達標排放。要積極開展畜禽養殖標準化示范創建活動。按照國家農業部的有關要求，以生豬、奶牛、蛋雞、肉雞、為重點，認真組織實施本鄉的示范創建工作，科學制定實施方案，細化分解工作任務，加強對參與創建單位的技術培訓與指導，幫助解決創建過程中遇到的技術難題。要通過政策扶持、宣傳培訓、技術引導、典型引路、示范帶動，發揮標準化示范場在標準化生產、動物防疫及養殖檔案管理、安全高效飼料推廣、畜禽糞污處理和產業化經營等方面的示范帶動作用，全面推進畜禽標準化規模養殖進程。

5 強化依法治牧，保障動物衛生和畜產品質量安全

要深入宣傳貫徹畜牧業法律法規，全面提高畜牧業生產者、經營者和管理者的法律意識，大力營造依法興牧、依法治牧、依法管牧的發展氛圍，全面落實重大動物疫病防控“政府保密度，部門保質量”工作責任制。加快完善動物疫情預警體系建設，實現重大動物疫病防控工作網絡化。加強飼料、獸藥投入品和畜產品質量安全檢查、巡查、檢測和監管，實現投入品和畜產品安全監管規范化、制度化，保障動物衛生和畜產品質量安全。

6 強化開拓創新，努力完善畜牧業發展機制

創新是發展的不竭動力，只有不斷的創新才能不斷地發展。發展現代畜牧業的過程就是一個不斷創新和努力完善的過程。十二五期間，射箭鄉要努力在工作推進機制、風險防范機制、利益聯結機制、農業信貸擔保和金融支持機制上開拓創新，為全鄉畜牧產業持續快速健康良性發展營造良好的制度環境。到2015年，全鄉基本建立起較為成熟并涵蓋整個畜牧產業發展的各方良性互動的機制體制。