加強節能降耗管理存在的問題和對策建議

朱 燕 上海鐵路裝卸服務（集團）有限公司

節能降耗工作是貫徹落實科學發展觀，走可持續發展道路的重要步驟，對建設資源節約型裝卸企業具有重要的推進作用。深入學習全面領會科學發展觀的科學內涵和精神實質，增強用科學發展觀指導裝卸的節能工作，最大限度地控制成本支出，提高綜合經濟效益，是適應裝卸發展的需要，也是不斷構建和諧裝卸作業的需要。當前，在節能降耗管理方面存在一些不足，需要認真研究調查分析，制定對策，不斷強化管理，全面推進裝卸節能降耗工作。

1 現有狀況

能源包括水、電、煤和油，主要用于職工生活和裝卸設備。截止2010年底，現有5494人，擁有裝卸機械1257臺、鍋爐59臺。其中：橋門吊258臺，電瓶叉車185臺，內燃叉車459臺，裝載機216臺，其他機械139臺。燃油鍋爐6臺，燃煤鍋爐53臺。

集團公司的能源消耗是比較大的，據統計，2010年能源總支出約4651萬元，占總成本6.4%，位于成本支出第二位。其中：用水約132萬t，總消耗費用472萬元；用電約1982萬kWh，總消耗費用1903萬元；用煤約3250 t，總費用約281萬元；用油約2985萬t，總費用約1995萬元。

2 存在問題

近幾年，集團公司所屬各分（子）公司在節能降耗方面做了許多工作，也取得了一些成果，但能源消耗費用占總成本支出的比例愈來愈大。主要存在以下四個方面的問題：

（1）水電消耗結算還不合理。由于貨場內裝卸與車站水電配置混雜，大部分分公司費用清算仍延用原有管理模式，支付方式復雜多樣，主要有四種：一是車站用水電消耗全部由裝卸承擔；二是車站與裝卸用水電按比例進行分攤；三是裝卸按表計量按實承擔費用；四是裝卸與車站按商定的固定費用承擔。

（2）燃油鍋爐耗油量較大。按環保規定，部分分公司燃煤鍋爐改造為燃油鍋爐后，油料成本支出明顯增大。以某分公司為例：現有3臺燃油鍋爐（0.5 t 2臺，0.1 t 1臺），承擔約2200人路內外職工的洗澡、開水、蒸飯任務，油料成本相當高。據統計，年耗油量為250 t，費用是142萬元。

（3）節能管理還比較粗放。一是節能管理基礎薄弱，職工節能意識不強，作業點有長明燈、長流水和跑冒滴漏現象；二是對轉供單位平時監管不嚴，有漏收費、少收費、不收費現象；三是能耗統計沒有按規定統計，有能耗統計與實際消耗不符現象；四是對節能緊迫性、重要性認識不足，沒有真正把節能工作納入本公司重要議事日程，節獎罰超制度還不完善，有工作不到位、措施不得力現象。

（4）節能管理人員配備薄弱。在人員配備上沒有專職崗位，均是兼職，而且管理人員調動頻繁，使相關的節能管理和業務培訓根不上。

3 對策建議

綜合以上情況，如何進一步深化節能管理，減少成本支出，推進裝卸又好又快發展，結合自己學習和工作實踐提出以下幾點設想：

3.1 加大宣傳力度，落實節能責任

節約資源已成為我國一項基本國策，也是推進裝卸又好又快發展的重要措施保證。一要充分利用一切宣傳形式，大力宣傳節能的重要性、緊迫性，宣傳節水、節電、節油、節煤科普常識，增強全體職工"節約光榮，浪費可恥"的意識。二要明確領導責任和節能管理人員，完善節能管理網絡，實施節能工作責任制和問責制，一級抓一線，層層抓落實。三要加強節能管理隊伍建設，積極開展節能專項培訓，提高管理人員的工作能力和專業素質。

3.2 推廣節能技術，減少能耗支出

不斷依靠科技，開發應用節能的新技術、新方法、新設備，是節能消耗重要手段。一要積極推廣成熟適用技術。技術人員和節能管理人員應進一步對裝卸現用節能設備設施使用狀況開展調研（如，太陽能、熱泵、節能鍋爐等），制定節能項目實施計劃，使一些成熟適用裝卸實際的節能技術得到廣泛應用。二要停用燃油鍋爐，并根據實際情況逐步減少燃煤鍋爐，加快新能源、新技術應用步伐，淘汰高消耗、高污染、低效益的設備設施，轉換裝卸用能結構。 三要開展節能新技術、新方法、新設備推廣活動，使裝卸一些成熟的管理經驗大家能予以享用。如：計量注油、油箱加鎖、控制水流量裝置、IC卡定時、休息室電源轉換控制、照明使用燈節能燈等。

3.3 強化基礎管理，實現增效降耗

一要建立完善管理制度，針對新形勢、新要求，制定和完善管理制度，建立能耗定額，狠抓節能責任落實和監管。二要建立完善節能降耗超罰制度，激勵各級積極性，嚴控水、電、煤、油費支出，完成能耗壓縮10%的目標。并對一些耗能大戶各方要共同努力，力爭重新確定水電費的攤派比例，逐步實現分公司自行裝表，按實付費，盡早改變貨場水電混用的難題。三要理順轉供關系，定期清理檢查轉供單位用水、用電情況，及時整頓非正常使用。四要規范能耗統計，確保能耗統計數據真實、完整，做到實耗與憑證吻合，憑證與臺帳一致，臺帳與報表相同。同時，要建立能耗統計和能源利用狀況分析制度，掌握動態，抓住重點，深刻分析，做到能耗與實際相匹配。五要合理配置裝卸機械，根據生產實際需要及時調整裝卸機械，盡量減少無為的運用。同時要處置好已不使用的裝卸設備（燃油鍋爐），防止不必要浪費。

總之，我們要更好地貫徹落實科學發展觀，進一步解放思想，理清思路，抓住重點，深入推進節能工作，為實現裝卸又好又快發展不懈努力。