呂 進 上海鐵路局職工教育處
模塊化教學,是教育培訓的一種有效組織形式。我局在職工教育中全面推廣實施模塊化教學,旨在提高培訓的前瞻性、針對性和科學性,以加強隊伍建設、提高人員素質。認真組織推進模塊化教學工作并努力取得實效,需要在把握內涵、理解意義、落實措施等方面狠下功夫。
模塊化教學,發(fā)端于歐美國家的職業(yè)教育,近年來,引入我國后,在職業(yè)教育和職業(yè)培訓領域廣泛應用。作為一種先進實用的教學模式,應用的前提是須對其兩個關鍵點有清晰的認識和準確的把握。
一是在培訓內容的設計上,模塊化教學十分強調對培訓對象能力的分析,在把培訓對象所應具備的所有能力分別列為若干個能力要項后,對應每一個能力要項確定一個個培訓模塊,而培訓模塊的總和就形成了培訓對象應學習掌握的所有培訓內容。
二是在培訓組織的實施上,模塊化教學十分注重因地制宜、因材施教,根據(jù)影響培訓組織各種要素的不同變化,將需學習的培訓模塊有機結合,“積木式”地實施培訓。
我局在推進模塊化教學工作的進程中,根據(jù)時代的發(fā)展、結合我局的實際、針對職工的現(xiàn)狀,將既有的模塊化教學模式,給予了全新的詮釋、賦予了更多的內涵。
(1)突出能力。既強調以能力分析為先導,在全面分析職工隊伍群體能力和職工崗位個體能力的基礎上,開發(fā)和設計培訓項目、培訓課程和培訓教材,強調針對能力缺項,組織有針對性地培訓;又把提高職工的實作技能作為培訓的重點目標,把與實作技能聯(lián)系最為緊密的實踐性教學作為培訓的重要環(huán)節(jié),把職工實作技能是否得到有效提升作為培訓的重點評估內容,使突出能力、提高技能貫穿于培訓的全過程。
(2)依托手段。一是通過形式多樣的培訓載體組織培訓。有學分制培訓,即定期以培訓計劃的方式,將職工在一定周期內應學習掌握的培訓模塊予以公布,每一培訓模塊又有相應的學分與之對應,所有培訓模塊學分的總和成為職工一定周期內必須通過培訓考試獲得的學分;通過對學分的控制,實現(xiàn)對職工培訓進程的控制,通過對所獲學分是否達標的評價,實現(xiàn)對職工培訓結果的評價。有“每日一題”、“每周一練”、“每月一考”、“每季一賽”,通過定期地學、練、考、評、賽,將培訓與工作有機結合,力求取得學習工作化、工作學習化的效果。二是應用先進高效的培訓手段組織培訓。一方面,應用基于計算機網絡技術的培訓考試系統(tǒng),通過對培訓模塊的編排和培訓過程的監(jiān)控,科學設置培訓模塊,設備控制職工學習,實現(xiàn)培訓的“機控”;通過組織計算機在線考試和將部分考試融于培訓過程中,實現(xiàn)考試的“機控”。一方面,應用在計算機技術上迅猛發(fā)展的現(xiàn)代教育技術,通過仿真模擬系統(tǒng),使職工在虛擬現(xiàn)實的場景和情境中學習,掌握標準化作業(yè)和應急處置的技能;通過不同形式類型的多媒體課件、教學軟件,使培訓更具形象感、直觀性,易于職工的吸收消化。
(3)應用結果。培訓考試的結果不僅用來評價培訓過程是否規(guī)范、培訓項目是否有效、培訓目標是否實現(xiàn),還用作對職工的能力評價,依據(jù)培訓考試的結果,確定職工可以勝任的崗位類型;更將培訓考試結果通過崗位等級管理、安質效考核等途徑與職工的收入待遇緊密掛鉤,體現(xiàn)學多學少不一樣、學優(yōu)學劣不一樣,用結果反饋法的方式,調動職工認真參加培訓、自覺學技練功的自覺性。
(4)夯實管理。模塊化教學對教育培訓管理、人力資源管理乃至企業(yè)經營管理都提出了更高的要求。就教育培訓管理而言,無論是培訓管理的各個環(huán)節(jié):需求分析、項目開發(fā)、內容優(yōu)化、組織實施、效果評估,還是培訓管理的各個方面:三級教育網、師資隊伍、設施設備,都需要通過更嚴格更規(guī)范的管理,來支撐模塊化教學的運作。就人力資源管理而言,模塊化教學同崗位等級管理、安質效考核相互銜接、有機結合,促進了培訓、考核和使用、待遇的一體化,使管理更有效、更直接。就企業(yè)經營管理而言,人是生產經營活動最基本、最活躍的要素,需要把提高人員素質的模塊化教學同企業(yè)經營的其他管理活動統(tǒng)籌謀劃,整體推進。
組織實施模塊化教學工作,對于全局職工教育破解難題,打通瓶頸,進而不斷加強職工教育培訓基礎管理,高效組織大規(guī)模職工教育培訓,都有著很強的現(xiàn)實指導意義。
(1)著力解決培訓內容針對性不強的問題,提高培訓質量。培訓內容針對性不強,始終困繞著職工教育培訓。面對高速鐵路快速建設、運輸路網快速擴充、技術裝備快速提升所引發(fā)的培訓需求的快速增加,在培訓項目、課程、教材等方面,不能適新應變、有效應對;特別是圍繞新技術、新設備、新規(guī)章、新工藝對職工能力的要求究竟發(fā)生了哪些變化,職工的既有素質和能力究竟有哪些差距,不能認真研究、科學分析。模塊化教學從培訓的起點上為提高培訓內容的針對性創(chuàng)造了條件。只有通過對職工應具備能力和能力差距的全面、細致分析,才能通過“干什么、學什么”、“缺什么、補什么”,有針對性地組織教育培訓。
(2)著力解決培訓組織不規(guī)范的問題,強化培訓管理。對鐵路職工培訓的數(shù)量、周期、時間、質量,各級組織都有著剛性的要求。但在具體實施中,不盡如人意之處時有可見;或是層層下放,將應集中組織的重點培訓項目下放到車間、班組,受到條件的制約,培訓難以規(guī)范;或是組織隨意,培訓需求分析不全面、培訓目標不科學、培訓準備不充分,造成培訓走過場、流于形式;或是以考代培,用大量的、不規(guī)范的考試代替各類培訓。實施模塊化教學,一方面要求通過依托合適的培訓載體,使培訓具有可操作性;一方面通過培訓考試系統(tǒng)的應用,把人機管理相結合,加大管理力度,促進真學真培真考的實現(xiàn)。
(3)著力解決培訓設施不配套的問題,提升培訓手段。伴隨著計算機技術的發(fā)展,現(xiàn)代教育技術已經達到了相當高的水平。但由于歷史的原因和多種因素的制約,培訓設施的不配套,已嚴重影響了鐵路教育培訓的規(guī)范組織。教學場所的缺少,致使部分培訓難以組織;多媒體教學設備的缺失,致使教育培訓的現(xiàn)場感、形象性難以具備;特別是實訓設施設備的缺位,致使許多實踐性教學環(huán)節(jié)難以實現(xiàn)。實施模塊化教學的重要任務,就是通過培訓考試平臺、模擬仿真系統(tǒng)、多媒體課件等設施的多層次、多方位開發(fā)應用,跟上現(xiàn)代教育技術的發(fā)展,實現(xiàn)培訓手段的現(xiàn)代化。
(4)著力解決職工學習內動力不足的問題,完善激勵機制。“要我學”仍然是當前許多職工參加教育培訓的主要取向。究其原因雖然是多方面的,但有兩點是與現(xiàn)行機制直接相關。一是培訓考試與使用待遇聯(lián)系不夠緊密,難以用經濟手段激發(fā)職工的學習積極性;二是培訓方式方法與成人教育的特點和規(guī)律聯(lián)系不緊密,難以調動職工的學習興趣。要實現(xiàn)向“我要學”的轉變,學習動力、學習能力、學習興趣缺一不可,模塊化教學可以通過用人機制的優(yōu)化,增添職工的學習動力;通過培訓手段的提升和培訓方式的多樣,提高職工的學習興趣,進而引導職工在學習中學會學習,增強學習能力。
推進模塊化教學工作千頭萬緒。要把各項措施落到實處,有幾個環(huán)節(jié)必須牢牢抓住。
(1)杜絕兩張皮。模塊化教學的出發(fā)點、立足點都是為使培訓更有效、更規(guī)范。在模塊化教學的推進過程中,從制度辦法的制定、培訓計劃的下達,到硬件平臺的搭建、培訓網絡的完善,思考對策,采取措施,都要圍繞扎扎實實地組織教育培訓展開,把各類培訓任務、特別是崗中適應性培訓,用模塊化教學的要求來組織;通過模塊化教學各項措施的落實,推動培訓工作有聲有色開展起來。要認真梳理單位培訓工作的基礎和優(yōu)勢、查找不足和問題,揚長避短有針對性做好工作,切忌把實施模塊化教學與組織教育培訓分離割裂開來,表面文章似乎轟轟烈烈,培訓組織依舊馬馬虎虎。
(2)堅持兩手抓。如果說加大職教投入以配置更新教育設施設備是硬件、加大管理力度以嚴格規(guī)范教育培訓管理是軟件,那么,實施模塊化教學對硬件、軟件的要求都很高、任務都很重,必須堅持兩手抓、兩手都要硬。在硬件建設上,按照“先進性、兼容性、經濟型”的原則統(tǒng)籌規(guī)劃,按照發(fā)揮路局站段兩個積極性的原則分步實施,建設好培訓考試系統(tǒng)、計算機教學環(huán)境和實訓設施設備;在軟件建設上,結合單位實際,構建培訓載體,細化教材題庫,提升師資能力,發(fā)揮三級教育網作用,提升站段職工教育自主管理的能力。特別是在硬件、軟件的結合部上,要防止有了硬件再抓軟件的傾向,即使硬件配置尚未到位,也要通過軟件的補臺,使模塊化教學有序開展;同時,有了硬件更要抓好軟件,建好硬件設施后,需要花更大的力氣管好用好,發(fā)揮培訓設施設備的功能作用。
(3)做到兩結合。模塊化教學和崗位等級管理,是全局企業(yè)經營管理的新要求,新課題,分別在2010年第四季度試點運作,于2011年第一季度全面推開,在鐵路科學發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的新形勢下,其重要性及其實效更受人關注。這兩項工作是加強隊伍建設、打造一流職工隊伍的兩個重要環(huán)節(jié),相輔相成,互動互補,需要兩者緊密結合、同步謀劃、同步發(fā)動、同步落實、同出成效。在模塊化教學方案的設計中,要考慮等級評定的周期和檔次,要通過有效的培訓提升職工競爭高等級的實力;在崗位等級管理的實施中,要應用模塊化教學的培訓考試結果,要通過不同等級的不同待遇激發(fā)職工參與培訓的動力,任何單打一的做法,都是不符合管理內在邏輯、難以奏效的。
推進模塊化教學工作,是加快建設高素質職工隊伍的積極探索,必將推動大規(guī)模職工培訓的開展,為東部鐵路率先實現(xiàn)現(xiàn)代化提供強有力的技能人才保證。