高等院校貧困生學習、生活及助學金發放情況調查研究

■趙國一 郭俊林 連任鵬

在“十二五”規劃開始之際，掌握高校貧困生的學習、生活及助學金發放的情況，有助于高校管理者們在解決貧困生問題上更新思路、改進方法，從而使貧困大學生朝著健康的方向成長、發展。

近年來，隨著我國逐步加大對貧困生的資助力度，高校貧困生越來越受到社會各界的廣泛關注。2009年我國普通高校在校生總人數為2285.15萬人，其中家庭經濟困難學生與家庭經濟特別困難的學生的總人數693.1萬人，占全部在校生總人數的30.33%。當前的高校貧困生幫扶措施效果如何，存在哪些不足之處。為此，我們通過此次調查研究，以期為解決高校貧困生問題提供參考。

一、研究對象與方法及基本數據

（一）調查的時間及對象

本次調查時間從2011年1月至4月，我們對遼、冀、新、閩、渝五個省市部分高校進行了實地調查。共發放問卷660份，回收問卷609份，有效問卷605份，問卷的有效回收率為91.67%。調查對象為在校學生。其中貧困生250人，占調查總人數的41.32%；非貧困生355人。貧困生中男生占33.2%，女生占66.8%，大一學生27人，大二 學生92人，大三 學生86人，大四 學生29人，大四以上學生3人。同時，從非貧困生（355人）中隨機抽取100份作為對照組進行分析，對照組中男生37人，女生63人。

（二）調查的方法

調查采用自編問卷、隨機抽樣的方法。問卷涉及到貧困大學生的日常費用、人際關系、成績排名、業余活動、助學金獲取情況等相關問題。

二、研究的結果與分析

（一）學習方面

表1-1

在對最近一次學習排名調查的結果顯示（表1-1），貧困生的學習成績普遍較好，與非貧困生沒有太大的差距。通過對最近一個月上課出勤情況的比對，發現84%的貧困生從未缺勤，而對照組中有91%的學生由于各種原因有缺勤記錄。總體來講，貧困生在學習上的重視程度大于非貧困生。

（二）生活方面

1.人際關系

調查中發現貧困生認為人際關系非常重要的有138人，其中男生46人、女生92人；認為重要的有86人，其中男生25人、女生61人（如表2-1所示）。在選擇處理生活中的矛盾或挫折的方式上：選擇自己解決的有80人，其中男生41人、女生39人；選擇找朋友、同學幫助解決的有56人，其中男生11人、女生45人；選擇找老師幫助解決的人數為3人；選擇找家人、戀人幫助解決的分別是8、9人。調查分析發現，同時選擇自己解決和找朋友、同學幫助解決的人數為46人；同時選擇找朋友、同學和家人幫助解決的為9人，其中男生1人、女生8人。由此我們得出：貧困生中男生在學校處理一些生活矛盾或挫折，更傾向于自己解決。而女生多是選擇自己或朋友、同學或家人幫助解決，解決問題的途徑比男生更廣。

表2-1

2.業余活動

在安排自己業余時間方面：貧困生中（總計為326人次）選擇學習的人數有126人；上網消遣的有55人；經常運動的有62人；兼職打工有32人；逛街的有28人；其他（看電影、電視等）有23人。而對照組統計（共160人次）顯示：選擇學習的人數有46人；上網消遣的有32人；運動的有31人；兼職打工的有4人；逛街的有16人；其他31人。總體顯示：高校貧困生與非貧困生在安排自己業余時間方面，學習與上網消遣占有很大比重；由于貧困生自身的特殊性，對業余時間的安排，大部分人會選擇去學習、也有部分學生選擇去兼職打工。然而，選擇兼職打工的貧困生所占的比例還是很少；同時我們發現，有些非貧困生也選擇了在業余時間去兼職打工。

3.生活費用

調查顯示（表 2-2、2-3）：貧困生（230人）中，超過一半（63.04%）的學生家庭月供生活費為300-500元（含），其次是500-1000元（含），占總人數的19.57%，同時還有相當一部分學生生活費在300元（含）以下，其所占比例13.04%，值得深思的是月生活費在1000元以上的貧困生也占到了1.30%。通過與對照組比較（如表2-2），我們發現貧困生與非貧困生之間有明顯的差距，總體來講，貧困學生可支配的費用較少。

表2-3

對貧困生月生活費兩項最大支出方面調查發現，：貧困生組當中（表2-4），選擇伙食費（222人）與生活用品費115人（不含學習資料費）占大多數，其次是學習（39人）、話費（25人）、網費（12人）。在與對照組比較（表2-5）后發現，在學習資料費用開支這一方面，貧困生的比例高于對照組3個百分點，在生活用品費用（含娛樂、交際），貧困生的比例低于對照組3個百分點。

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4.情感狀況

在對戀愛情況的調查結果顯示：貧困生中，單身的有154人，戀愛的有73人，未填23人。對照組中（100）單身有65人，戀愛的有24（24%），未填11人。調查結果顯示：戀愛的貧困生人數占貧困生總人數的29.2%，其中男19人、女54人，貧困生戀愛當中女生占很大一部分（74%）。

5.就業觀

對貧困生現在最關心問題的調查結果顯示：選擇學習的占58.33%，就業的占30.51%，人際關系的占19.44%，家庭或其他的占5.55%。根據學生的反映，由于當前就業形勢的嚴峻，“考證熱”引來的影響占用了學生相當大的一部分學習時間。同時，在對畢業后期望就業的省份的調查顯示，超過80%的貧困生選擇可能回本省就業。

（三）貧困生助學金發放情況方面

2009年我國助學金共資助674.81萬人，資助金額95.26億元。隨著我國社會經濟不斷發展、國家資助力度的不斷加大，在貧困生助學金方面，我國逐步形成了以國家資助為主，社會團體、企事業單位、個人捐助為輔的資助體系。在具體發放中，各高校結合實際情況，細化標準，發放形式多種多樣。

在對河北大學、中國醫科大學、華僑大學、新疆醫科大學等高校的問卷進行調查分析后，得出如下數據：

表3-1.對貧困生助學金名額認定的看法

由表3-1的數據我們得知，助學金的發放并沒有做到真正公平，發放的效果未達到原本的期望。

表3-2.貧困生對助學金發放情況的看法

由表3-2可見，貧困生對助學金的發放情況的看法以“基本滿意”居多，然而持有“不滿意”的看法也占據了較大比例。調查顯示：貧困生不滿意的問題主要反映在本校存在“偽貧困生”、“助學金平分”、“輪當貧困生”等不合理現象。

三、問題與對策

（一）高校貧困生學習、生活及助學金發放存在的問題

近幾年，我國在貧困生資助中投入巨大，高校貧困生的生活水平得到較大的改善。但必須清醒地看到，在解決高校貧困生問題方面，還存在比較突出的問題：

1.學習動力不足

高校中大多數貧困生對自己都有一個明確的奮斗目標，但是由于大學環境的潛移默化影響，致使貧困生當中，對自身的學習成績要求較高的學生占少數。主要原因是：自我約束力降低；成績考核制度的改變；教師教學質量下降；專業就業的影響。

2.心理不健全

由于貧困生多來自經濟相對落后的農村地區，在生活交往中極易產生自卑、攀比等心理問題。例如：在學習上，有些貧困生往往把努力學習當做改變命運的唯一途徑，不善于與他人交往，交際圈狹窄，處理生活、學習矛盾的途徑單一；生活中，有的學生為了讓同學看得起寧可少吃一頓也要買名牌手機、穿名牌服飾，享受高消費帶來的樂趣與尊嚴，價值觀念嚴重扭曲。

3.校內勤工助學措施效果不明顯

主要原因是：崗位薪酬低，吸引力下降；崗位數量少，出現輪流上崗現象；學校宣傳力度不足。

4.貧困證明造假現象嚴重，助學金名額認定困難

近年來，高校的偽貧困現象越來越嚴重，究其主要原因是貧困生認定工作困難。由于國家對高校貧困生扶持力度的加大，一些家庭出現“國家的錢不拿白不拿”的心理，為了政府部門簽章謊騙家庭實際收入。對于貧困生，基層民政部門也不可能全面的了解其家庭現狀，有調查表就蓋章的現象屢見不鮮。在學校，對于申請貧困生助學金的學生，學校本身也不可能真正了解貧困學生的家庭經濟情況，主要依據也是貧困證明。調查中發現，有些院校，規定了貧困生助學金的名額要通過班級選舉產生。這一看似公平的方法，實際上給認定貧困生帶來更多的問題。例如：有的學生會通過拉票、給輔導員送禮來爭取貧困生助學金名額，這樣一來，通常善于交際、人緣好的學生就擠占了更需要幫助且性格內向的貧困生名額。

5.高校貧困生助學金實施細則形同虛設

高校中助學金的規章制度規定很完善，但是在實施當中，貧困生的認定多以班級內部選定為準，其結果極易導致出現“助學金平分”、“偽貧困生”、“部分充當班費”等不合理現象的發生。例如：高校輔導員個人徇私情，自己決定部分貧困生助學金人選或發放的金額。

（二）對策

大學生是建設我國特色社會主義事業的后備力量，是我國未來建設的主力軍。加快解決貧困生問題是當前和今后一個時期我國高校管理者們的一項重要而迫切的任務。為此，必須盡快研究解決制約貧困生成長與發展的瓶頸問題。

1.學校與輔導員應重視貧困生的學習，為其提供良好的學習條件

具體措施為：設立學習進步獎項，對于成績不突出但不斷進步的貧困生給予一定的精神和物質獎勵，激發成績較差貧困生的學習積極性；學校應當鼓勵任課老師、輔導員多與學生進行溝通，解決貧困生在學習方面的問題；聘任優秀的教師，激發學生求知欲望；建立合理可行的教師評價制度，提高課程教學質量。

2.充分發揮班級在學生中的作用，關心和幫助在校貧困生

班級是在校學生的主要集體，因此，培養一個積極向上、團結互助的班級氛圍顯得尤為重要，輔導員與班團委干部要根據本班情況去制定相應的幫扶計劃，主動關愛周圍的貧困生。同時，針對不善于交際的貧困生，適當增加開展集體課外活動的次數，克服其自卑心理，讓貧困生融入到溫馨、和諧的班級文化氛圍當中去。

3.運用多種手段解決貧困生就業困境

根據目前的就業形勢，學校應當建立學生人才培養機制。在選修課程設置上適當的增加就業課程，例如公務員課、禮儀培訓課、人生規劃課等，提高學生的就業能力。同時，高校應該根據本校的特點，定期召開各種招聘會、交流會，為學生搭建學校與社會人才供求的平臺。

4.完善大學勤工助學制度

高校應當規范勤工助學管理，增加校內勤工助學的崗位，并提高崗位補助。探索將貧困助學金部分金額用于提高勤工助學崗位補助的辦法，鼓勵貧困生用勞動去獲得資助。

5.貧困生應提高自我認知，完成人生的銳變

作為即將步入社會的學生來講，對自我的認知與把握顯得尤為重要，在面對生活、學習挫折時，貧困生要以積極的態度面對這些挑戰。對于人際交往，自身要樹立起一種積極向上、正確合理的人生觀與價值觀念。

6.建立高中貧困生檔案制度，嚴格對待貧困生的認定工作

在辦理貧困生證明時，評定是關鍵。建立高中貧困生檔案制度可以使大學貧困生助學金發放者們對申請人的家庭情況有更深入的了解，減少偽貧困現象發生；在大學，為了使貧困生助學金的發放更加公平，學校應組織成立專門的臨時性質的評定委員會，委員會應由學生代表、輔導員、校領導三方組成，對申請學生的學習成績、消費情況、貧困證明、同學意見、高中信息進行綜合評價，篩掉不符合貧困生助學金條件的學生或降低其申請金額；建立暢通、有效的舉報通道，嚴格落實監督措施。高校在確定貧困生助學金名額后，對公示期間提出的異議，應當正確地處理，使對貧困生的認定做到公平、公正、公開。同時，在貧困生助學金發放之后，評定小組應深入學生中詢問，反饋貧困生助學金的發放情況，對違反貧困生助學金發放規定的人員要嚴格處理。

[1]閆娟.高校“偽貧困生”現象和大學生思想政治教育[J].遼寧行政學院學報，2010（9）.

[2]王廣飛.貧困大學生“學習力”問題探析[J].黑龍江高教研究，2011（3）.