增強“問題意識”建設馬克思主義學習型政黨

[摘要]“問題意識”是一種思維方式，是一種敏銳的眼光和廣闊的視野，是高度的社會責任感和強烈的歷史使命感。要充分認識增強“問題意識”的重要性，充分把握“問題意識”中“問題”的內涵，提升破解問題的能力，從而更好地建設馬克思主義學習型政黨。

[關鍵詞]“問題意識”；馬克思主義學習型政黨

[中圖分類號]D26 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-928X（2011）01-0037-03

“問題意識”，是人對自己周圍的各種現象，尤其是在自己研究的領域里，不采取輕信的態度，而總是自覺地抱著一種懷疑的、思索的、弄清楚問題的積極態度。[1]“問題意識”是一種思維方式，是一種敏銳的眼光和廣闊的視野，是高度的社會責任感和強烈的歷史使命感。新時期，中國共產黨要鞏固執政地位，就必須進一步增強“問題意識”，“要把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務來抓”[2]。

一、充分認識增強“問題意識”的重要性

1．從黨的歷史看，“問題意識”具有極其重要性。中國革命和建設之所以能取得成功，一個很重要的原因，就是毛澤東等老一輩無產階級革命家，有清醒的“問題意識”。早在1919年9月1日，26歲的毛澤東就撰寫了《問題研究會章程》，提出當時中國需要研究的71項大大小小共144個問題，涵蓋了政治、經濟、文化、社會、國防、外交以及科學技術等諸多方面，充分體現出青年毛澤東關注民生、體察社會的責任感，體現出其超人的洞察力和強烈的憂患意識。延安時期，中國共產黨有著強烈的“問題意識”和“本領恐慌”感，毛澤東曾向全黨發出了“關于學習運動”的號召。黨的七大時，新中國的曙光已經可見，但毛澤東在《論聯合政府》的報告中，仍要求全黨看到“依然存在著嚴重的困難條件”[3]。全國解放后，毛澤東也指出，要在最壞的可能上建立我們的政策。他多次講到要善于看到工作中的問題和困難。要有“問題意識”，作為一種重要的思想方法和工作方法，影響了許許多多黨的領導干部，保證了中國革命和建設的勝利。

2．從黨所處的執政環境看，黨必須有很強的“問題意識”。我們處在大發展大變革的時代，只有具備清醒的“問題意識”，才能應對高速發展變革的時代。當前我國已進入新的發展階段，新情況、新問題、新矛盾不斷涌現，黨的十七屆四中全會指出，當前黨內存在一些不符合黨的性質和宗旨的問題，“黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的”，如何在我國發展的重要機遇期，適應國內外的新形勢，統籌國內國際兩個大局，中國共產黨執政環境的復雜性和肩負使命的艱巨性、繁重性世所罕見。只有堅定信念，帶著很強的“問題意識”，才能防患于未然。

3．從黨的自身性質看，“問題意識”具有極其重要性。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。“落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。”黨員干部充滿“問題意識”，這是我們黨的性質的必然要求，是黨的責任心、使命感的體現，也是一個政黨有自信心和力量的表現。沒有“問題意識”，或者“問題意識”較弱，則看不到問題，看不到“‘完善’后面的不完善”[4]，找不出“沒問題”下面的深層問題。看不到問題，或者沒有意識去查找問題，必然會對人民群眾提出的問題滿不在乎、置若罔聞，勢必不能預測可能出現的情況，也不可能做好預警，會使籌劃和指導工作陷入盲目。

二、全面把握“問題意識”中“問題”的內涵

每一個時代都有屬于其自身的重大理論和實際問題。“問題意識”能使我們克服“自我感覺良好”和盲目樂觀，“知不足而后進”。強烈的“問題意識”，可以作為思維的動力，促使人們去發現問題、認識問題、分析問題、解決問題。

1.由客觀形勢的發展提出的問題。在建立社會主義市場經濟體制的過程中，出現了涉及改革發展穩定的全局性問題、“瓶頸”問題、根本問題、焦點問題、難點問題、疑點問題、熱點問題、敏感問題、復雜問題、尖銳問題，我們黨都及時發現并給予認真分析。鄧小平在黨的十二大開幕詞中提出“社會主義究竟是個什么樣子，蘇聯搞了很多年，也并沒有搞清楚”，由此引發了對“什么是社會主義，怎樣建設社會主義”這個首要的基本理論問題的深入思考。世紀之交，江澤民根據國際國內形勢的變化，提出了對四個問題的“如何認識”：如何認識社會主義發展的歷史進程；如何認識資本主義的發展歷程；如何認識我國社會主義改革實踐過程對人們思想的影響；如何認識當今的國際環境和國際斗爭帶來的影響。“四個如何認識”及時而有效地澄清了人們在這些問題上的模糊概念。2009年《六個“為什么”——對幾個重大問題的回答》一書不僅提出和回答了中國特色社會主義是什么不是什么、要堅持什么反對什么的六個重大問題，而且內含著豐富的理論底蘊和科學的思想方法，對于社會科學如何提出問題、如何研究問題、如何回答問題具有啟示意義。黨的十七屆四中全會提出要劃清“四個重大界限”，即馬克思主義同反馬克思主義的界限，社會主義公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度同私有化和單一公有制的界限，中國特色社會主義民主同西方資本主義民主的界限，社會主義思想文化同封建主義、資本主義腐朽思想文化的界限。這些都是關系中國特色社會主義道路的重大問題。

2.人民群眾在實際生活中產生的各種思想問題和實際問題。比如社會分配不公問題，黨組織和黨員干部自身與時代發展要求“不符合”、“不適應”的問題。為切實回答當前干部群眾普遍關心的重大理論和現實問題，中宣部理論局組織編寫通俗理論讀物《七個“怎么看”——理論熱點面對面·2010》一書，概述了怎么看我國發展不平衡、怎么看就業難、怎么看看病難、怎么看教育不公平、怎么看房價過高、怎么看分配不公、怎么看腐敗現象等。將現實社會問題從大眾化的角度進行論述，追蹤熱點問題，從群眾的角度加以解釋貼近老百姓所關心的問題，體現了大眾公開化。不僅看問題用的是“百姓視角”，講道理用的是“百姓語言”，舉例子用的是“百姓故事”，落腳點也是“百姓需求”，真正切實落實了關注現實、服務群眾。[5]

3.黨自身建設和發展狀況提出的問題。中國共產黨已經成立89年，在全國執政61年，積累了治國理政和加強自身建設的寶貴經驗。但承平日久，也容易使一些黨員、干部產生惰性和脫離群眾的傾向。黨領導的改革開放給黨注入巨大活力，也使黨在深刻變化的社會環境中面臨許多前所未有的新課題新考驗。各級領導班子和領導干部在發展觀和政績觀上存在一些偏差，如“就黨建抓黨建”和“重經濟”“輕黨建”的問題。黨的十七屆四中全會“決定”指出了理想信念、民主集中制、領導班子和干部隊伍建設、基層黨組織建設、作風建設、反腐倡廉建設6個方面存在的問題，這些問題對黨的創造力、凝聚力、戰斗力具有不可忽視的削弱作用。

實踐表明，解決新的歷史條件下黨的建設遇到的新矛盾新問題，要善于運用我們黨在加強自身建設中長期積累的成功經驗，同時要適應黨的歷史方位和目標任務的發展變化，以改革創新精神發展黨的理論，豐富黨的實踐，完善黨的制度。新時期以來，我們黨深刻總結世界政黨建設特別是馬克思主義政黨建設的經驗教訓，深刻總結自身建設的經驗教訓，整合各類資源，強化系統意識和全局觀念，從新的實際出發，研究新情況，解決新問題。

三、建設學習型政黨和學習型黨組織，提升破解問題的能力

黨的十七屆四中全會提出建設學習型政黨和學習型黨組織的重大戰略任務，對各級黨員領導干部加強學習提出了新的更高要求。只有挖掘缺乏“問題意識”的緣由，找準問題，確定特定的“問題研究”，有針對性地提升理論研究能力和對前沿性研究成果的運用能力，才能有效提高解決實際問題的能力。

1．解析缺乏緣由，有效培養“問題意識”。中國共產黨是中國的執政黨，早在20世紀90年代初期，鄧小平就教導黨內同志：“中國要出問題，還是出在共產黨內部。對這個問題要清醒，要注意培養人。”[6]改革開放以來，我們黨在領導人民取得巨大成就的同時，也在理想信念、民主集中制、領導班子和干部隊伍建設、基層黨組織建設、作風建設、反腐倡廉建設等6大方面存在問題。缺乏“問題意識”的緣由，各有不同。有的黨員干部因循守舊，拒絕接受更合理的工作方法。一些人即使問題堆積如山，也會視而不見，更談不上改善自己的工作。有的黨員干部自我滿足，肯定現狀，看不見成績后面的不足。有的黨員干部事不關己高高掛起。也有的執政能力低下，有發現問題的意愿，卻找不到問題的存在，或者不知道采用什么方法去發現和解決問題。由于主觀努力的不同，會導致“問題意識”的強弱。而問題意識的強弱，在某種程度上可以說是判斷個人能力的標尺。具有強烈歷史責任感和“問題意識”的人，總是能夠根據時代特征和時代要求發現和提出問題，進而分析和解決問題。提出問題，具有比較強烈的問題意識，以敏銳的洞察力盡早發現問題，已經是解決了一大半的問題。建設學習型政黨需要各級領導具備廣闊的胸懷，提供合適的土壤，需要有效培養和主動培養黨員干部的“問題意識”。

2．運用理論視角，努力發現和找準問題。毛澤東曾告誡全黨同志：“指導一個偉大的革命運動的政黨，如果沒有革命理論，沒有歷史知識，沒有對于實際運動的深刻的了解，要取得勝利是不可能的。”[7]目前，我們面對著諸多影響下一步經濟社會發展的復雜問題，各級基層黨組織在自身建設時也會碰到一些特殊問題。這些既是問題，更是考題，它要求我們必須避免“唯西方”，力爭運用中國特色的馬克思主義理論研究范式，從找尋問題開始，列出問題清單，圍繞問題作出理論闡釋。這就需要“堅持把思想理論建設放在首位，提高全黨馬克思主義水平”[8]。

在學習的過程中，要切實解決“為什么學、學什么、如何學”的問題，不能使理論學習流于形式“走過場”。不但要認真研讀馬克思主義的經典著作，而且要在深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀的基礎上，在全面把握現代化建設所必需的各方面知識的基礎上，深化對這些現實問題的認識，站在一個更高的理論視角和思想平臺。在信息化時代，還要善于運用互聯網等全新的技術手段，實現學習方式的科學提升。要錘煉敏銳的洞察力，積累豐富的經驗，學會在無問題情境中發現問題、找準問題。

3．挖掘紅色資源，勤于學習和研究問題。重視學習是我黨建設歷史上的一條基本經驗。每當革命和建設面臨重大轉折時期，或執政遇到重大問題時，中國共產黨總是號召全體黨員加強學習。當前，建設馬克思主義學習型政黨，我們可以深入挖掘紅色資源，就新民主主義革命時期馬克思主義中國化及理論創新問題等進行學習討論，以“甘當小學生”的態度抓學習。“問題意識”的培養是一個長期的過程，增強“問題意識”，勤于學習。

4．確立群眾觀點，敢于面對并善于解決現實問題。在建立社會主義市場經濟體制的過程中，諸多問題，攸關全局。只有敢于正視現實，敢擔風險，才能不回避矛盾，不掩蓋問題，以“問題”為切口，在解決突出問題上下真功夫。敢于面對問題，是對共產黨員特別是黨的干部政治品格的考驗；善于解決問題，是指善于掌握和運用科學方法，發現問題的本質和根源。毛澤東曾說過：“精通的目的全在于應用。”[9]建設馬克思主義學習型政黨，必須要求全黨的每一個同志牢固樹立為了人民的利益而學習、為了黨的事業而學習、為了建設中國特色社會主義而學習的崇高的學習目的。中國共產黨堅持全心全意為人民服務的宗旨，由此，在確定特定的“問題研究”時，我們必須堅持確立“正確的群眾觀”，堅持把群眾滿意作為開展一切工作的出發點和落腳點，始終堅持把群眾標準作為自身先進性建設的標尺和基石。特別要抓緊解決好群眾反映強烈、通過努力能夠解決的突出問題，既加強對這些群眾關心的重大理論和現實問題的研究闡釋，又注意用科學發展觀指導和推進工作。努力使做出的決策和決策的執行充分體現民心民意，讓群眾看到學習型政黨建設的實效。

參考文獻：

[1]俞吾金.如何理解“問題意識”[N].長江日報，2007-06-28.

[2][8]中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定.http://www.gov.cn/jrzg/2009-09/27/content_1428158.htm.

[3][9]毛澤東選集（第3卷）[M].北京:人民出版社，1991.1093.815.

[4]韓姍姍.領導干部學習實踐科學發展觀需增強“問題意識”[J].金色通道，2009，（12）.

[5]七個怎么看.http://baike.baidu.com/view/3782780.htm?fr=ala0_1.

[6]鄧小平文選(第3卷)[M].北京:人民出版社，1993.380.

[7]毛澤東選集（第2卷）[M].北京：人民出版社，1991.533.

本文系上海大學“211工程”第三期項目“思想政治教育教學與研究平臺”的成果。

作者系上海大學社會科學學院副教授、碩士生導師、在職博士。

■ 責任編輯：周奕韻