美國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣的經(jīng)驗(yàn)及對(duì)我國(guó)的啟示

摘要：為了進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣工作，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體制，把農(nóng)業(yè)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，通過(guò)借鑒美國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)驗(yàn)，提出了促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣工作的具體措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技推廣；經(jīng)驗(yàn)；啟示

中圖分類(lèi)號(hào)：Ｓ－１文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Ａ文章編號(hào)：0439－８114（２０11）03－0646-03

Experience and Enlightenment of American Agricultural Science and

Technology Extension

ＨＵＡＮＧ Ｇｕｏ－ｑｉｎｇ，ＳＯＮＧ Ｘｉｎ－ｇｕｏ，ＱＩＵ Ｂｏ

（Ｃｏｌｌｅｇｅ ｏｆ Ｏｃｃｕｐａｔｉｏｎａｌ Ｔｅｃｈｎｉｑｕｅ， Ｊｉａｎｇｘｉ Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ， Ｎａｎｃｈａｎｇ ３３００４５， Ｃｈｉｎａ）

Ａｂｓｔｒａｃｔ： Ｉｎ ｏｒｄｅｒ ｔｏ ｐｒｏｍｏｔｅ ｏｕｒ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｅｘｔｅｎｓｉｏｎ ｗｏｒｋ， ｔｏ ｉｎｎｏｖａｔｅ ｔｈｅ ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎａｌ ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ ｏｆ ｏｕｒ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｅｘｔｅｎｓｉｏｎ， ａｎｄ ｔｏ ｑｕｉｃｋｌｙ ｔｒａｎｓｆｅｒ ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ａｃｈｉｅｖｅｍｅｎｔｓ ｉｎｔｏ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ｆｏｒｃｅ， ｍｅａｓｕｒｅｓ ｆｏｒ ｐｒｏｍｏｔｉｎｇ ｏｕｒ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｅｘｔｅｎｓｉｏｎ ｗｅｒｅ ｐｒｏｐｏｓｅｄ ｂａｓｅｄ ｏｎ ｔｈｅ ｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅ ｏｆ Ａｍｅｒｉｃａｎ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｅｘｔｅｎｓｉｏｎ．

Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ： ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｅｘｔｅｎｓｉｏｎ； ｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅ； ｅｎｌｉｇｈｔｅｎｍｅｎｔ

農(nóng)業(yè)科技推廣是指通過(guò)宣傳和教育手段，幫助農(nóng)民改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方法與技術(shù)，從而提高生產(chǎn)效率、農(nóng)民收入和生活水平的一系列活動(dòng)。在發(fā)達(dá)國(guó)家中，以美國(guó)為代表的農(nóng)業(yè)科技成果推廣率已達(dá)８０％，農(nóng)業(yè)科技對(duì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率達(dá)到７５％以上。研究和借鑒美國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣的經(jīng)驗(yàn)，有利于在我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中加強(qiáng)科技推廣工作，盡快把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

１美國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣的經(jīng)驗(yàn)

１．１農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣“三位一體”

１８５５年美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《贈(zèng)地法》，依據(jù)該法律每個(gè)州設(shè)立贈(zèng)地大學(xué)，由政府購(gòu)地贈(zèng)予各州成立州立大學(xué)。１８８７年國(guó)會(huì)通過(guò)《漢奇法案》，在贈(zèng)地大學(xué)建立農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站，農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站相當(dāng)于農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，１９１４年國(guó)會(huì)又通過(guò)了《史密斯和勒沃爾法》，要求各州立大學(xué)建立農(nóng)業(yè)推廣中心，由州立大學(xué)代表政府負(fù)責(zé)全國(guó)的農(nóng)業(yè)科技推廣工作。美國(guó)經(jīng)過(guò)以上３個(gè)法案，形成了以州立大學(xué)為依托，農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣有機(jī)結(jié)合的“三位一體”的推廣模式［１］。

１．２健全的推廣組織體系和高素質(zhì)的推廣隊(duì)伍

美國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣體系由聯(lián)邦農(nóng)業(yè)推廣局、州農(nóng)業(yè)科技推廣站和縣推廣站３個(gè)層次組成，其中，州農(nóng)業(yè)科技推廣站居核心地位。聯(lián)邦農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)是設(shè)在農(nóng)業(yè)部?jī)?nèi)的農(nóng)業(yè)推廣局，推廣局負(fù)責(zé)管理、協(xié)調(diào)全國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣工作。美國(guó)各州都有一個(gè)農(nóng)業(yè)科技推廣站，州農(nóng)業(yè)科技推廣站隸屬州立大學(xué)，站長(zhǎng)由州立大學(xué)農(nóng)學(xué)院院長(zhǎng)兼任，從而把農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣三者緊密聯(lián)系在一起。聯(lián)邦政府主要通過(guò)農(nóng)學(xué)院管理州農(nóng)業(yè)科技推廣站，實(shí)施農(nóng)業(yè)推廣的具體工作，而不進(jìn)行直接干預(yù)。縣推廣站是州推廣站的派出機(jī)構(gòu)，推廣人員由州推廣站雇用，推廣人員的大部分時(shí)間是訪問(wèn)農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)戶(hù)，診斷農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題，幫助農(nóng)民尋求解決辦法，向農(nóng)民提供信息、咨詢(xún)服務(wù)，解決有關(guān)農(nóng)業(yè)科技推廣方面的問(wèn)題［２］。

美國(guó)不僅有健全的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，還有一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍。美國(guó)全國(guó)有近１萬(wàn)人的農(nóng)業(yè)推廣人員，與我國(guó)的推廣人員相比數(shù)量是非常少的，但其素質(zhì)要求相當(dāng)高，大學(xué)本科的推廣教員要求有博士學(xué)位，分中心和地區(qū)一級(jí)的推廣教員要求有碩士學(xué)位，縣一級(jí)現(xiàn)在也要求有碩士學(xué)位［３］。

１．３推廣經(jīng)費(fèi)分級(jí)負(fù)責(zé)，確保到位

美國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣的資金，主要由聯(lián)邦、州和縣財(cái)政提供。農(nóng)業(yè)科研、推廣經(jīng)費(fèi)由州立大學(xué)推廣站統(tǒng)一管理，按推廣項(xiàng)目及開(kāi)支預(yù)算及時(shí)撥款。美聯(lián)邦政府還做出規(guī)定，農(nóng)業(yè)科研、推廣的經(jīng)費(fèi)隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的比例增加預(yù)算，聯(lián)邦政府用于各州的推廣經(jīng)費(fèi)，要求各州按１∶４配套［４］。州縣政府同樣通過(guò)財(cái)政預(yù)算來(lái)保證農(nóng)業(yè)科研、推廣經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。另外還有社會(huì)上各種私人基金會(huì)、工商企業(yè)和農(nóng)場(chǎng)的捐款，農(nóng)業(yè)部推廣教育基金和廣大志愿者的資助。

１．４推廣手段現(xiàn)代化，基層推廣人員待遇高

美國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣方式現(xiàn)在主要是利用網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)。各級(jí)推廣機(jī)構(gòu)都設(shè)有自己的網(wǎng)站，各級(jí)網(wǎng)站都與農(nóng)業(yè)部、州、縣各級(jí)農(nóng)業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，推廣人員和農(nóng)民可以隨時(shí)獲取世界各地的農(nóng)業(yè)發(fā)展信息、技術(shù)信息、品種資源信息和市場(chǎng)信息。各州中心設(shè)立了電視臺(tái)、無(wú)線廣播電臺(tái)，定期向農(nóng)民傳播農(nóng)業(yè)知識(shí)、發(fā)布有關(guān)信息和技術(shù)，農(nóng)民不出家門(mén)就可獲得所需的農(nóng)業(yè)信息。相當(dāng)一部分大學(xué)教授同時(shí)也擔(dān)負(fù)著推廣的任務(wù)，推廣人員也經(jīng)常到農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展實(shí)驗(yàn)，教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、推廣、生產(chǎn)緊密結(jié)合。縣級(jí)推廣站還配有電視機(jī)、錄像機(jī)、幻燈機(jī)、衛(wèi)星接收處理系統(tǒng)，土壤、肥料、種子及病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)等質(zhì)檢儀器，圖書(shū)資料室、會(huì)議室、培訓(xùn)教室等設(shè)施齊備。運(yùn)用衛(wèi)星系統(tǒng)向農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)氣象、病蟲(chóng)害防治等方面的服務(wù)。利用數(shù)碼照相和遠(yuǎn)距離分析系統(tǒng)，診斷植物病蟲(chóng)害，２５％的樣本可以在２ ｈ內(nèi)得出結(jié)果，８０％的樣本可以在２ ｄ內(nèi)得出結(jié)果，大大地節(jié)約了人員開(kāi)支［５］。

縣農(nóng)業(yè)科技推廣站的推廣人員都是國(guó)家公務(wù)人員，人、財(cái)、物管理權(quán)屬州立大學(xué)推廣站。推廣人員待遇比較高，各級(jí)推廣人員的福利、保險(xiǎn)、退休基金、推廣獎(jiǎng)勵(lì)基金及職工家屬的保險(xiǎn)等全部由各級(jí)政府及推廣站承擔(dān)［６］。

１．５農(nóng)業(yè)推廣領(lǐng)域日益拓寬

美國(guó)過(guò)去農(nóng)業(yè)推廣的范圍僅限于技術(shù)推廣，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)不只是生產(chǎn)的概念，而是一個(gè)產(chǎn)業(yè)的概念；不只是農(nóng)村的概念，而是一個(gè)社會(huì)的概念。農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)不僅僅限于農(nóng)民，農(nóng)業(yè)科技推廣的內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、家政服務(wù)、四健（腦健、手健、心健、身健）青年服務(wù)、自然資源和農(nóng)村地區(qū)開(kāi)發(fā)服務(wù)等。美國(guó)農(nóng)業(yè)推廣領(lǐng)域日益延伸的根本推動(dòng)力在于農(nóng)業(yè)發(fā)展本身，農(nóng)業(yè)要素從農(nóng)村發(fā)展到城市，農(nóng)村和城市不是相互分割，而是融為一體［７］。

２美國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的啟示

目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣體系面臨著職能不清、體制不順、機(jī)制不活、隊(duì)伍不穩(wěn)、保障不足等許多問(wèn)題。借鑒美國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)改革和完善我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣具有有益的啟示。

２．１建立分工明確且具有競(jìng)爭(zhēng)性的農(nóng)業(yè)科技推廣組織體系

目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣組織多為農(nóng)業(yè)行政機(jī)關(guān)的直屬單位，這種不合理的機(jī)構(gòu)設(shè)置，導(dǎo)致職能不清、責(zé)任不強(qiáng)、推廣效果較差、與市場(chǎng)要求不相適應(yīng)。借鑒美國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣的經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)應(yīng)該建立一種政府推廣機(jī)構(gòu)主導(dǎo)型的多元合作推廣機(jī)制，培育社會(huì)化農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)組織，促進(jìn)多元化服務(wù)組織的發(fā)展。以政府為主導(dǎo)的推廣組織，要明確公益性職能、細(xì)化崗位職責(zé)、健全內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)、確定適量的崗位目標(biāo)。同時(shí)，要充分利用非政府部門(mén)的企業(yè)、公司和民間組織等社會(huì)力量，彌補(bǔ)公益服務(wù)的缺失［８］。

在制度上應(yīng)允許成立相應(yīng)的以盈利為目的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)公司，制定相應(yīng)的法律法規(guī)，使其在做好科技推廣服務(wù)的基礎(chǔ)上發(fā)展壯大，并最終形成一個(gè)能適應(yīng)廣大農(nóng)戶(hù)的多種技術(shù)需要、穩(wěn)定高效的多元化競(jìng)爭(zhēng)型農(nóng)業(yè)科技推廣體系。

２．２增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣三結(jié)合的力度

一直以來(lái)，我國(guó)推行“農(nóng)、科、教”三結(jié)合的體制，但三者結(jié)合不緊密，科研、教育、推廣相互脫節(jié)，沒(méi)有從真正意義上實(shí)現(xiàn)三結(jié)合。借鑒美國(guó)獨(dú)具特色的“三位一體”農(nóng)業(yè)科技推廣模式，我們應(yīng)完善和改進(jìn)目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、推廣的體制，實(shí)現(xiàn)三者有機(jī)結(jié)合，以促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)推廣人員素質(zhì)的提高，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、推廣的共同發(fā)展和提高［９］。一是要成立三結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)小組作為常設(shè)機(jī)構(gòu)或辦事機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)科技、教育、推廣的三結(jié)合工作，明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，使“科、教、推”三結(jié)合落到實(shí)處。二是要充分利用農(nóng)業(yè)大學(xué)在科技方面的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)大學(xué)宣傳組織推廣工作的范圍，充分發(fā)揮其教學(xué)、科研、推廣一條龍服務(wù)系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)。三是要組成專(zhuān)家隊(duì)伍，對(duì)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、推廣計(jì)劃、項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)估審定，對(duì)審定后的計(jì)劃、項(xiàng)目，組織農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、推廣的專(zhuān)家共同組織實(shí)施。

２．３創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系運(yùn)行機(jī)制

好的農(nóng)業(yè)科技推廣體系必須有相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制配套才能充分發(fā)揮效能。開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技推廣運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，就是要努力創(chuàng)新推廣理念和方式方法，通過(guò)建立健全以考評(píng)為核心的監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)農(nóng)技人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，確保農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)的時(shí)效性和有效性，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。

首先，要建立合理的選聘機(jī)制。農(nóng)業(yè)科技推廣人員的聘用，要根據(jù)按需設(shè)崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗、按崗聘用的原則。參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員，應(yīng)具備競(jìng)聘崗位相應(yīng)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷或取得國(guó)家相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。其次，要形成、完善培訓(xùn)機(jī)制。要有計(jì)劃地對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣人員進(jìn)行新成果、新技術(shù)、新動(dòng)態(tài)、新方法的培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)拓展培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)業(yè)科技推廣人員素質(zhì)，提升推廣服務(wù)能力，以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，滿足農(nóng)民的多樣化需求。要把農(nóng)業(yè)科技推廣人員參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的情況作為考核晉升的重要依據(jù)。再次，要建立健全考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際、農(nóng)業(yè)科技推廣崗位職責(zé)，確定對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣人員的考核內(nèi)容和考核方式，建立健全科學(xué)的績(jī)效考評(píng)機(jī)制和指標(biāo)體系，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技推廣人員的責(zé)任。同時(shí)，還要改革分配制度，建立健全激勵(lì)機(jī)制［１０］。

２．４農(nóng)業(yè)科技推廣目標(biāo)應(yīng)向綜合性、全方位發(fā)展

我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)只偏重于提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的科學(xué)技術(shù)服務(wù)，一般只關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的產(chǎn)出和質(zhì)量的提高，而忽視了農(nóng)業(yè)科技推廣工作中的其他附屬功能，未能充分利用推廣工作促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村整體發(fā)展、全面進(jìn)步。因此，應(yīng)借鑒美國(guó)模式，將農(nóng)業(yè)科技推廣工作的目標(biāo)范圍適當(dāng)擴(kuò)大化，多角度、多側(cè)面設(shè)計(jì)推廣工作，力爭(zhēng)使其發(fā)揮最大的功效。農(nóng)業(yè)科技推廣部門(mén)應(yīng)采用多種手段，如廣播、電影、宣傳手冊(cè)、多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程教育等拓寬推廣領(lǐng)域。在不斷以示范、教育為主推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女、農(nóng)村青年農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的培訓(xùn)，開(kāi)展農(nóng)村家政服務(wù)教育，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)規(guī)劃、合理利用土地，保護(hù)自然資源和環(huán)境，搞好資源的綜合利用。

２．５增加對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)的投入

我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣體系龐大，農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。國(guó)家要明確政府在農(nóng)業(yè)科技推廣投資中的主體地位，中央政府要增加對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣的投入，各級(jí)政府在財(cái)政預(yù)算內(nèi)要保障用于農(nóng)業(yè)科技推廣的資金逐年增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)科技推廣專(zhuān)項(xiàng)資金要用于實(shí)施農(nóng)業(yè)科技推廣項(xiàng)目。此外，在國(guó)家財(cái)政作為推廣經(jīng)費(fèi)重要來(lái)源的前提下，要大力發(fā)展合作推廣，通過(guò)社會(huì)力量建立多渠道融資投入機(jī)制來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技推廣工作的開(kāi)展，解決資金不足的困難，從而增強(qiáng)推廣機(jī)構(gòu)的活力，走自我發(fā)展的路子。

２．６完善農(nóng)業(yè)科技推廣保障體系

一要完善農(nóng)業(yè)科技推廣的法律法規(guī)體系。政府一方面要不斷修改和完善現(xiàn)行法律制度，使之適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求；另一方面，要繼續(xù)出臺(tái)一些適應(yīng)新形勢(shì)的新法律、法規(guī)。如制定保障非政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織參與到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中來(lái)的法律法規(guī)，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣多元化發(fā)展。二要建立農(nóng)業(yè)科技推廣風(fēng)險(xiǎn)保障體系。一方面要建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障體系，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和新技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，要建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，解決農(nóng)民獨(dú)立承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題，同時(shí)減輕民政部門(mén)的救濟(jì)負(fù)擔(dān)。建立政策性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，通過(guò)開(kāi)辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科技應(yīng)用保險(xiǎn)，轉(zhuǎn)嫁農(nóng)戶(hù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)和科技應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)［１１］。

參考文獻(xiàn)：

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