農貿市場是我國農產品市場體系的重要組成部分。改革開放以來,我國農貿市場發生了巨大變化:一是市場主體日趨多樣;二是上市交易的品種和數量激增;三是購銷方式由零售交易為主向批發與零售相結合轉變;四是市場功能由小范圍的地區性交易、短途運銷向跨地區、遠距離輻射轉變。
隨著城市建設的加快和人民生活水平的提高,農貿市場存在的一些問題日益凸顯:基礎設施條件差,交易方式落后;市場主體經營規模小,組織化程度低;物業管理、工商行政管理、治安管理和農產品質量安全管理等仍需加強;交易服務、結算服務、信息服務和生活服務等仍需改進。為滿足城鄉居民日益增長的消費需求,必須進一步提升農貿市場的建設和發展水平。
進入新世紀以來,許多地區都進行了“農改超”探索,希望用現代的超市經營取代傳統的農貿市場。但從實踐效果看,成功的案例并不多。應當承認,超市經營農產品有其優勢,在一定程度上代表了農產品零售業態的發展方向,但也有局限性:一方面,由于農戶眾多且經營分散,因而超市采購不可能覆蓋所有生產者;另一方面,由于要增加分選、包裝、貯藏和質量控制等環節,因而超市銷售農產品的成本和價格相對較高,不可能為所有消費者所接收。此外,消費者購買農產品特別是鮮活農產品時,既希望品種多樣,也希望就近便利,最好還能討價還價,而這正是農貿市場的優勢。所以,用超市完全取代傳統農貿市場,在現階段并不現實。
中商農貿超市的成功之處在于:沒有將改造農貿市場的著力點放在建立超市化的經營方式上,而是放在硬件改善和管理服務升級上。通過完善市場形態、規范市場運作,既避免了“洋躍進”可能帶來的風險,又在最大程度上消除了傳統農貿市場的不足,提升了農貿市場的發展層次和水平。
從目前來看,中商模式的探索有三方面的意義:一是為資本市場與農產品市場有效銜接,找到了一條成功路徑;二是為完善符合農產品特性的零售業態,找到了一條可行的道路;三是實現了改造農貿市場與美化城市形象的有機融合,從而使企業與城市政府之間找到了共鳴點。
盡管中商農貿超市模式已經在全國多個中小城市進行了成功實踐,但要持續發展還需破解三大難題。第一,成本控制難題。要維持市場低價,企業獲得的攤位租金和其它收費就不能過高,但要改造維護硬件設施以及提供更多的管理服務,企業卻需要支付比一般市場更高的運營成本。第二,風險控制難題。企業將市場的管理和服務職能集于一身,同時也就意味著將市場可能存在的風險特別是農產品質量安全方面的風險集于一身,如果專業知識稍有欠缺或工作稍有疏漏,造成的影響可能會波及整個市場,破壞性可能更大。第三,非經濟因素困擾難題。市場改造既要著眼當前,也要顧及長遠。如何與當地的社會文化、消費習慣和發展階段相適應,也是企業始終要面對的一個問題。
當前,我國農業經營方式正在發生深刻變化,規模化經營持續發展,農民專業合作組織數量快速增加,改進農產品流通方式,實現農業生產與農產品市場經營對接的條件更加成熟。我們應當抓住當前的有利時機,鼓勵各個地區、各類主體在農產品市場建設上進行各種積極探索,對于包括中商模式在內的各種有益嘗試,都應當給予支持和鼓勵。
責編/王志遠 陳楠 美編/石玉