新疆高校學(xué)生社團(tuán)問題研究

【摘要】新疆高校學(xué)生社團(tuán)近年來發(fā)展迅速，但發(fā)展過程中也存在著問題與不足，與內(nèi)地院校學(xué)生社團(tuán)相比存在共同性問題，也存在自身特殊性問題，只有立足于新疆高校學(xué)生社團(tuán)實(shí)際，加強(qiáng)新疆高校學(xué)生社團(tuán)制度建設(shè)，促進(jìn)高校學(xué)生社團(tuán)健康有序的發(fā)展，才能從根本構(gòu)建以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)的新疆高校多民族大學(xué)生和諧團(tuán)結(jié)的校園文化。

【關(guān)鍵詞】新疆高校 學(xué)生社團(tuán) 身份認(rèn)同

【中圖分類號】C23 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1009-8585(2011)06-00-02

近幾年隨著高校教育教學(xué)改革的深入和在校學(xué)生規(guī)模的劇增，全國高校學(xué)生社團(tuán)無論從社團(tuán)數(shù)量還是從參加社團(tuán)人數(shù)來看都呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的趨勢。以上海市為例，截至2010年1月，上海高校的學(xué)生社團(tuán)總數(shù)共有2883個，比2008年統(tǒng)計增長了32％，平均每個高校有40多個社團(tuán)，社團(tuán)注冊成員人數(shù)達(dá)到26萬多人，占上海高校學(xué)生總?cè)藬?shù)的47.0％，有90%以上的大學(xué)生參加過學(xué)生社團(tuán)舉辦的各類活動。與內(nèi)地院校相比，新疆地區(qū)高校學(xué)生社團(tuán)發(fā)展也毫不遜色，據(jù)自治區(qū)團(tuán)委2010年10月統(tǒng)計，目前新疆全區(qū)34所高校(含兵團(tuán)2所)現(xiàn)有學(xué)生社團(tuán)950余個，注冊人數(shù)達(dá)到3.4萬占全區(qū)學(xué)生(含本科、研究生及繼續(xù)教育學(xué)生數(shù))總數(shù)的40％，面對我區(qū)學(xué)生社團(tuán)發(fā)展的迅猛勢頭對新疆高校發(fā)展既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。我們必須正視我區(qū)學(xué)生社團(tuán)發(fā)展面臨的問題與不足，也必須立足于新疆高校與內(nèi)地高校學(xué)生社團(tuán)的根本區(qū)別，積極探索與新疆地區(qū)發(fā)展，高校發(fā)展相適應(yīng)的社團(tuán)建設(shè)新思路。

1 新疆高校學(xué)生社團(tuán)建設(shè)的特殊意義

在當(dāng)前高校學(xué)生社團(tuán)工作非常敏感而且重要。一方面學(xué)生社團(tuán)能夠發(fā)揮大學(xué)生的創(chuàng)新熱情激發(fā)探索科學(xué)知識和社會知識的興趣，有利于高校校園文化建設(shè)和學(xué)風(fēng)建設(shè)，是高校思想政治教育的重要陣地。同時，不可避免地，高校學(xué)生社團(tuán)中存在一些不良的隱患問題。在新疆，如何引導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)活動，使其成為傳播“熱愛偉大祖國，建設(shè)美好家園”的一個堅強(qiáng)陣地，具有著舉足輕重的重要意義。

1.1 防止非法社團(tuán)及非法宗教活動利用學(xué)生社團(tuán)進(jìn)行違法活動，維護(hù)新疆高校穩(wěn)定

2010年12月自治區(qū)政協(xié)辦公廳下發(fā)的《關(guān)于烏魯木齊市在校學(xué)生參加宗教活動情況的調(diào)查報告》中指出“在校學(xué)生參與宗教活動情況不容忽視，地下非法宗教活動、非法聚會點(diǎn)、講經(jīng)點(diǎn)屢禁屢現(xiàn)。”在新疆院校不法分子利用社團(tuán)非法講經(jīng)、非法集會是制約學(xué)生社團(tuán)良性發(fā)展的重要隱患，我們必須充分認(rèn)識到學(xué)生社團(tuán)發(fā)展中存在的不穩(wěn)定因素，學(xué)生社團(tuán)的穩(wěn)定是新疆高校穩(wěn)定的重要組成部分，在多元意識形滲透的新形勢新情況下，社團(tuán)建設(shè)與發(fā)展必須堅定地堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，才能真正發(fā)揮社團(tuán)在培養(yǎng)邊疆合格人才的重要作用。

1.2 搭建多元文化和諧共融、多民族共同參與的交流平臺，促進(jìn)各族學(xué)生互相學(xué)習(xí)、互相交流、和諧相處，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助的社會主義民族關(guān)系

現(xiàn)有新疆高校學(xué)生社團(tuán)成員組成普遍情況是民族較為單一，文體類社團(tuán)少數(shù)民族同學(xué)參與較多，其它類型的社團(tuán)少數(shù)民族同學(xué)參與較少，社團(tuán)活動也多以單一民族為主，漢族同學(xué)舉辦的活動，少數(shù)民族同學(xué)參與較少，少數(shù)民族同學(xué)舉辦的活動，漢族同學(xué)參與較少，此類問題在內(nèi)地大部分的高校是不存在的。學(xué)生社團(tuán)的良性發(fā)展與引導(dǎo)將對消除文化差異，促進(jìn)學(xué)生民族團(tuán)結(jié)意識的培養(yǎng)起著積極的作用。

2 新疆高校學(xué)生社團(tuán)建設(shè)的問題分析

2.1 新疆高校與內(nèi)地院校相比面臨的共同性問題

2.1.1 學(xué)生社團(tuán)種類發(fā)展嚴(yán)重失衡

現(xiàn)全國高校學(xué)生團(tuán)體主要可分為四類:學(xué)生會組織以及學(xué)生聯(lián)合會、學(xué)術(shù)類社團(tuán)、文體類社團(tuán)、就業(yè)與實(shí)踐類社團(tuán)。內(nèi)地高校學(xué)生社團(tuán)中文體類社團(tuán)人數(shù)較多，發(fā)展穩(wěn)定，但學(xué)術(shù)類社團(tuán)與實(shí)踐類社團(tuán)數(shù)量較少，發(fā)展緩慢。在新疆高校也同樣存在這種問題，并且不同種類學(xué)生社團(tuán)發(fā)展嚴(yán)重失衡，學(xué)術(shù)類社團(tuán)基本沒有，就業(yè)實(shí)踐類社團(tuán)由于缺乏外界力量有效支持，社團(tuán)發(fā)展趨于形式。

2.1.2 學(xué)生社團(tuán)制度缺失

據(jù)浙江省及江蘇省社團(tuán)調(diào)研顯示，現(xiàn)有高校社團(tuán)普遍存在的問題是:社團(tuán)管理機(jī)關(guān)缺位、社團(tuán)重復(fù)建設(shè)較多，活動缺乏有效指導(dǎo)與監(jiān)督等。這些問題的背后實(shí)際暴露出社團(tuán)各項制度的缺失，如何很好的引導(dǎo)社團(tuán)科學(xué)發(fā)展，又不抑制社團(tuán)的自主性與積極性，這是各高校在進(jìn)行社團(tuán)建設(shè)所面臨的共同課題。

2.2 新疆高校與內(nèi)地高校相比面臨的特殊性問題

2.2.1 學(xué)生社團(tuán)活動中非法因素的侵入、滲透(主要是非法宗教活動問題)

在新疆地區(qū)多元文化背景下，社會環(huán)境、民族、家庭環(huán)境等各種因素引起人們的信仰危機(jī)以至于向宗教靠攏，宗教對大學(xué)生的影響日趨復(fù)雜，這使得非法宗教活動有了可趁之機(jī)，特別是近年來部分在校大學(xué)生以不同形式參與宗教活動，利用社團(tuán)活動宣傳分裂言論，成為校園安全的不穩(wěn)定因素。

2.2.2 學(xué)生社團(tuán)活動中不同民族學(xué)生間的隔群現(xiàn)象

現(xiàn)全國高校多集中于北京、江浙一帶，由于地區(qū)民族單一，因此大部分院校都不存在多民族文化差異問題，但在新疆，少數(shù)民族同學(xué)占到了學(xué)生總數(shù)的一半，因此每個學(xué)校都不可避免的面對民族差異與文化差異的問題，現(xiàn)有社團(tuán)的種類與活動多以單一民族為主，這種情況不僅存在于少數(shù)民族與漢族之間，也存在于少數(shù)民族與少數(shù)民族之間。如何形成多民族文化共融的學(xué)生社團(tuán)發(fā)展局面，是新疆地區(qū)學(xué)生社團(tuán)發(fā)展面臨的特殊問題。

3 對策研究

3.1 思想意識的引導(dǎo)

對于學(xué)生社團(tuán)的管理不僅要深入社團(tuán)自身，還應(yīng)滲透在日常的思政教育工作中。現(xiàn)代社會不是由相互層疊、邊界清晰的群體構(gòu)成，而是由同時具有多角色、多參照坐標(biāo)的個體組成。每個人包括學(xué)生在社會中都有著多重身份，從公民身份、經(jīng)濟(jì)身份、政治身份等等，多重身份的相互交錯可能會加強(qiáng)或弱化另一種身份，對于學(xué)生的日常教育應(yīng)依靠社會參與強(qiáng)化學(xué)生的政治身份，通過法制學(xué)習(xí)、政治活動的參與加強(qiáng)學(xué)生公民意識的培養(yǎng)。在課堂教育中加強(qiáng)認(rèn)同教育，特別是對中華民族認(rèn)同的教育，還可以通過開設(shè)宗教類、民族文化類的選修課和有關(guān)的講座，正面介紹宗教知識，民族知識，增強(qiáng)對宗教、民族的感性認(rèn)識，消除大學(xué)生對宗教認(rèn)識的神秘感。

3.2 科學(xué)制度的建立

學(xué)生社團(tuán)的科學(xué)運(yùn)作必須制度先行，圍繞著學(xué)生社團(tuán)的制度建設(shè)主要加強(qiáng)三方面內(nèi)容:

3.2.1 社團(tuán)管理制度

對學(xué)生社團(tuán)的管理應(yīng)進(jìn)行分類管理，對于可以促進(jìn)學(xué)生文化交流，加強(qiáng)不同民族學(xué)生之間了解的社團(tuán)，例如民族語言學(xué)習(xí)社團(tuán)、俄語興趣社團(tuán)等，應(yīng)由學(xué)校管理機(jī)構(gòu)牽頭重點(diǎn)扶持，配備專業(yè)教師及場所、經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)此類社團(tuán)的不斷發(fā)展。

學(xué)生社團(tuán)的管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)在普遍存在推諉現(xiàn)象，好的社團(tuán)搶著要，有難度的社團(tuán)沒人管，因此必須設(shè)立社團(tuán)一級管理制度，由學(xué)校負(fù)責(zé)重點(diǎn)扶持的社團(tuán)，學(xué)院負(fù)責(zé)難度小的社團(tuán)。

3.2.2 社團(tuán)運(yùn)行制度

社團(tuán)的成立需要符合一定的形式要件，例如章程、機(jī)構(gòu)設(shè)置，在現(xiàn)有高校社團(tuán)中存在重復(fù)建設(shè)的問題，需建立社團(tuán)成立備案制度、社團(tuán)獎懲制度、社團(tuán)績效考核制度。

3.2.3 社團(tuán)監(jiān)管制度

對學(xué)生社團(tuán)章程內(nèi)容、機(jī)構(gòu)組成進(jìn)行科學(xué)論證，分析現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置中領(lǐng)導(dǎo)職位人數(shù)、職責(zé)分工、指導(dǎo)教師職責(zé)等的不足，建立科學(xué)、合理、高效的組織建設(shè)。并在學(xué)校經(jīng)費(fèi)中預(yù)留責(zé)任基金，減輕各管理機(jī)關(guān)及指導(dǎo)教師的后顧之憂，并將管理機(jī)關(guān)工作和指導(dǎo)教師的工作與年度考核掛鉤，鼓勵專業(yè)教師參與學(xué)生社會活動。

加強(qiáng)新疆高校學(xué)生社團(tuán)制度建設(shè)，促進(jìn)高校學(xué)生社團(tuán)健康有序的發(fā)展，才能從根本實(shí)現(xiàn)構(gòu)建以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)的新疆高校多民族大學(xué)生和諧團(tuán)結(jié)的校園文化，使其成為傳播“熱愛偉大祖國，建設(shè)美好家園”的堅強(qiáng)陣地。

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