高職院校系部二級管理“一體化”模式的探討

摘 要： 本文針對目前高職院校系部二級管理中教學工作、學生工作和黨的建設特別學生黨支部建設工作中存在的一些問題，提出了系部二級管理“一體化”的工作模式，并進行了實踐探索，該模式將教學教研，學生培養與管理，以及黨的建設工作結合在一起，降低了管理重心，加強了教師主人翁意識，增強了黨支部工作的針對性和實效性，提高了人才培養質量。

關鍵詞： 高職院校 系部二級管理 “一體化”模式

1.高職院校系部二級管理“一體化”模式的內涵

高職院校系部二級管理是指系部原有的以學生工作部門為主體的管理模式變為以教研室和黨支部一體化的管理模式，教研室和黨支部管理和建設一體化，在各專業人才培養和黨支部建設方面具有相對獨立性，且對于系部積極推進教學改革，實施教學一體化的教學模式。支部委員會在系黨總支領導下開展本支部工作，商同教研室主任指導所分管教研室、學生分會和共青團的工作，在日常教育教學、管理考核和服務保障工作中，充分發揮好黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

2.目前高職院校系部管理模式存在的問題及原因分析

2.1目前高職院校系部黨支部建設工作存在的問題及原因分析

高職院校系部黨支部主要以黨員身份為主組建而成，分為教工支部和學生支部，缺乏與教研室相溝通與聯系。教研室教師幾乎與發展黨員毫不相干，所以平時也就缺乏對所在專業的相關班級的優秀學生進行深入地教育與培養。而系部管理人員對于發展對象的評價只能來自于間接的調查和了解，在一定程度上缺乏直觀性和真實性。

高職院校系部發展黨員各部門缺乏溝通與交流，普通黨員教師參與黨建工作積極性不高。黨支部活動缺乏專業性、實踐性和創新性，而且發展黨員工作輕重不一，學生黨支部發展黨員工作明顯較教師支部繁重，部分黨員教師需要花費時間和精力在發展學生黨員上。發展黨員工作缺乏深層次的思想交流和引導，黨員教育培養和管理考核工作入黨前后重視程度不一，致使有些黨員入黨后出現不良現象，影響了黨員質量和黨的形象。

高職院校系部黨支部活動“重形式輕效果”，缺乏實踐性和創新性。黨支部活動主動結合工作實際、專業學習和生活實際的自主安排地較少，基本都完全按照上級布置安排的來實施。支部活動缺乏特色和創新，對于系部而言范圍較廣且涉及的人數較多，專業不同和層次不一等因素影響了支部活動不能圍繞某一專業來開展特色活動。

2.2目前高職院校學生工作和教學工作存在的問題及原因分析

一方面，高職院校因學生基本素質較本科院校低，在學生管理方面投入的時間和精力相對較多；另一方面，從事學生管理工作人員比例較低，學生工作事務繁雜。因此，學生管理工作者每日疲于應付各種學生事務的管理和服務工作，無專業專門人員負責黨員的教育培養和管理考核工作，影響了黨員發展的質量。

教學工作目前只有系主任和分管教學副主任負責全系各專業的教學改革、專業建設和課程建設等工作，而真正的教學改革和建設需要各教研室全體教師積極參與，充分發揮團隊互助合作精神，積極推進教學做一體化的教學模式改革，參與到專業建設和課程建設中來。同時應充分調動本專業廣大學生參與到產學研合作、工學結合中來，體現“以人為本”的管理理念，充分調動廣大師生的積極性、主動性和創造性，實現學生自我學習、自我管理，教師認真專研、互利合作、共同發展的良好局面。

3.系部二級管理“一體化”模式的構建及探索

3.1教研室按專業設置。教研室負責該專業的建設，人才培養方案的制定與實施。由于人才培養目標明確，教研室可以大力實施教學改革，促進專業建設。同時由于教研室里教師的專業和研究方向相同，教師在教學、管理方面可以充分地相互借鑒、相互促進、共同提高。

3.2支部建立在教研室這個實體上。改革黨支部按黨員性質劃分的做法（教師黨支部和學生黨支部），以專業相同的黨員組成黨支部，破除支部只單純開展思想政治工作，而將本單位（教研室）教學工作和學生管理將成為支部工作成效的一方面加以考核，賦與黨支部更多的責任，使管理的重心得到降低，目標更加細化。

3.3支部管理班級。教研室負責教學與專業建設，學生是專業建設的直接載體，將制定目標和具體實施兩個主體合二為一，更能快速準確地保證專業建設和人才培養方案的實施。

3.4輔導員按專業進行分工負責，并歸屬于各教研支部和教研室。輔導員是學生管理的重要力量，除日常管理外，學生的培養教育、心理健康、專業知識的學習、專業技能培養等各方面工作，也是輔導員工作的重要內容。將輔導員歸屬于教研室和黨支部后，輔導員工作更加具體，工作更加全程化，與學生的結合更加密切，大大縮小了管理的跨度。

4.系部二級管理“一體化”模式的優勢

4.1實施一體化管理，強化了人才培養的目標。系部各項工作的開展都以有利于學生能力的培養和綜合素質提高為標準。無論是黨建、教研，還是學生工作，都把學生作為管理對象，把學生培養作為工作重點，改變了以前教研室單純管理教學和教師，脫離學生的尷尬局面，扭轉了支部只注重學生的發展，而忽視學生平時的教育、培養的狀況。支部加強了學生平時的考核力度，使發展更客觀、全面、公正。輔導員工作目標更加明確，與專業接觸更加密切，與學生交流更加通暢。

4.2實施一體化管理，加強了管理力量。由于支部、教研室是一體化管理的重要組成部分，支部委員和教研室主任共同加入系部管理體系中來。這樣，系部從原來八個管理人員擴展到近二十人，大大加強系部管理力量。

4.3實施一體化管理，明晰了管理職責。原來管理實施和考核在系部層面，造成教學和學生管理經常相互推諉，影響系部正常工作推進。一體化管理后，教學和學生管理同屬于教研室工作的一部分，教師既要負責組織教學，又要對教學過程的監控與管理，最大限度地保證教學質量。教研室主任對教師考核的重點不再單純是教學資料的齊全與完備，更重要的是課堂教學質量和效果、學生能力的提高。支部的考核不再單純是組織多少次政治學習、發展多少個學生黨員，而是支部負責專業學生日常管理考核積分、學生活動開展和本專業學生的影響力。輔導員工作是否將教研室和支部的工作貫徹執行下去，將本專業學生的情況及時向教研室主任和支部書記反映，并協助制訂落實各種實施方案。

4.4實施一體化管理，調動了各方面的積極性。以前黨建、教研和學工是三條獨立的線開展工作，由于工作主體不同、目標不同、考核的方法不同，就無法進行比較，造成各自為戰，自我中心意識濃郁。而現在，無論是支部還是教研室，教學、管理、學生教育、黨員發展，都是自己工作的一部分，這就存在各支部相互比較、相互競爭的問題。這就促使支部和教研室主動積極的開展工作，大力挖掘本專業潛力，凝煉專業特色。

4.5實施一體化管理，拓展了工作思路。原來各項工作均集中在系部，明顯感覺人手緊張、時間急迫，各項工作浮于表面或忙于應付。現在，一體化管理整合了資源，黨建、教研和學工形成合力，保證工作有序推進。同時，一些管理上的老大難問題也迎刃而解，比如實驗室和實訓工廠管理，原來由于學院沒有設置實驗室和實訓工廠專門的管理人員崗位，沒有人愿意額外承擔這些工作。但是現在，各教研室和支部為了加大本專業學生動手技能，充分利用實訓場所開展各項活動，教研室和支部商量，以教研室名義申請實訓場所的管理權限，教研室是實訓場所的管理主體，支部組織學生參與實訓場所的管理。這樣實訓場所的整理、清潔由學生負責，同時也提供本專業學生更多操作的機會。

4.6能促進教學改革和專業建設，提高高等職業教育的人才培養質量。在教研室和黨支部一體化管理模式下積極推進教學做一體化的教學模式，能積極推動全體教師積極參與到教學改革、專業建設和課程建設等工作中去，充分發揮團隊協作精神，同時充分調動本專業廣大學生參與到產學研合作、工學結合中來，體現“以人為本”的管理理念，充分調動廣大師生的積極性、主動性和創造性，實現學生自我學習、自我管理。教師應認真專研、互利合作、共同發展，達到提高人才培養質量的目的。

參考文獻：

［1］鄭瓊鴿.關于高職院校二級教學管理路徑的思考［J］.職業教育研究，2010，（1）：59-60.

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