辦好黨報內參 當好決策參謀

《內參》是黨報宣傳工作的一個重要方面，有著公開報道不可替代的特殊作用?！秲葏ⅰ吠ㄟ^專送直報的方式，既可以直接向各級黨委、政府反映一個時期的社情民意，又可以隨時揭露社會上一些不宜公開見報的帶有傾向性的問題，為領導機關決策提供參考。

如何辦好內參，適時為黨委、政府決策提供依據，并得到黨委、政府有關部門的重視呢？結合《許昌日報·內參》的編輯出版工作實踐，筆者認為，做好黨報內參工作首先必須建立一套嚴格的內參編輯出版機制，從選題、采訪、寫作、編輯、出版、報送到獎懲等，都要有一個明確的規定。記者把好選題關，精心選題，深入采訪，認真寫作；編輯進一步核實新聞事實，及時編發報送。

建立黨報新聞內參采編機制，保證內參出版工作的連續性。編發內參是黨報的一項重要工作內容，經常性地向領導機關報送內參，一方面可以體現黨報“耳目”的作用，履行黨報職責；另一方面可以體現黨報權威，成為領導不可或缺的信息來源。但內參稿件敏感性強、采寫難度大，很多記者不能或者不愿涉及這類內容，致使內參稿件來源相對不足，一定程度上影響到內參出版的質量和頻次。許昌日報社的內參出版工作也曾遇到過這樣的問題。如何解決這一問題，成為能否做好內參工作的重要前提。經過廣泛的調研，許昌日報社重新修訂出臺了《許昌日報社新聞內參采編工作管理規定》，對內參的選題與寫作、編輯與報送、考核與獎懲等作出了明確規定，明確內參編輯出版專人負責、專人報送，并強調以部室為單位，每月至少報送一篇內參，形成了一整套內參采編出版機制。為更好地激勵采編人員提供高質量的內參稿件，在業務量考核上向內參適當傾斜，對得到市主要領導批示、影響比較大、社會效果好的內參稿件，給予特別獎勵。

剛性的內參管理制度和良性的內參采編機制，有效地調動了采編人員采寫內參的積極性。他們在平時的新聞采訪中，主動挖掘內參資料，經過部室集體研究報送內參選題，使得稿件源源不斷，質量也得到了保證，呈送給領導的內參都是記者精雕細琢、凝聚全體部室人員智慧的作品。目前每月均能正常收到10余篇內參稿件，經過認真選擇加工，優中選優，每周均能堅持出版一期《內參》報送領導機關，從反饋的信息來看，效果很好，促進了許多問題的圓滿解決。

選題準確，采訪扎實，寫作認真，保證內參真實、客觀。許多時候，上級領導往往是從黨報內參稿件中獲悉下面發生的真實情況。因此，上級領導機關希望新聞單位及時、準確地提供更多有參考價值的內參報道。這不僅是黨和政府工作的需要，也是社會發展對新聞媒體的功能和任務提出的新的更高要求，研究和改進黨報內參工作顯得十分重要和必要。

精心選題，扎實采訪。當前，隨著我國改革的不斷深化，深層矛盾逐漸顯現，社會矛盾變得更加紛繁復雜。什么可以寫，什么不可以寫，什么內容領導關注，都是內參選題需要把握的重要內容。《許昌日報·內參》改版后，每期內參的字數大都控制在3000字以內。主要以有價值的、值得探索推廣的經驗，或者某些新聞信息，事實本身具有較高的社會影響力并亟待解決，需要領導引起重視，但比較敏感、重大，具有一定的傾向性、普遍性、突發性和危害性，不適宜進行公開報道的信息為主，全力避免個案和就事論事的一般報道，增強了內參的質量和值得參考的分量。

開門見山，一目了然。內參是寫給領導看的，與普通讀者不同，他們不會滿足于對情況的一般性了解，而是要更實更細更深。但領導工作忙、時間緊、長篇大論也看不下去。只要能說明問題，就短些短些再短些。這就需要記者在調查研究的基礎上，選好角度切入，在寫作手法上，采用平鋪直敘的手法，不宜采取過多的寫作技巧。注重以最精練的語言講清事情的來龍去脈，做到不講空話、套話；盡量少用修飾語，多講事實，少發議論。比如導語寫作，《許昌日報·內參》突破了“幾個W”的模式，句式去繁就簡，多用短句和主、謂、賓等簡單句式，使文章簡明、流暢、有節奏感。

實事求是，立場公正。內參是專門供領導同志參閱的，在一定程度上起著輔助決策的作用，有些內參與公開報道相比，對全局影響更大。內參若出現虛假新聞或失實新聞，其后果就更嚴重。因此，內參應該特別注意把好稿件的真實關。這就要求記者在采訪的全程中，始終堅持“真實是新聞的生命”的原則，深入采訪，盡可能多地掌握第一手原始資料，然后進行冷靜的分析思考、排查對比，做到去粗取精、去偽存真、由表及里地透過現象看本質，真正做到把握事實確鑿無誤，反映問題客觀、公正，最終寫出如實反映客觀真實的內參來。

優中選優，精編細刻，保證內參的分量和質量。既然作為領導決策的參考，內參就必須有足夠的分量，能夠一定程度上反映社會現實，把社會的主流意見帶到領導面前。因此，對于內參稿件的選擇必須高瞻遠矚，堅持優中選優的原則，把最能代表社會主流觀點的新聞選擇出來，進行精心編輯，及時報送到領導機關。

內參是否經得起考驗，質量很重要。只有責任明確，獎懲分明，才能調動各方積極性，記者才會有意識地主動學習新聞業務，學會用馬克思主義的辯證法和方法論去觀察、發現、分析、反映社會問題，有計劃地加以策劃，采寫出高質量的內參稿件，把有價值、有分量、有指導性的內參呈送給領導。筆者在審核新聞內參時，也始終堅持這一原則，把稿件的質量放到第一位，確保內參稿件有分量、具有參考意義。特別是突發性事件、政府和群眾關心的熱點難點問題，除派出各方面能力強的記者深入到采訪第一線外，稿件編輯環節也明確專門的編輯人員，認真把關，精編細刻，力爭把每一期內參都做成“精品”，能夠起到推動問題解決的作用。

（作者為許昌日報社副總編輯）

編校：趙 亮