充分發揮中心組作用 大力推進學習型政黨建設

【摘要】建設馬克思主義學習型政黨，是黨的十七屆四中全會從全面推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程的全局出發，提出的一項重大戰略任務。我們要根據學習型組織建設的原理，發揮黨委(黨組)學習中心組作用，有成效地進行學習型政黨建設。

【關鍵詞】學習型 中心組 政黨建設

【中圖分類號】D05【文獻標識碼】A【文章編號】1009-8585(2011)05-0-02

2009年9月，中共中央辦公廳印發了《關于推進學習型黨組織建設的意見》(中辦發〔2009〕44號)，指出建設馬克思主義學習型政黨，是黨的十七屆四中全會從全面推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程的全局出發，提出的一項重大戰略任務。把各級黨組織建設成為學習型黨組織，是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程。要利用學習型組織建設的原理建設黨組織，把各級黨組織建設成為學習型組織。要發揮黨委(黨組)學習中心組作用，不斷探索學習型黨組織建設的方法和途徑，大力推進學習型政黨建設。

1 推進學習型黨組織建設意義重大

學習型組織最初的構想源于美國麻省理工學院佛瑞斯特教授。1990年，他的學生圣吉在其所著《第五項修煉—學習的藝術和實務》一書中首次將學習型組織理論化和系統化。學習型組織管理理論是當今世界最前沿的管理理論之一，是一種宏觀的管理理論;學習型組織的真諦是學習力、活出生命意義以及創新，學習型組織的核心理念就是持續創新。學習型組織“學習”的特點之一是學習與工作不可分離，即工作學習化、學習工作化。急劇變革的時代已不再是英雄的個人天地，學習型組織的“學習”特別強調“組織的學習”。

學習型組織建設是落實科學發展觀的重要舉措，是在改革開放30多年成果的基礎上，適應經濟和社會發展新階段，保證社會主義現代化事業的持續穩定發展，實現中華民族偉大復興的戰略決策和創新實踐。落實科學發展觀，進行學習型政黨建設是我黨面對復雜多變的國內外形勢，為完成艱巨繁重的中國特色社會主義建設任務的新舉措。

建設學習型黨組織，是黨始終走在時代前列、引領中國發展進步的重要基礎。無論是一個國家、一個民族還是一個政黨，如果不加強學習、不提高學習能力，勢必落后于時代。各級黨組織和廣大黨員干部必須切實增強學習的緊迫感和自覺性，更加重視和善于學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗，順應時代發展，實現知識的不斷更新。只有加強學習，才能敏銳把握時代前進脈搏，科學判斷世界發展大勢，提高推動改革發展的能力，更好地帶領人民在激烈的國際競爭中掌握主動。

建設學習型黨組織，是黨領導人民奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面的必然要求。開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景，要求各級黨組織和廣大黨員干部必須在新的實踐中重新學習、繼續學習，切實掌握和運用好黨的理論創新成果，不斷深化對中國特色社會主義規律的認識，不斷完善適合我國國情的發展道路和發展模式，使中國特色社會主義道路越走越寬廣。

建設學習型黨組織，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的緊迫任務。面對新形勢新任務，各級黨組織和廣大黨員干部必須以對黨、對人民、對歷史高度負責的態度，更加自覺和勤奮地學習，切實提高思想理論水平，不斷深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，切實提高推動科學發展、促進社會和諧的能力，使我們黨在理論上實踐上永葆先進性。

2 黨政組織歷來非常重視學習

1942年的延安整風是中國共產黨歷史上第一次全黨范圍的馬克思主義學習教育運動，整風運動前毛澤東同志就寫作了著名的《改造我們的學習》;1978年開展的真理標準問題大討論，又是一次全黨性的學習認識活動;直到1992年的南方談話、1999年的“三講”，以及隨后的“三個代表”教育活動、學習實踐科學發展觀活動等都進一步詮釋了“學習觀”在黨的建設偉大工程中的地位和作用。

現階段新一屆中央領導非常重視學習，胡錦濤同志強調:“不學習，不堅持學習，不刻苦學習，勢必會落伍。”“面對新形勢，全黨同志要有學習的緊迫感，抓緊學習、刻苦學習、善于學習、善于重新學習。”

新一屆中央領導集體堅持集體學習制度，充分顯示了對學習的高度重視。新一屆中央領導集體的集體學習將執政使命、執政理念、執政品格融入了集體學習的全過程，把學習與實踐“三個代表”重要思想緊密結合，把專題研究與重大決策緊密結合，把學習作為提高執政能力的戰略步驟推行，實現了工作學習化、學習工作化。這種與時俱進的學習形式、學習方法以及由此表現出來的學風，不僅為全黨樹立新的學習觀、提升學習力起到了引導和示范作用，更為建設學習型政黨起到了引導和示范作用。

3 發揮中心組作用是建設學習型政黨的重要一環

中共中央《關于推進學習型黨組織建設的意見》要求，“進一步加強和改進黨委(黨組)中心組學習，嚴格規范管理，增強學習效果。”“把領導班子建設成為學習型領導班子，推動下屬部門和下級黨組織的學習。” 黨委(黨組)學習中心組處于推行落實黨中央方針政策的重要地位，要與中央高度保持一致，堅決貫徹黨中央重大戰略部署，同時還有帶領和推動下屬部門和下級黨組織把黨中央政策落實到基層的重要職能，因此，如何有效運用中心組這一環節，組織領導班子和領導干部加強學習，提高領導干部的綜合素質，是新世紀新階段提高黨的執政能力建設的一個極其重要的課題。筆者認為主要從以下幾個途徑進行探索:

3.1 充分重視中心組學習

進一步提高對中心組學習的認識，充分發揮理論學習的龍頭作用。要把推進學習型黨組織建設列入各級黨委(黨組)重要議事日程，作出專門部署，精心組織，狠抓落實。領導機關和領導干部要率先垂范，進一步加強和改進黨委(黨組)中心組學習，把領導班子建設成為學習型領導班子，推動下屬部門和下級黨組織的學習。黨員領導干部特別是中高級領導干部要以身作則，以高度的政治責任感、強烈的求知欲和積極的進取精神，學得更深一些，掌握的理論和知識更豐富一些，在全面系統掌握馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系上走在前面，在學習掌握現代科學知識上走在前面，在弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風上走在前面，努力成為建設學習型黨組織和學習型領導班子的精心組織者、積極促進者、自覺實踐者，帶動全黨形成良好學習風氣。中心組要科學定位，充分認識提高中心組成員理論素質是提高領導班子和領導干部執政能力的要求，是關系到提高執政能力的大事。要充分認識到領導班子和領導干部是群眾的領頭雁，他們學習的怎么樣，直接關系到能否創建學習型黨組織、帶領干部群眾學習的大問題。

3.2 健全學習體系突出學習重點

突出學習重點，構建學習體系，努力提高領導干部的理論水平、領導水平和執政能力。在提高黨員干部思想政治素養上下功夫，要著重加強理想信念教育，引導廣大黨員干部堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟不動搖、堅持中國特色社會主義道路不動搖、堅持中國特色社會主義理論體系不動搖、堅持改革開放不動搖，把學習成效轉化為堅持共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信念，增強貫徹黨的理論路線方針政策的自覺性和堅定性，增強走中國特色社會主義道路、為黨和人民事業不懈奮斗的自覺性和堅定性。作為一個領導班子和領導干部，應當結合自身特點和實際建立適合自己需要的理論學習體系。要抓住理論學習的總綱和主線，要有周密計劃，要有明確的學習目的和學習要求。

3.3 注重在實踐中提高中心組學習效果

堅持理論聯系實際，在實踐中提高中心組成員學習的效果和執政能力。學習是為了提高素質，是為了提高干部解決問題的能力，學習一定要聯系實際，達到學以致用的目的。在推動本地區本部門本單位的工作上下功夫。建設學習型黨組織，要同研究解決本地區本部門本單位改革發展穩定的突出矛盾和問題結合起來，提出化解矛盾、解決問題的有效措施和辦法。在推動本地區本部門本單位黨的建設上下功夫。要認真查找和解決影響發揮黨委(黨組)的領導核心作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用的主要問題，使黨組織真正成為深入貫徹落實科學發展觀的組織者、推動者和實踐者，使廣大黨員真正成為深入學習實踐科學發展觀的模范。

3.4 豐富學習形式提升實效

組織各種形式的主題學習教育活動，運用學習講壇、讀書會、知識競賽、技能比賽、參觀考察等廣大黨員喜聞樂見的手段，特別是結合黨和國家重大政策出臺、重大活動開展和重大節慶日紀念日等契機，不斷豐富完善工作抓手。圍繞“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要節慶日以及重大歷史事件紀念日，組織開展黨的歷史、新中國歷史以及黨的優良傳統和優良作風、民族精神和時代精神、促進民族團結和軍民團結等方面的專題學習教育。可利用網絡遠程教育等現代化手段收看教育節目，可利用媒體視頻在中心組學習時播放，可請專家學者做專題輔導報告，不斷增強建設學習型黨組織活動的吸引力凝聚力。

3.5 建立健全考核機制

明確學習教育的時間、內容、目標、責任以及相關的考勤、交流、通報等要求，推進黨員干部學習教育的科學化、制度化、規范化。建立健全黨員個人自學制度，明確要求制訂學習計劃和目標，強化黨員干部的日常學習，激發個人自學的內在動力。建立健全學習考核制度，把學習情況作為民主評議黨員、綜合考核評價領導班子和領導干部的重要內容，把理論素養、學習態度和學習能力作為選拔任用領導干部的重要依據，形成注重學習的用人導向。

總之，中心組在我黨政治生活中占有重要地位，是承上啟下的中堅力量，發揮好黨委(黨組)學習中心組作用，不斷探索中心組學習的方法和途徑，對學習型政黨建設將起到重要推動作用。

參考文獻

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