論網絡隱私權的法律保護

摘要：在網絡快速發展的今天，面對日益嚴重的網絡侵害隱私權的行為，各國都采取了積極的措施保護公民的網絡隱私權。而我國現有的立法和行業規范并不能有效保護網絡隱私權。因此，我們要找出我國網絡隱私權保護的問題和缺陷，取長補短，合理吸收并提出在立法、行業自律和其他方面的完善建議，尋找一種適合我國的綜合保護模式，更全面的保護公民的網絡隱私權。

關鍵詞：網絡隱私保護模式法律保護

作者簡介:王文茜，女，198802，陜西咸陽，漢，四川大學法學院民商法，2010級，民法方向

[中圖分類號]：D923[文獻標識碼]：A

[文章編號]：1002-2139(2011)-21-0203-01

一、網絡隱私權概述

網絡隱私權，它是隱私權在網絡領域的延伸，對于網絡隱私權的具體含義，我國法律并沒有明確的界定，不同學者對網絡隱私權有不同的理解和認識，有學者將網絡隱私權表述為“公民在網上享有私人生活安寧和私人信息依法受到保護，不被他人非法侵犯、知悉、搜集、復制、利用和公開的一種人格權; 也指禁止在網上泄露某些個人相關的敏感信息，包括事實、圖像以及誹謗的意見等。”1另有學者將網絡隱私權表述為“公民在互聯網上享有的私人生活安寧和私人信息依法受到保護，不被他人非法收集、儲存、傳播和利用的一種權利。”2還有學者將其表述為“所謂網絡隱私權，是指公民在網絡中享有的個人信息、網上個人活動依法受到保護，不被他人非法侵犯、知悉、搜集、復制、公開、傳播和利用的一種人格權。”3筆者認為所謂網絡隱私權是指公民對網絡個人信息個人空間有依法使用、支配，而不受他人非法非法知悉、搜集、復制、儲存、傳播和利用的一種權利。

二、我國網絡隱私權保護存在的問題

1.立法系統不完善

網絡隱私權作為一種新興的權利，要實現網絡隱私權的全面保護，需要憲法、刑法、民法、行政法和訴訟法等法律部門進行共同的規范，形成一個有機的系統。然而目前我國各個部門法對于網絡隱私權的規定往往過于籠統和零散，尤其缺乏針對網絡隱私犯罪行為取證、量刑、定罪、賠償等有關方面系統周密的條款，這使得公民在其隱私權受到侵害時無法有效地訴諸法律，從而導致通過立法保護網絡隱私權的實際效力大大減少，進而不利于網絡產業的總體發展。

2.立法的嚴重滯后性

在網絡飛速發展的今天，我國關于網絡隱私權的法律保護存在著嚴重滯后的問題，現有的法律法規已經遠遠不能適應社會的發展，特別是網絡方面的發展。立法與實踐已經相互脫節，二者的不協調關系已經影響到網絡隱私權的保障，使網絡隱私權難以得到真正的實現和保護。

3.我國網絡隱私權行業自律的問題

從目前的狀況來看，我國有關互聯網方面的自律組織主要是中國互聯網協會，在它的組織下制定一些制定了有關網絡隱私權方面的一些行約、行規，一些大的網站例如搜狐，雅虎，百度，新浪等也相繼制定的一些自律的規定。這些約定和措施在一定程度上保護的公民的網絡隱私權。但這些行業自律約定的作用還是十分有限的，它們不具有強制力，缺乏有利的執行措施和保障手段。而網站公布的條款則往往更多照顧到網站自身的利益，多是原則性的規定，還附加了許多免責條款。網絡用戶的網絡隱私權真正受到侵害時，還是不能得到有效地保護。

三、我國網絡隱私權保護的具體完善

1.我國網絡隱私權立法體系的完善

鑒于我國現在并沒有專門的法律來保護網絡隱私權，因此應盡快應盡快建立以民法保護為重心，其他法律為輔助的完善的法律體系，具體來說：首先應在民法典中確立隱私權獨立人格權的法律地位；其次，在隱私權獨立的基礎上，針對網絡隱私權的具體特點，制定相關的單獨法律法規和特別法；最后，除了在民事法律方面對網絡隱私權進行規制以外，還應在刑事方面，行政方面對網絡隱私權進行規制，配合民事方面形成一個有效地法律系統。

2.我國網絡隱私權立法模式的完善

網絡隱私權的保護模式，主要有美國的以行業自律為主的保護模式和歐盟的以立法規制為主保護模式。二者各具特色、各有利弊，對網絡隱私權保護模式的不同選擇表明各國對產業利益與個人隱私利益的權衡取舍不同。單純依靠某一種模式保護網絡隱私權是不能夠全面保護網絡隱私權。因此，要在吸收各種模式優點并結合自身國情的基礎上，選擇適合自身的模式。制定法是我國的主要法律淵源，因此在我國網絡隱私權保護模式的選擇問題上，宜采取以立法規制為主、行業自律為輔的綜合模式，在此基礎上采取靈活的策略，有效促進網絡的和諧發展。

3.我國網絡隱私權行業自律制度的完善的建議

目前，我國在網絡隱私權保護方面的法律基礎相對薄弱，這就需要網絡行業有自身規制的盟約。我國目前對網絡隱私權保護沒有統一的行業規章和制度，因此應當建立保護網絡隱私權、規范網絡活動的自治協會，通過自治協會制定對網絡隱私權的保護政策，將此政策作為最低標準規范企業的網絡經營。參加協會的企業必須服從協會的監督和管理，遵守對于隱私權保護的行為準則。另外，應在該政策中規定相應的懲罰措施，在參與協會違反政策規定時可以給予懲罰，確立行業協會的威信。

四、對我國網絡隱私保護的其他建議

1、公民應當加強對網絡隱私權的自我保護意識

網絡隱私權與公民的利益息息相關，因此要培養網絡用戶形成隱私權自我保護的意識，能促其采取積極的防范措施。一旦用戶有效利用相關技術加強對網絡環境下個人信息的管理，那么就會在很大程度上制止某些侵害隱私權行為的發生，這樣做不僅可以降低成本，而且能更有效的保護網絡隱私權。

2、充分發揮社會輿論的監督作用，加大執法力度

社會輿論的監督作用一向對違法行為具有強大的震懾力，因此要充分發揮社會輿論的監督作用，及時曝光侵害行為，廣泛地引起民眾的注意，使其迅速提高警覺性，自覺加強對個人網絡信息的管理。另一方面，行政執法部門應加大執法力度，及時監督制止侵權行為。當然，這種行政監管必須以維護網絡的健康發展為前提、以保護公民個人隱私權等人身權利為目的。這種社會輿論與行政監管共同作用的方式，也能在一定程度上保護公民的網絡隱私權，促進網絡健康發展。

參考文獻:

[1]殷麗娟:《專家談履行網上合同及保護網上隱私權》，載《檢察日報》，1999年5月26日

[2]張秀蘭:《國外網絡隱私權保護的基本模式分析》，載《圖書館學研究》，2005，5，第86頁

[3]盧愛國：《論網絡隱私權的法律保護》，載中國網絡法律網