基于“三項活動”載體的干部成長教育促進策略初探

摘 要：各級機關干部開展“三項活動”——“三進三同”、“結窮親”和“大下訪”，密切聯系廣大人民群眾，具有深遠的歷史淵源和重要的現實意義，有利于各級干部健康成長，開展“三項活動”的關鍵還在于深入持久，要注重活動開展的模塊化、規范化、常態化、全面化、系統化、效益化和制度化。

關鍵詞：三項活動；深入持久；干部成長

[中圖分類號]：G41 [文獻標識碼]：A [文章編號]：1002-2139(2011)-16-0166-01

一、開展“三項活動”具有深遠的歷史淵源

毛澤東思想豐富和發展了馬克思列寧主義的立場、觀點和方法，在使馬克思主義中國化的過程中產生了許多獨創性理論。實事求是、群眾路線、獨立自主，這三個方面集中體現了馬克思列寧主義的精神實質，也是毛澤東思想中最本質、最核心的東西，是毛澤東思想的精髓和實質，是毛澤東思想的活的靈魂。作為毛澤東思想重要組成部分的關于黨的建設部分，毛澤東著重闡發了從思想上建設黨的理論，概括了黨的三大優良作風，即理論和實際相結合、密切聯系群眾以及批評與自我批評的作風。毛澤東在全黨創造了整風運動這種馬克思主義教育的好形式，提出了“懲前毖后，治病救人”的方針，他多次提出要保持謙虛謹慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗的作風，反對脫離群眾的官僚主義。

二、開展“三項活動”具有重要的現實意義

毛澤東同志曾說過：在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領導，必須是從群眾中來，到群眾中去。當前，政府機關里的“衙門作風”、“老爺作風”和“門難進、臉難看、事難辦”的作風，雖然較之以前已經有了很大的改進，但脫離實際、自以為是、官場陋習、看不起群眾、貪圖個人安逸和享受的也還大有人在。群眾經常感受到的是“被就業”、“被住房”、“被幸福”，而政府往往經常抱怨有“刁民”存在，由此勢必會造成人民和政府的對立。然而，群眾其實不“刁”，他們要的只是人生活所必需的；領導干部其實也并非沒努力工作，他們也有抉擇的難處。解決這樣的矛盾其實也不難，只要雙方多交流、多溝通，問題就能迎刃而解。作為領導干部，只有放下架子，多與群眾接觸，了解他們的想法，傾聽他們的呼聲，切實為他們解決困難，才能得到他們的信任，從而形成良性循環。這次“三項活動”的開展，領導干部只有如薄書記所說，多下基層、多聽民意，真正和他們打成一片，才能聽到他們想說的話，知道他們所想之事。也只有這樣，黨和國家做出的決策才能夠真正具有針對性、可行性、科學性，才能夠真正體現“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”，才能夠真正實現“立黨為公”、“執政為民”，才能夠得到老百姓的真心擁護，人民才能安居樂業，黨的執政之基才會穩固，黨的力量之源才會不竭，國家才能夠長治久安、繁榮昌盛和永遠和諧。

三、開展“三項活動”有利于干部健康成長

“學而優則仕”，中國傳統文化培養和造就了一大批從家門到校門、從校門到機關門的“三門”干部，他們只了解“書房”里的情況、“上邊”的情況，知識比較局限；有的“三門干部”不關心老百姓、不懂老百姓、不愛老百姓，心中根本沒有老百姓。他們普遍存在缺乏社會實踐和磨煉，工作能力較低、行政水平不高的問題。而“三項活動”有利于解決“三門”干部的問題，使各級干部能夠健康成長。

“三項活動”有利于培養和選拔干部。那些真正德才兼備、埋頭做事、實績突出、群眾公認的優秀干部往往在各項工作中表現突出，也一定能夠在“三項活動”中脫穎而出，把他們選拔到各級領導崗位，形成尊敬人才、重用人才的良好導向，有利于遏制“跑官、要官，買官、賣官”的不正之風，真正形成干事的老實人得到認可和重用的良好用人局面，有利于各級干部尤其是年輕干部的健康成長。

四、開展“三項活動”的關鍵在于深入持久

（一）模塊化

可以根據不同的黨員干部群體可能存在不同問題的實際，將“三項活動”進行調整，將原有活動內容分門別類地打包重組乃至變通或新增內容，形成若干模塊，不同的黨員干部群體采用不同的模塊開展工作。例如，“鄉鎮干部模塊”就可以將“三項活動”中的“大下訪”活動改為“大上訪”活動，將人民群眾的需求以及基層中存在的問題反映到上級部門，將社情民意直接上達，減少中間環節，為上級機關決策提供第一手資料。

（二）規范化

改革和健全干部選拔任用機制，給不同崗位、不同級別、不同群體的黨員干部開展“三項活動”建立不同的行事規范和內容，將“三項活動”納入干部選拔任用工作統籌開展。例如，可以將“三項活動”的開展考核作為干部選拔任用的必要條件，將“三項活動”作為新提拔領導干部上任后（試用期內半年）的主要工作內容，并將試用期滿或任期屆滿時“三項活動”的考核結果作為能否如期轉正或續任的主要考核依據。

（三）全面化

“三項活動”在施行的過程中，既要注重經濟指標，又要注重各項社會指標，不能夠一味地追求高經濟指標，而忽略教育等其他社會指標。

（四）系統化

“三項活動”只可能解決從某一側面反映出的當前黨員干部隊伍中存在的一些問題，不可能一應俱全。因此，需對當前黨員干部隊伍中存在的問題進行系統化的研究，并提出和實施系統化的措施，并予以有針對性地解決。

（五）制度化

“無規矩無以成方圓”，一是要將以上各項工作措施固化成制度文件，確保活動的長期堅持開展；二是要逐步探索在“三項活動”過程中建立干部培養、選拔和任用機制，優秀干部往往在各項工作中表現突出，也一定能夠在“三項活動”中脫穎而出；三是要進一步建立健全各項規章制度，不斷鞏固和深化“三項活動”的成果，積極探索“三項活動”新形式新內容，建立健全有利于促進黨的政治建設、思想建設、作風建設、隊伍建設的長效機制。

重慶市的“三進三同”、“結窮親”、“大下訪”三項活動，可以面對面地幫助廣大人民群眾排憂解難、脫貧致富，這將有利于老百姓安居樂業，有利于密切黨群干群關系，有利于反腐倡廉，有利于干部的健康成長，有利于國家的長治久安和事業的興旺發達。唯愿這樣的活動能夠深入持久地長期堅持下去！

參考文獻：

1.中共中央文獻研究室.毛澤東鄧小平江澤民論黨的建設.北京：中央文獻出版社、中共中央黨校出版社，1998

2.賀德群等.毛澤東思想概論（第三版）.重慶：重慶大學出版社，2003

3.本書編寫組.毛澤東思想概論和中國特色社會主義理論體系概論.北京：高等教育出版社，2008