全國“鄉鎮民生服務中心”一覽

民政版民生服務中心

綏化市鄉鎮民生服務中心實行鄉鎮與民政局共同管理，以鄉鎮管理為主，民政局具體負責業務監督和指導管理模式。

在人員編制上，各鄉鎮和街道辦民生服務中心，由主管民政工作的副鄉鎮長、街道辦副主任擔任民生中心主任，民政助理任專職常務副主任。具體工作人員采取從鄉鎮和街道辦在編干部、教師及鄉鎮站所人員中擇優選調，從事業編制中擇優調劑，從大學畢業生中擇優招聘等辦法，充實民生服務中心工作隊伍，使每個民生服務中心都有專職工作人員3—5人，各民生服務站配備專職工作人員1—2人。

在財力保障上，由縣(市、區)民政局為每個中心安排10萬元資金進行基礎建設，達到有桌椅、有微機、有卷柜、有電話、有耗材的“五有”標準。并由民政部門出面協調各級政府和相關部門，為每個服務中心落實每年2萬元左右的辦公經費，保障中心的正常運轉。

各鄉鎮和街道辦都騰出2至4間辦公室作為服務中心的辦事處，并確立“五個一”工作模式。即設立一條救助熱線，解決群眾關心的熱點、難點問題；設立一處民生服務信箱，及時了解民情、掌握民意；建立一個民生接待站，解決群眾的實際困難；走訪一次鄉下，每周由民生服務中心主任帶隊走訪，變群眾上訪為干部下訪；設立一名村級民生聯絡員，及時反映群眾的意愿和呼聲。

同時，為了更好地發揮鄉鎮民生服務中心的職能，各服務中心一方面加強培訓。在市民政局統一規劃設計下，抽調基層業務骨干，分別就基礎業務、民政政策、信訪疑難問題處理、臺帳報表的方法等，重點對中心主任、副主任進行了培訓。并指導各縣(市、區)利用兩個月的時間，集中對中心所有工作人員進行了分期培訓，合格者持證上崗，使他們盡快進入了工作角色。另一方面完善制度建設。統一研究制定了鄉鎮公共服務中心在日常管理、崗位職責、信訪接待、資金管理等6個方面15項制度，包括《城鄉低保管理制度》、《信訪接待處理制度》、《深入基層走訪回訪制度》、《民生服務中心(站)日常工作制度》等規章制度，并將民生服務中心(站)領導分工、工作職責和各項規章制度制成圖版、懸掛上墻。

此外，還建立了激勵約束機制。制訂了《全市低保系統內部監督管理辦法》，明確了“十必須”、“十不準”規定。并針對民生服務中心，專門制定了工作考核及獎懲辦法。在各鄉鎮及民政局設立了監督網頁和舉報電話，確保各種問題及時得到查處。

總之，綏化市民生服務中心建設，不但在中心領導配備上體現了民政的行政主體地位，還在服務內容上突出低保、醫療救助、五保、優撫、救災救濟等民政業務內容，體現了民政的主體地位和核心職能。

辦公大廳式民生服務中心

山東省菏澤市單縣構建了以鄉鎮(辦事處)民生服務中心為載體，以服務窗口為主體，以村級服務代辦點為網點的民生服務體系，在全縣22個鄉鎮(辦事處)設立高標準民生服務中心，將計生、養老、醫保、就業創業等8種農村最需要的民生服務統一起來，限時辦理。還適度下放了部分登記、審批權力，真正實現了一站式服務。鄉鎮民生服務中心隸屬于鄉鎮政府管轄，實行“首問負責”和“零距離”服務。其機構人員設置為4—5人，包括主任、會計各一人，服務人員一人。

民生服務中心定期發布群眾關注的惠農補貼、低保、社區服務、救災救助、村務等各項涉農政策，切實解決好廣大群眾的吃、穿、住、醫、教等民生問題。為進一步方便群眾辦事，他們還積極推行“統一受理+全程服務+全程代理”的模式，把服務送到群眾家門口，讓群眾足不出戶就能得到咨詢答復。

為確保民生服務信息化建設標準化，該縣嚴格執行一套高檔辦公硬件設備、一套便民設施、一套服務臺賬、一套服務資料、一個群眾意見箱、一部服務熱線電話“六個一”標準。同時，建立健全了民生服務中心管理、服務、監督檢查、績效考核等制度和工作流程。

為進一步發揮民生服務中心服務效能，方便群眾辦事和監督，單縣還將全縣鄉鎮(街道辦事處)民生服務中心的“為民服務熱線電話”號碼及負責人名單全部公之于眾。如有反映民政業務范圍內的求助事項，咨詢民政政策法規和辦事程序，反映工作人員在工作作風、工作質量等方面的意見和建議等相關事項，可以隨時撥打。

專員式民生服務中心

河南省新鄉市牧野區民生服務中心從“為民、惠民、便民”的服務理念出發，通過整合公共資源，進一步搭建社區(村)服務工作平臺，以基層黨(工)委為單位，牽頭做好民生服務中心的創建，同時輻射到各社區(村)，建立民生服務站(點)。

每個服務中心明確1名專職工作人員，社區(村)確立1名民生事務聯絡員，做好涉及民生事物的收集、上報、落實、反饋工作，為群眾提供快捷高效的一站式服務。嚴格落實一套辦公設備、一本服務臺帳、一個告示牌、一部服務熱線電話工作措施，加強服務中心建設。并詳細規定了服務宗旨、工作職能、工作原則、服務承諾、服務范圍、受理程序、工作流程、工作職責、工作權限、時限要求等方面的要求，確保民生服務中心便民實踐活動順利開展。

民生服務中心本著解決群眾最現實、最直接、最關心的問題，重點解決低保戶、邊緣低保戶、重殘家庭、空巢老人以及各類特困群眾和家庭在生活、就業等方面存在的突出問題，切實改善他們的生活。服務項目涉及水電安裝、土建維修、管道疏通、法律咨詢等上門免費或優惠的便捷服務，并為廣大下崗失業人員崗位培訓和再就業提供支持和幫助。