蒲城圓夢居者有其屋

□ 本刊記者 高波濤

蒲城圓夢居者有其屋

□ 本刊記者 高波濤

在蝸居時代，住房是全民面臨的難題，而一個國家級貧困縣卻人人有房住，浦城縣是如何美夢成真的呢？

“蓋新房”是個難圓的舊夢

現年74歲的胡春芳，是陜西省渭南市蒲城縣武家村人。1958年中專畢業時，她成了一名女拖拉機手。由于工作忙碌，胡春芳在分娩前一天，還在檢修拖拉機。勞累過度使得出生的兒子先天不足，成了智障，后來別人給介紹的兒媳婦也是智障，這樣造成了孫子仍有智障問題。可老天并沒有因此而憐憫這個不幸的家庭。胡春芳告訴記者“兒子七年前去世后，這個家里里外外就都靠我支撐。”

胡春芳指著用土坯夯起來的土房說， “平時最可怕的是下雨，家里的房子有70多年了，上面雖然長滿了雜草也搖搖欲墜，但那是我剛嫁過來時的新房，是全家最大的財產”。胡春芳接著談到：“由于是老房子，院里都比屋里高，一到下雨，雨水就會倒灌進屋，你得拿盆子往外舀水。”隨行的該村支部書記告訴記者，趕上汛期，就得想法把娘仨轉移到鄰居家：“房子塌了，會出人命的啊”。

胡春芳說“不是沒想過蓋新房，兒子在的時候就想過，可是家里實在蓋不起，（兒子）走了，也沒看到。”胡春芳有點哽咽。

“村上蓋一座房要五、六萬，家里的收入能填飽肚子就謝天謝地了”，胡春芳語氣堅定地說道：“在我有生之年蓋不起房，那我百年之后，憑他們娘倆更蓋不起新房”。這句話是奢望？是感嘆？還是一種無奈？記者無從揣度。

如何真正從群眾的利益出發，解決群眾實際的困難和問題，不僅需要地方領導敢于正視問題，更需要行之有效的方式。

一扇門一頓飯

而對于趙山村四隊的李菊華，她的愿望就是把十多年前做好的大門用起來。

“十多年前就做好了，打算蓋新房時做街門。”但事實上李菊華家一直用的是紙板子。“那還是借別人的。”李菊華補充道。

李菊華的丈夫七年前去世后，家里就靠兒子打工維持生活，蓋新房便成了一種奢望，那扇做好的門也就擱置起來。就這樣，75歲的她和50多歲的兒子相依為命，兒子由于腿有殘疾至今未娶媳婦。

“我是一名老黨員，我為自己不能脫貧感到羞愧。”在和記者交談時，這是她說得最多的一句話。同行的該村支部書記告訴記者，政府給她的低保她都沒要，而是讓給了別人。這么多年，李菊華對村里的工作一直很支持，沒有要求村里給自己辦過一件事。“我對不起黨，還要什么！”李菊華數落著自己。

李菊華是自己數落自己，而十里鋪村的周栓寅就不一樣了。“孫子說房子爛了，該蓋了，我說蓋不起；孫子又說，看到家里的環境，吃飯都吃不下去”。

這是周栓寅和孫子一塊吃飯時的一次對話。“一家五口人，房子是解放前蓋的，住了四代人，20年前兒子娶媳婦時蓋新房，也只是蓋了三間簡易房。現在孫子上高中了，周末寧肯在學校也很少回家。”周栓寅說道：“即便有時候回來吃飯，孩子也多是在院子里，就是因為屋里太破了”。

趙山村村民李菊花（左圖）和十里鋪村村民周栓寅（右圖）都圓了“蓋新房”的夢想，他們高高興興地站在新房面前，大方地接受記者拍照。圖/高波濤

為了最貧窮的人

胡春芳沒想到自己有生之年還能住上新房，李菊華也沒想到那扇擱置了十年之久的門還能用上，周栓寅更沒想到自己現在住的是三室一廳的大房子。“孫子現在有自己的臥室，不僅經常回來，還邀請同學來玩，高興壞了”。周栓寅向記者講述著。

這一切 “沒想到”，都是因為有一個人替他們“想到了”，他就是蒲城縣委書記張建軍。張建軍告訴記者在去年的一次下鄉中，他發現有些貧困戶住的是那么破敗不堪，“我沒有想到在我的縣里還有如此貧窮的人”。這給了他很大震撼，回到縣里，他便召開座談會，并且很快制定了一系列措施。“我要解決群眾的安居問題，免費為他們蓋房。”張建軍告訴記者。

“全縣摸底排查，落實那些因災、因傷、因殘致貧而仍居住在危房中的農村特困戶。”張建軍說，蒲城縣359個村，經過各級部門的層層篩選，張榜公示，首批確定了154戶。給154戶蓋房，需要多少錢？怎么蓋？這是記者的疑問，也是張建軍當時的疑慮。

“建設資金按照整合項目資金和社會捐助相結合的辦法籌集。”據張建軍講，項目資金主要包括：城建局的農村危房改造項目資金、民政局的應急救災資金、殘聯的殘疾人特困戶建房補助資金、慈善協會慈善基金中的資金等。隨著這些資金的整合，加上社會捐助的資金，這些資金于2010年11月前全部打入蒲城縣財政局開設的專門賬戶。

資金落實到位，城建局便根據農村生產生活實際情況，按照人均20m2的面積進行設計，包含住房、廚房、衛生間等基本要素，并且工程要達到主體、內粉、門窗完成，水電接通。工程完工后，確保住戶能直接入住。

在實際采訪中，記者了解到，很多住戶的面積都要大于設計的標準，比如胡春芳和李菊華的新房面積都在80m2、90m2左右，而周栓寅的更是110m2左右。據隨行的工作人員介紹，這些標準外面積所需要的錢都是村里給出的，目的就是讓這些貧窮戶能住上最滿意的新房。據了解，蒲城縣首批78戶新房已于2010年年底完工，剩余的將于今年中旬建成完工。

正視工作中的問題

在談到這項工作感受的時候，張建軍說道：“關注民生無小事，一定要關注那些生活在最底層、最貧窮的人。”他告訴記者，這項工作會持續下去，直到徹底解決貧困百姓的住房問題。

然而張建軍也明白，不是所有的資金他都能整合到一起。“還是希望國家建立一種機制，徹底摸個底，用專門政策、專項資金通過幾年的時間持續解決某件事，這樣或許能讓一些資金起到更大的作用，讓群眾切實感受到黨組織的溫暖。”。

采訪最后，張建軍告訴記者：“房屋建成后，最主要的還是解決這些困難戶的生存問題，既授之以魚又授之以漁，所以打算在村里安排些公益性崗位，讓這些人不用外出就能解決生存問題”。

蒲城縣的“解民居、暖民心”工程是蒲城縣黨組織和廣大共產黨員的一次創先爭優活動。如何真正從群眾的利益出發，解決群眾實際的困難和問題，不僅需要地方領導敢于正視問題，更需要行之有效的方式。蒲城縣的做法，既整合了各類政策，又整合了各類資金優勢，或許不失為一種睿智。

□ 編輯 劉文婷 □ 美編 閻 瑾