晉中車管新模式

□ 本刊記者 苑二剛 崔銀娜

晉中車管新模式

□ 本刊記者 苑二剛 崔銀娜

山西省晉中市市中心，晉中交管局的工作人員正在流動車上為前來換證的駕駛員辦理相關手續。圖/崔銀娜

推行網上車管所的目的就是徹底取消交警部門所謂的特權，真正做到公開、公正、透明。

隨著各地車輛擁有數量急劇增長，原有的車管模式越來越不適應新的形勢，機動車所有者和駕駛人業務辦理困難、社會成本增大、非法中介充斥市場等現象十分突出。。

山西省晉中市公安交警支隊為破解這一難題，采取了體檢“一站式”服務、網上車管所、流動車管所、自主辦證、車輛交易市場服務網點等一系列新措施。

體檢“一站式”服務

駕駛員換駕照要照相，要到醫院體檢，還要給車管部門送體檢合格證明，是一件耗時費力的事情。為方便群眾，晉中交警部門選擇市里四個具備相應資質的醫院設立了駕駛員“一站式”服務系統，照相、體檢、審檢在這里可以一次完成。

7月26日上午，記者在榆次區中醫院體檢服務站看到，辦理人員從登記審核駕駛證、身份證信息，交納體檢費用，接受身體檢查，到簽字確認體檢結果離開，整個過程用時不到5分鐘。體檢站的工作人員說，他們會通過網絡，將當天體檢數據傳輸給車管所，不需要當事人自己跑路了。

“快是很快，但是還得自己親自來，有點麻煩。” 一位開寶馬車的女士在辦完體檢手續后笑著對記者說。晉中交警支隊政委陳俊燕告訴記者，“按照規定辦理體檢手續，駕駛人本人必須親自到場，以前會有一些非法中介幫人辦理，現在這種辦理方式可以說堵上了這個漏洞，非法中介沒有市場了。”

家門口的“流動車管所”

7月26日中午，薛先生來到市區中心廣場辦公的流動服務車補證。他首先將二代身份證放在服務器前識別，系統在獲得身份證號后，自動從駕駛人管理系統中搜索到了薛先生的信息。在提交駕駛證新照片和10元工本費后，不到10分鐘時間，薛先生就拿到了新駕駛證。

2007年，原來位于市中心的車管所搬到了離市區20公里之外的郊區，老百姓辦理一項業務，路上就得花一兩個小時，過路費還得交二三十元。為了減輕辦理人員的負擔，提高辦事效率，從年初開始，交警支隊把三輛大巴改造成辦公場所，辦起了流動的車管所，交替出現在人流密集的公共場所、社區，把車管所辦到了居民的家門口。

在服務車上的留言薄上，市民們的褒贊之言已經寫滿了厚厚的一本。“整個辦理過程只需簽個名字，這樣的服務香港也沒有。”一位春節回家探親的香港朋友這樣評價。

據悉，流動車管所實施以來，日均辦理業務100余人次，累計辦理駕管業務12000余人次。晉中市公安局副局長、交警支隊長孫晉文告訴記者，下一步，支隊將把這項便民措施擴展到更多的社區和鄉鎮，讓更多的群眾享受到“家門口車管所”帶來的便利。

網上車管所

剛剛開辦三個月的晉中交警支隊網站，點擊量就達到40余萬人次。這對于一個內地市政府行政部門來說是一個驚人的數字。一個重要的原因是，交警支隊根據群眾的切身需要改造升級了網絡服務系統，通過與市公安局的警務平臺對接，網站可以為市民提供科目模擬考試、機動車違法查詢、網上自主自選機動車號牌、網上預約駕駛人考試、網上咨詢等15項辦事功能。

陳俊燕告訴記者，隨著網絡電腦越來越普及，網絡辦公成為支隊的一項重要內容。支隊對網絡服務極為重視，目前支隊各科室及各大隊專職配備一名網管，對涉及到自身業務的咨詢要在24小時內予以詳細解答。

最讓老百姓感到稱心的是網上自主自選號牌。車主可以根據自己的喜好，自主編排機動車號牌。

7月26日，在交警支隊的控制中心網站，技術負責人向記者介紹，整個網絡系統是他和另外一個同事用一個月的時間自主開發的。他一邊向記者演示網站的自主選號程序，一邊向記者介紹情況。目前，放入互聯網選號系統的是晉K1A……至晉K5A……號段共5000個號牌，任何人都可以在這個區間內添上自己想要的號牌，而公布的號牌資料都是經過加密的數據，連管理者也不能看到詳細信息。

“以前有很多朋友經常會要一個吉祥的號牌，現在誰也沒有這個權力了。”孫晉文表示，這樣做的目的就是徹底取消交警部門所謂的特權，真正做到公開、公正、透明。“百姓選到了稱心如意的號牌，也消除了對交警的誤解，更加支持公安交警的工作了。”

自助服務方便到底

7月26日下午，在晉中市交警支隊車管大廳，新投入使用的自助辦證服務終端吸引了不少年輕人的注意。

一位看上去二十多歲的小伙子想給自己的駕駛證換張新照片，他首先將二代身份證在服務器前識別，系統在獲得身份證號后，自動從駕駛人管理系統中搜索到了他的個人信息。按照提示，他申請辦理了駕駛證毀損換領業務，自助終端在受理業務的同時，還用攝像頭抓拍了申請人的現場照片。隨后，在提交駕駛證新照片和10元工本費后，不到10分鐘時間就拿到了新駕駛證。

晉中市公安局交警支隊車管所所長白金龍介紹，自助辦證系統是晉中市交警支隊自主研發的一套新系統，在山西省尚屬首家。辦理補換駕駛證和行車證，只需持有二代身份證，經過身份驗證、自動成像，30秒完成所有步驟。目前，已有500多人享受到這一方便快捷的服務。

交易市場里的車管所

汽車經銷商趙經理想在山西開一個豪華二手汽車銷售店，在考察了很多城市以后，他把店址選在晉中的二手車交易市場。

“店址選在晉中百分之八、九十的因素是因為晉中二手車市場里有車所管的服務網點，交易方便，費用也比其他地方低廉得多。”趙經理這樣解釋他當初的決策。

年初，考慮到市民購車上牌的需要，晉中市交警支隊在位于城區邊緣的二手車交易市場設立了兩個車管服務網點，不僅可以辦理常規上牌業務，而且還創造性地將保險辦理、違法處理、代繳罰款等便民措施整合起來，車輛年檢的群眾再也不必因為違法未處理、未繳罰款無法辦理業務而來回奔波了。

二手車市場的負責人告訴記者，晉中的二手車市場以前都是在周一和周四兩天集貿式交易，交易量有限。隨著車管網點進駐市場，大大方便了車輛交易手續。目前市場的交易日已經從兩天變為七天，交易量也大大增加。

白金龍告訴記者，設立兩個車管服務網點以來，日均接待辦理業務200余次。截止目前，累計辦理相關車管業務4萬余人次，僅為群眾節省過路費就達數十萬元。

□ 編輯于俊霞□ 美編閻 瑾