保價貨物運輸安全防范的探索

徐 震

（北京鐵路局 德州站，河北 德州 253000）

鐵路貨物運輸安全是鐵路部門常抓不懈的主題，鐵路部門既要加大防范力度、確保貨物安全，維護托、收貨人利益不受損害，更要防范貨運安全隱患導致貨物竄動墜落、車門開放、篷布脫落，擊打客車或危及行車安全。

1 鐵路貨運安全現狀

近幾年來，隨著既有線的不斷提速、科技防范手段的運用，貨運安全防范力度的不斷加大，貨運安全形勢整體情況持續好轉。但局部地區安全形勢仍不穩定，個別貨物品類損失較為嚴重，甚至嚴重危及鐵路運輸安全。

1.1 部分區段治安仍不穩定

雖然提速干線的線路已采取封閉手段，但受社會環境及地方經濟發達程度等因素影響，部分區段治安仍不穩定。北京鐵路局管內的京哈、京通、京廣線、豐沙大線部分區段被盜案件較多，敞車篷布頂部被割、焦炭網被割、圍擋倒塌問題未得到根治，尤其是焦炭網被割、圍擋倒塌造成焦炭灑落，極易擊打動車組、客車玻璃，嚴重的造成人身傷害，危及行車安全。德州站的糧食、化肥、化工等貨物被盜丟失時有發生。

1.2 運輸組織不力造成貨物嚴重損失

中途站積壓、棚車裝運透光檢查不到位等導致貨物濕損、發霉變質，不僅造成貨物損失，而且產生不良影響；中途貨運檢查員責任意識差，站車交接檢查不認真、漏檢、不能正確處理問題，給保價貨物的理賠和責任劃分帶來了難度；卸車作業不能做到輕拿輕放，造成貨物損失；監裝卸貨運員不認真執行規章制度，不能對裝卸作業進行監督指導，使貨物損失不能及時發現；交付作業不認真，造成誤交付等。

造成上述問題的主要原因在于：一是部分鐵路沿線治安環境差；二是人員素質和責任心。部分鐵路職工貨運業務知識不足；在裝車前對車體的檢查及裝車后對車門加固的檢查不到位；監裝卸貨運員監裝不到位，不能嚴格落實作業標準；現場貨運人員對貨運事故的處理方法不當和誤編、錯編制貨運記錄等。

2 保價貨物運輸的安全防范對策

2.1 把好貨物受理關

（1）把好計劃受理關。計劃受理要做到了解市場行情，把握常見貨物的價格，認真核對貨物運單，重點關注品名、件數、重量和保價金額等項目，既有利于車站了解貨物的品類和性質，為合理匹配車型做準備，同時也為確保足額保價提供便利。

（2） 把好進貨關。進貨受理重點是核對運單記載內容與現貨是否相符，尤其是件數、重量及貨物包裝，這是將來發生貨運事故理賠的重要依據。在進貨時要認真檢查與核對，確保貨物包裝完好，清點件數要準確，為裝車打下良好基礎。

2.2 把好貨物途中運輸關

2.2.1 實施裝車源頭控制

德州站為解決棚車不足用敞車裝載包件貨物濕損、被盜和中途貨物易脫落等問題，對裝載方法進行了深入探討和嘗試，摸索出一套包件貨物的裝載加固方法，制作《成包論件貨物裝載加固教學片》，建立從車內碼放到如何苫蓋篷布的一整套作業的標準，并對所有的裝車人員進行了培訓，對第一次裝車的單位，專業人員到裝車現場進行指導，確保裝車符合標準。該作業方法在北京鐵路局得到了推廣，起到了良好的示范作用。

2.2.2 實施科技手段控制貨物狀態

（1）發揮汽車衡的作用。糧食、化肥類等包件貨物裝車前過衡率達到了 100%，車車核對件數，確保不超噸不虧噸，發現問題及時整頓，并嚴格考核有關貨運人員。

（2）車車照相，確保裝車質量。

（3）逐級負責嚴把交接檢查關，從裝卸工組、貨運員、貨運值班員到貨運檢查員層層把關，各負其責，裝車工組裝車完畢，自檢沒有問題后，由工組的安全員在車輛中門處涂打“州”字，委托裝卸分隊長 (貨場內)、專用線運輸員檢查合格后，在“州”畫圈，并注上裝車地點，貨運員檢查合格后在裝車地點后簽名，車輛編入列車后，貨運檢查員檢查良好后在“州”下方畫“√”，值班員大組車裝車必須到場監督把關，確保不出現問題車。

（4）充分發揮貨檢站安全集中監控系統的作用，利用其超限檢測的視頻功能，對通過的列車進行監控，發現問題及時通知甩車，會同公安處理。

（5）把好列車到達交接檢查關，為卸車打下良好基礎。在列車進站時發揮貨檢站安全集中監控系統的功能和貨檢員的作用，對到達本站問題車，例如篷布破損、貨物裝載狀態有異狀的，一律指定送貨場卸車，卸車前必須將現狀照相備查，卸車時，貨運安全員到場會同公安人員一起卸車，若有損失的按實際編制貨運草記錄，由貨運主任把關后再編制正式記錄，給交付打下良好基礎。

2.3 把好貨物交付關

交付是鐵路運輸的最后一關。交付工作的好壞，關系到整個鐵路運輸過程完成的質量，是不容忽視的。交付貨運員必須嚴格落實作業標準，不能有絲毫的差錯，要嚴格按運單上記載交付，防止誤交付。理賠是交付后對問題處理的重要一環，保價運輸的貨物發生損失后，貨主需要是便捷的理賠服務和最大限度地挽回經濟損失。為使貨主合法權益不受侵害，鐵路運輸企業要不斷提高理賠服務質量。