何種責任?如何管理?——民營企業社會責任研究

陳加凡

企業社會責任的內涵

企業社會責任一般被認為是指在市場經濟體制下，企業所肩負的責任除了為股東追求最大化的利潤外，也應該考慮相關利益人，即影響和受影響于企業行為的各方的利益。對于企業社會責任的內涵，學術界有多種看法。國內學者盧代富認為，所謂企業社會責任，乃指企業在謀求股東利潤最大化之外所負有的維護和增進社會利益的義務。世界企業永續發展委員會(WBCSD)認為，企業社會責任的主要內容應該涉及員工權益、人權、社區參與、環保、利害關系人的權益這幾個方面。企業社會責任內涵非常寬泛，在我國是指企業要在追求利潤目標的同時，還要對其他利益相關方負責，如用戶、員工、政府、自然環境、子孫后代等，實現經濟社會的可持續發展。按照自愿選擇的程度，企業社會責任可以分為強制性責任、關聯性責任和自愿性責任。

企業社會責任的外延既包括善待員工義務，又包括保護環境的義務；既包括自身義務，又包括對供應商的連帶義務。“企業社會責任”的倡導者則試圖從有機整體概念出發，用“雙贏”的思想超越這種元對立的思維，主張兼顧企業、員工、社會共同體和環境的利益;認為勇于承擔社會責任對企業的盈利有一種積極性的肯定性影響。

企業社會責任的層次結構

社會責任有四個層次：經濟的、法律的、道德的、志愿的。

經濟責任是企業社會責任的基石，企業經濟責任在早期僅僅被認為是股東利益最大化，但是隨著經濟社會的變化，企業經濟責任的內容也發生了變化，具體而言，企業的經濟責任主要表現為以下幾個方面: 1企業贏利或利潤的最大化；2保持較高的運作效率；3消費者權利和利益的保證;4公平對待競爭者; 5保持競爭優勢。企業的經濟責任是由企業的基本性質與目的所決定的，它指的是以使投資者滿意并維持企業運行的價格，按社會需求高效率地生產物品和提供服務。沒有經濟責任，對企業談其他責任都沒有意義。

企業的法律責任是法律規定的且以國家強制力為其履行現實與潛在保證的責任，是維護基本社會秩序所必需的最低限度的道德法律化，即企業不僅需要為股東創造最大利潤，同時還需要在法律和法規下運作，它是對責任主體的一種硬約束。在早期，企業法律責任就是對股東利益的保護，后來由于市場自由導致了資本家們的盲目追逐私利，從而引起了企業的一系列社會問題，特別是周期性的經濟危機的出現，企業對社會的負面影響也日益嚴重。于是西方國家開始對企業法進行修改，加強了對公司行為的限制，那種漠視員工、消費者等利益相關者的做法受到一些大公司的經營人員和立法者的拋棄，越來越多的經營者主張引入利益相關者參與公司的管理，從而企業的法律責任內容隨著社會變遷而變化。

企業道德責任是企業公民的意識表現，是企業價值觀念的取向，它是在企業經營過程中表現出來的，體現企業的經營理念和經營品位，是企業經營中要遵循的倫理和道德守則。道德責任中最基本的東西是公平和誠實，這是一個企業生存、發展壯大的必然要求。承擔道德責任是企業自愿的、主動的責任選擇。比如，承擔社會責任的企業表現為在其經營過程中履行社會責任、遵守企業道德規范。但是，遵守企業道德規范還只是表面現象，不足以反映出自愿承擔社會責任的企業與不愿承擔社會責任的企業之間的區別。這是因為不愿承擔社會責任的企業處于趨利避害的目的，有時也會遵守道德規范，因為遵守道德規范可能帶來經濟效益。道德責任對法律責任有很大的影響作用，隨著社會的變化而變化，一些道德責任逐漸變成法律責任。道德責任推動著法律責任的擴展、擴大，同時它自身也在擴大，從而對企業提出了更高水平的期望和要求。

志愿責任也稱慈善責任，指企業作為社會的組成成員，必須為社會的繁榮、進步和人類生活水平的提高做出自己應有的貢獻，即企業按規定的價值觀和社會希望而采取的額外行動，如支持社區項目和慈善事業等等。雖然志愿責任可以由企業自行決定為或不為，但是隨著企業規模的擴大、社會影響力的提升，社會公眾會對企業履行志愿責任有一個預設的期望值，一旦企業沒有達到這個期望值，就會引起社會公眾的質疑，甚至反感。在汶川“5.12”地震后的捐款門事件中，萬科董事長王石提出，“普通員工限捐10元，不要讓慈善成為負擔”，從而引發社會各界的爭論，這件事充分表明企業管理層并不具有尊重企業職工捐贈權利的意識。究其主要原因是：企業領導者的頭腦中并沒有形成這樣一種觀念——慈善捐贈是員工的一項基本權利，任何人無權干涉。因此，當企業發展到一定規模時，履行志愿責任已變成對社會應盡的義務，即一個企業公民的義務，企業必須去做，并且還要達到社會公眾的期望值，否則將會給企業形象、品牌、社會影響力造成嚴重負面影響。

我國民營企業社會責任存在的問題

最近這幾年，企業社會責任己經成為中國社會的一個突出話題。這種現象的后面有一個重要的原因，就是經過多年的改革，社會資源逐漸從政府手中轉到企業手中，也就是企業逐漸成為擁有眾多資源的社會行動的主體。從而，擁有的資源越多所要承擔的社會責任就應該越大。然而很多企業在擁有相對多的社會資源的同時卻并未盡到應盡的責任，例如昔日的秦池酒廠，何等的輝煌，最后因為在酒中摻加自來水而灰飛煙滅；三鹿奶粉事件，整個奶粉行業都受到或多或少的影響……還有許多民營小企業則通過制造假冒、劣質的商品再配上華麗的廣告和精彩的推銷詞來欺騙消費者，從而使消費者屢受其害，產品質量問題的嚴重已是我國民營企業社會責任中存在的主要問題之一。

企業社會責任的另一個非常重要的內容就是對員工利益的保護，現階段，勞工問題非常突出，損害員工利益的現象越來越嚴重，尤其是在民營企業中侮辱體罰工人；工資低于最低工資標準；超時加班加點; 侵犯工人人身權利;不依法支付加班費;社會保險覆蓋率太低;扣押拖欠職工工資，尤其是拖欠農民工工資;沒有工會組織或是形同虛設等等。近年來，山西、陜西、河南、安徽等相繼發生多起煤礦瓦斯爆炸，煤礦工人的生命安全得不到保障。當我們在媒體上看到一具具遇難者遺體的時候，我們又應該想到經營煤礦的該負什么樣的責任?他們對其員工該履行什么樣的社會責任呢?

我國民營企業社會責任還有一個很致命的問題，大多數企業依靠犧牲破壞生態資源來換取經濟利益，很少有企業會通過生產技術和產業結構上的改進來提高經濟效益。企業缺少環境保護的意識，給環境帶來了很大的破壞。此方面的典型事件是吉林化工廠爆炸事件，從吉林省開始的松花江下游水域水質被嚴重污染，嚴重影響的大量居民的日產生活，造成了一定的社會恐慌。而且受污染的下游國家表達了強烈的不滿，在國際上造成很不好的影響。還有就是夜晚施工，造成很大的噪音污染，影響居民的休息等等諸如此類，而導致這些問題的產生的企業，是否又曾想到這不僅是對當前我們生活造成什么影響，而且是對我們后代造成什么樣的影響呢？

我國民營企業社會責任存在問題的原因分析

當前，我國企業在建立社會責任體制方面還不夠健全，有些企業一提到企業社會責任感覺是非常陌生。許多企業經營者和管理人員認為只要依法經營、依法納稅就是承擔社會責任，沒有認識到，企業處在廣泛的社會關系中，與利益相關者還有一些非契約性的關系如保護環境、慈善事業，這些關系雖然不像與股東的契約關系那樣，但企業同樣應該考慮其行為對非股東利益相關者的影響。在一些加工型生產企業里，老板們把產品、利潤看得很重，為了企業的經濟效益片面追求利潤最大化，過于關注短期利益，把企業盈利與社會責任對立起來，企圖通過各種方式贏得利潤，放棄了社會責任的履行。由于企業管理者的社會責任意識淡薄，導致整個企業自上而下而形成一種對社會責任不了解、不聞不問的病態文化，從而影響甚至危害社會。

相關的法律法規不健全是企業社會責任無從落實的另一原因。有法不依，違法不究，大事化小，小事化了的現象十分嚴重。雖然我國現有的法律法規中已經部分規定了企業的社會責任，但從總體上看仍然缺少約束力，主要體現在效率問題和實施問題上。企業因不履行社會責任甚至違法而受到的懲罰不足以對企業產生警戒和約束作用，違法成本過低誘發企業甘冒風險來使自身利益最大化，而把成本轉嫁給它的利益相關者。由于法律法規的不完善，存在漏洞，有的企業就通過各種手段或打“擦邊球”來逃避責任，從而獲取暴利。而法律法規對違法企業處罰力度不夠大，不夠狠，對企業的觸動及形成的壓力不大，沒有到讓企業“傾家蕩產”的地步，故企業社會責任缺失情況時有發生。

除了上述兩個原因外，造成民營企業社會責任問題還有許多其他的原因，比如政府部門監管不利，很多地方政府片面注重企業的利潤和稅收，并以此作為衡量當地經濟發展和政績的標準，對企業應承擔的社會責任監督力度不夠，睜一只眼閉一只眼，縱容企業的違法行為。

提升我國民營企業社會責任的方法

提高管理者的自身素質和員工的思想認識水平。民營企業的高級管理人員是民營企業的核心，他們對于企業社會責任的支持與否是民營企業能否履行社會責任的關鍵。為了更好的履行民營企業的社會責任，民營企業首先要增強企業高級管理人員以人為本，和諧發展的意識，只有將管理者的素質提高了，整個團隊的整體素質才能得到提高和飛躍，只有有了一個高素質的帶頭人，才能帶出一支過硬的管理團隊，去管理這個企業，去引導企業的員工更好的履行社會責任，從而使企業更好的履行社會責任。

一個企業中不僅管理者的素質要提高，企業員工的思想認識水平也要隨之提高，否則一個好的方針政策到了企業基層也難以收到實際的效果。對于提高員工素質個人認為應從以下幾方面著手：一，轉變教育觀念，是提高員工素質的前提與基礎，把提高員工素質作為企業發展的一項基本策略，員工教育才會收到真正的效果；二，開展學習活動，構建學習型企業。企業應組織員工開展學政治、學法規、學技術、學管理的活動，及時借鑒國內外企業的典型經驗和教訓，從而使員工的思想觀念精神面貌都朝著有利于自身素質的提高方向發展；三，強化培訓質量，是提高員工素質的主要途徑。企業必須結合實際情況探索適合員工特點的模式和教學方法，改變籠統的講座方式，而采用課堂教學、案例分析、現場模擬、研討交流等多種教學方法相結合，因人施教，分層施教，力求以員工易于接受培訓內容的教學模式開展培訓，全面增強培訓效果和提高培訓質量。

建立健全的監督機制和獎懲機制。企業也是一個小的社會，即使企業形成了良好的履行社會責任的氛圍，也會有人不把相應的責任落到實際中去，這就要發揮制度的作用。特別是民營企業中，員工的平均素質不高，更需要制度的約束。如果把企業比做在高速公路上飛速行使的車輛，那健全的監督機制就是高速公路兩邊的護攔。有了健全的監督機制才能保證企業正常良好的運作，才能確保企業有能力去承擔各種社會責任，并很好的履行社會責任。

一個有社會責任感的企業除了有一套完善的監督機制外還需要有一套健全的獎懲制度。從心理學的角度講，獎懲制度是通過一系列正刺激和負刺激的作用，引導和規范員工的行為朝著符合企業需求方向發展。對希望出現的行為，公司用獎勵進行強化，也就是正刺激；對不希望出現的行為，利用處罰措施進行約束，也就是負刺激。二者相輔相成，才會有效促進企業目標的實現。健全的獎懲制度體現了企業價值取向，體現了企業鼓勵什么，反對什么，提倡什么，抑制什么，讓員工明白企業的走向，企業行為的目的。企業獎懲制度的科學實施，是企業目標實現的保證，也是企業很好的履行社會責任的保證，如果說監督機制是護攔，那么獎懲制度就是路旁的路標，有了好的路標才能是車行使在道路上而不迷失方向。

加強企業文化建設，將社會責任納入企業文化。企業的團隊精神是指企業所有成員為了達到企業的目標而相互協作，盡心盡力的意愿與作風。 一個企業的生存與發展，離不開團隊精神，一個有效的團隊將使企業充滿生機與活力，它能使全體員工不辭勞苦、精誠團結、忠于職守、敬業向上，能使企業變得富于生命力和創造力，形成一種團隊精神，進而形成一種企業文化。反之，如果一個企業缺乏團隊精神，它會使員工之間、員工與領導之間產生很大離心力，相互之間難以協調配合，甚至互相埋怨，推卸責任，最終導致企業走向失敗，企業社會責任也無從談起。為此，需要用一種企業文化把社會責任的概念在無形中傳播開來，讓員工自發承擔社會責任。對此，首先要提高企業的道德標準。企業應制定高標準、高水平的道德目標，制定更高的產品質量標準、環境標準，以使企業的管理者不斷提高社會責任意識，從而提高企業道德建設的層次，塑造良好的企業形象。其次，要在企業內部建立正確的道德判斷標準，形成道德行為規范。這樣，當企業在經營過程中發生道德價值觀與經營業務相沖突時，員工會自覺用這些標準來判斷自己的行為，促使企業自覺放棄利己行為和短期性行為。

建立人性化的管理模式。以人為本既是企業管理的基本原理之一，又是企業社會責任的應有之舉。從企業內部來看，企業的諸多生產要素中，人是最具活力、創造性的生產要素。堅持以人為本是企業實現有效管理，提高經營水平的前提條件之一；從企業的社會角色看，企業管理的目的是為滿足人民日益增長的物質、文化生活的需要，提高人的生活質量，實現人的成長；從社會范圍看，企業是社會經濟活動的主體之一，在實現自己的經營目標過程中，不應當損害其他經濟活動參與者的利益，積極推動社會的健康發展。因此，構建企業社會責任應以“以人為本”為出發點和落腳點，積極履行經濟責任、法律責任、倫理責任和慈善責任等方面的社會責任，并從改善企業與員工、消費者以及社會的責任關系出發。 在企業社會責任管理中，以人為本有三層含義，第一，以人為本意味著作為勞動者的企業員工是企業發展最重要的生產因素；第二，以人為本的理念在企業社會責任管理中意味著企業必須尊重勞動者；第三，從企業發展講，以人為本是一個企業長期發展與壯大的根本。

（作者單位：湖南涉外經濟學院）