強力推進精細化管理 全面提升企業管控力

張克進 劉洪

隨著市場經濟步伐的加快以及行業競爭的不斷加劇，加之我國企業往往習慣于粗放式或者定性的管理，數據化或者事例化的管理則相對難以接受，為此要浪費很多原本可以創造更多價值的時間與資源，為了更好地適應市場競爭的發展趨勢并占領一席之地，精細化管理勢必將成為企業生存和發展的基本條件。

產生的背景——內因、外因并重

從我公司的實際情況看主要存在以下幾個方面的問題，直接影響和制約著企業的發展和管理的現代化：

一是人力資源管理較為粗放。結構比較單一，人員層次沒有遞進，很容易出現斷層，企業發展的根本是人才的發展，沒有良好的人力資本支撐，發展就會捉襟見肘。二是部分管理人員對精細化的要求和認識不足，精細化的推進存在思維上的阻力。長期的粗放管理，造成了管理流程的冗長，人員的散漫，這在市場激烈的競爭下，存在較大的隱患，為了更好的應用管理出效益，更有效地發揮管理在市場競爭中的優勢，必須推進精細化管理。三是市場的日益細分，決定了實施精細化管理的必然性。隨著金融危機的蔓延，冶金市場大幅萎縮，逐步走出經濟低谷的各行業，市場細分的程度更加強烈，為了獲取更多的市場份額，在市場細分中取得勝利，必須實施精細化管理，實現經營、履約等各方面的精細化管控。

2009年一場席卷全球的金融危機，加之冶金市場的大幅萎縮，給公司發展帶來了極大的困難。尤其對處于市場日益細分、資源不斷整合、單一市場壓力巨大的公司的沖擊和傷害尤為嚴重。在“經濟冬天”，我們企業正確應對，練好內功，集團及時提出了精細化戰略。

俗語講“天下大事，必做于細”——企業的精細化管理是超越競爭者、超越自我的需要，是適應激烈競爭環境的必然選擇，是應對經濟危機的必然選擇，只有不斷提高企業的精細化管理程度，才能不斷提高企業的核心競爭力，在激烈的商戰中求得新一輪的生存與發展，實現最大利潤，擁抱經濟的春天。那么讓我們共同來剖析一下何謂“精細化管理”。

精細化管理的含義及其特點

作為一種管理理念和管理技術，精細化管理是通過規則的系統化和細化，運用程序化、標準化和數據化的手段，組織管理各部門、單位精確、高效、協同而持續地運行。對于精細化管理，其核心有以下幾個方面：精細化管理首先是一種科學的管理方法。管理是組織將有限的資源發揮最大功效的過程。要實現精細化管理，必須建立科學量化的標準和可操作性、易執行的作業程序，以及基于作業程序的管理工具；精細化管理也是一種管理理念，它體現了組織對管理的完美追求，是組織嚴謹、認真、精益求精思想的貫徹。精細化管理不是一場運動，而是永續精進的過程，是自上而下的積極引導和自下而上的自覺響應的常態式管理模式?？傊?，精細化管理要做到：注重細節、立足專業、科學量化，才能使精細化管理落實到位。

精細化管理具有全員性、全面性和全過程性的特點，它是一種全面系統的管理模式。全員性要求每一位員工的工作都要精細化、精益求精；全面性涉及到公司經營管理、人力資源管理、資金管理、信息化管理、生產技術管理、安全管理等；全過程性即精細化管理貫穿于企業的各項工作和每一個過程。

構建精細化管理體系的主要做法

第一，圍繞企業戰略發展目標、公司機關的職能定位以及公司確立的經營主線，制訂精細化管理工作思路和目標。實施主要分為二個階段：一是探索試點階段，08年初開始，至09年底，為了找準當前企業經營管理的重點和難點，2008年我們在全公司范圍內開展大量調查，涉及公司產、供、銷、人、財、物等業務，調查面覆蓋了公司領導、管理者及職工代表各個層面。二是實施驗收階段。09年至今，公司積極響應和落實集團公司轉型發展的重要決策，明確方向細化目標。重點強化專業及品牌項目的營銷力度，集中優勢資源開拓有助于公司調整結構的新市場；著力建立健全內控管理制度，落實責任，強化執行，嚴格考核，嚴控風險，確保公司的平穩持續發展；加強財務預算管理，確保資金鏈有效運轉；充分發揮薪酬的激勵作用、優化人力資源結構，強化培訓，儲備人才，確保公司可持續健康發展；提升履約能力，加強履約過程管控，提升管理水平；加大技術創新力度，增強企業核心競爭力。

公司領導班子率先垂范，一方面既做好市場運作的管控和新市場的開拓，另一方面也積極做好自身的工作，扭轉被動的局面。為了改進工作作風、著力解決影響和制約公司發展的突出問題，公司領導班子首先帶頭查問題、謀思路、擔責任、定目標，緊密結合實際，教育引導員工正確定位，使員工樹立了知難而上、勇于創新的思想，為之后進行的深化工作作風轉變、強化員工能力提升和考核、持續完善業務流程、專業化品牌化營銷等一系列改革措施的實施打好了思想基礎。

第二，調整管理體系，重新構建機構組織。在實施精細化管理過程中，公司注重優化各部門之間的工作流程，逐一進行細化和梳理，找出具有共通點的工作進行責任明確，權限劃定。在具體操作中更注重將部門辦事效率和工作質量放在首位，對具體的工作不斷進行細化，明確責任人和具體的節點時間，形成流水作業式的辦事方法，大大提高了部門職能效率。

第三，完善工作流程，建立健全相關制度。幾年來，在公司領導班子的極力推進下，公司各部門在管理流程不斷梳理的基礎上陸續出臺了系列文件，規范了管理流程，完善了工作制度，極大改進了機關管理人員的工作作風、辦事效率。陸續出臺了《低值易耗類辦公用具管理的規定》、《工程分包招標管理規定》、《業務招待費管理實施細則》、《工程預結算管理辦法》、《質量管理考核實施細則》、《工程項目過程經營管理規定》、《部門工作考核實施意見》等多份文件，有效改進了工作流程，使責權利更加明晰。

第四，頻出舉措，全面落實“結果負責制”，強化精細化管理。精細化管理是一項針對性很強、涉及面很廣的系統工程。實施精細化組織管理，必須要全員、全面、全過程地整體推進。單一、片面、盲目地追求細節都不是精細化，甚至有可能陷入吹毛求疵、顧此失彼的被動局面。所以，精細化管理要在做好細節的劃分和量化的同時，重點強調“凡事”兩個字，即必須要落實“凡事有人負責、凡事有章可循、凡事有人監督、凡事有據可查”的要求。重點妥善處理好“兩個關系”，是精細化管理因地制宜、有效實施的重點內容。

首先，結合發展目標，使管理全過程實現科學化、精細化。在公司大力推行精細化管理和強調“結果負責制”的時候，公司領導清醒地認識到“結果負責制”的重點在于：決策要科學、明確；計劃要周密詳實，要涵蓋項目范圍、工作分解、時間排序、資源分配、里程碑規劃、風險計劃、成本計劃、溝通機制等眾多方面；密切注意狀態最不穩定的資源——人，且盡可能地激發其斗志；牢抓進度監控，做到前緊才能后松。

其一，抓住決策龍頭，使之科學化、精細化。一個企業能否生存發展，決策的科學化、精細化起著決定性的作用?！熬撸ゴ忠?，精心篩選，從而找到解決問題的最佳方案；細者，入微也，究其根由，由粗及細，從而找到事物內在聯系和規律性?！逼髽I在進行決策的過程中，要遵循決策的求實、民主、面向市場、目標明確原則。過程中在各部門開展階段性管理剖析專題會，針對一個階段或者一段時間內各部門、各系統存在的未落實或未及時落實問題進行清理和分析，由分管領導當好教練式領導現場解惑釋疑、集體決策，并當場制定落實方案、落實責任人和完成時間，實現了部門間的無縫對接。

其二，超前預控機制是保障。一方面制定了系列風險預控機制，對潛在風險源及時進行自查評估，對發現的問題制定了責任到人的整改措施；另一方面，要求全體管理人員做細本職工作，做到業務精通，對項目進展和運作了如指掌，對潛在的風險和缺陷進行重點控制與跟蹤，對結果負責，對風險負責，把各類隱患消滅在萌芽狀態。

其三，控制成本，強化財務運作，牢牢把握主脈。成本控制是企業內存的支撐力。為此，公司把抓好成本控制的重要性，提高到學習實踐科學發展觀的高度來認識，通過全面推行預算管理，加強核心業務一體化平臺運用，大力開展資金運作，使公司成本費用得到有效控制。一是全面推行預算管理，做到“全局預算”。二是對各項預算指標進行實時、動態監控，做到“全程管理”。三是制定了詳細的考核辦法，確保預算的剛性和嚴肅性，對各項指標進行嚴格考核，做到“全面考核”。

最后，堅持以人為本，提升企業精細化管理水平。在市場競爭漸入白熱化，而產品卻日趨同質化的今天，從細節中尋找亮點，尋找差距，成為企業或個人制勝的重要手段。冶金行業提倡“精細化”管理，要抓住“人”這一關鍵要素。讓每位職工第一次就把工作做到位，堅持做對的事情并把事情做對，才能實現投入最小化，產出最大化。

效果評價：在全員中推行結果負責制，有效改善了推諉、扯皮的情況發生，使得責任更加清晰、明確，有效提升了管理水平。同時，在結果負責制的引導下，各系統紛紛查問題、找思路，為管理提升創造了良好的環境。

其次，進一步完善精細化管理考評體系，為公司的經濟責任考評提供了重要依據。罰劣，獎勤罰懶，建立長效機制。企業要實現精細化，必須實現由隨意化管理向規范化、制度化管理的轉變。建立一套系統的、比較完備的獎懲機制，發揮兩種作用：激勵作用，制約作用。公司根據年初工作會的要求和制定的管理目標，在日常管理中不斷加強管理力度，制定和出臺了一系列舉措；在過程中不斷強化管控和預警機制，防范可能出現的問題，使得管理全面受控；在落實中加大考核力度，使制度約束與文化融合，實施月度考評完善激勵機制，推進績效考核的月度考評機制，加大了激勵機制的效能。

效果評價：經過實行精細化的考評體系，有效改善了管理人員的工作作風，扭轉了拖沓、懶散的不良習氣，有效激勵了廣大員工的工作熱情。在很大程度上提升了各部門綜合管理水平，有效提高了各部門的工作效率。

另外，將精細化管理細化、延伸到工程項目，挖潛增效，提高項目管理水平。項目管理從細入手，向管理要效益。精細化管理就是力求將每一項工作做到精準入微，深挖事物內在的客觀聯系，使每個員工成為處理細節問題的行家，成為某一專業的專家，從而全面提升員工的整體素質，進而提升企業的管理水平和競爭能力。

最后，充分挖掘人力資源，調動員工積極性、創造性。實現企業管理的精細化，需要全體員工的共同努力，需要調動全體員工的積極性、創造性，在實施中重點做好以下幾方面工作：

講清道理，統一思想，取得全體員工的理解和支持。通過系列講座與企業文化的宣貫，讓員工具備精細化管理的基本常識，讓他們知道精細化管理的主要內容、基本方法及重要意義，大家形成共識，從而達到統一思想，統一行動的目的。

積極培訓或進行管理帶教，精確貫徹精細化管理方案。針對公司機關干部、職工隊伍素質高低有別，首先從切合人的實際出發，揚其所長避其所短，并有目的地進行培訓或管理帶教，使其掌握精細化的操作步驟、技術標準等，摒棄任何無用的動作，不做任何無用功。主要領導更是深入基層，充分了解在制度、文件執行進程存在的困難和桎梏，發現問題及時處理解決在萌芽狀態，身體力行地推進精細化管理。

加速建立高素質專業人才隊伍，嚴格考核。高素質專業人才隊伍是實現安全施工、項目管理、實現經營目標的保證。一方面公司高度重視人才隊伍的培訓，除了開展系列技能培訓、崗位業務能力培訓、部門業務知識及管理文件等常規培訓外，還通過干實實在在的活和事來鍛煉隊伍，有效地提高了全員的業務素質和整體能力；另一方面，加大了崗位考核力度，在全員中實施考核機制，加大了作業層員工技能鑒定力度，從而有效保證了工程項目的施工支撐。

精細化管理實施效果

近年來，公司大力推行精細化的管理模式，倡導員工進行精細化的運作，在全員中樹立“向精細化管理要效益”的思想，取得了明顯實效。由于精細化的管理實施產生的實際效果，不好用數字直接去量化，從以下幾個方面進行概述：

第一，近年來公司經營指標不斷攀高，利潤情況不斷增長，全面完成了上級公司下達的各項經濟技術指標。即使在金融危機影響深重的09年，公司全年完成產值52695.2萬元,占有限公司下達年計劃的105.39%。新簽合同額40391.87萬元，為年計劃40000萬元的100.98%。實現利潤1896.34萬元，為年計劃1700萬元的111.52%。

第二，管理流程更加簡潔，責任更加明確。近年來在精細化的不斷實施中，公司著力優化管理流程，避免因管理流程過長而造成的拖沓，避免因責任不明造成的推諉、扯皮，使得管理流程更為簡潔，可操作性更強。有力改善了管理作風，提高了管理效率。

第三，項目管理更加受控，避免了效益流失。在項目管理中大力推行精細化管理，降本增效，使得項目管理更為受控。加大項目的管控力度，注重在過程中適時跟蹤，加大考核力度和制約機制，隨時的工作抽查，可以及時發現問題，分析原因，研究對策，糾正錯誤，有力改變了項目管理粗放的局面，避免了效益的流失。

第四，人才梯隊建設層次分明，為公司效益增長奠定了基礎。近年來，公司在人力資源方面實施精細化管理，不斷加大對員工的針對性培養、培訓和教育，提供更為寬闊的成長平臺，并且制定有指導性的職業生涯規劃，引導人才隊伍梯次性發展，使得人才梯隊結構更為合理。

精心是態度，精細是過程，精品是成績。工作的精細化增添職工生存籌碼，管理的精細化提升企業競爭力。因此推行精細化管理是企業和員工雙贏的一項管理機制，在集團提出戰略發展的同時，鮮明地提出了這一管理策略，勢必會對集團管理提升起到積極的推動作用，也將對廣大員工的生存發展提供更為廣闊的平臺。

（作者單位：中國五冶集團上海有限公司）