羅玲
2003年英國能源白皮書中首次提出“低碳經濟”,認為人類未來的經濟發展模式是以低能耗、低污染、低排放為基礎的,號召能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新以及人類生存發展觀念的根本性轉變。隨后,世界各國特別是發達國家都積極探索低碳經濟的發展模式,開發綠色能源技術,支持低碳領域產業的發展,創造綠色GDP。我國在2009年全球氣候大會上也作出重要決定,主動承諾到2020年將碳的排放密度減少到2005年的40%-50%。我國從政策、技術等各個方面都給予企業很大的幫助和支持,扶持高新技術的研究,努力開發清潔能源,幫助企業產業升級。
全球經濟都在朝著低碳經濟發展,人類社會要想更好的發展必須要實現人與自然的和諧相處。在國內外低碳經濟發展要求下,湖北省對外貿易要想持續發展,必須采取低碳經濟的發展模式,積極開發清潔能源,調整產業結構,改變高碳經濟的發展方式,才能在國內外競爭中立于不敗之地。
湖北省對外貿易發展的現狀
經過幾十年的發展,特別是我國“中部崛起”戰略和“走出去”戰略的實施,湖北省對外貿易發展迅速,形成了一定的規模,也凸顯出自身的發展模式。
第一,對外貿易穩步增長,但在全國所占比重一直較低。自2003年以來,湖北省出口增長速度明顯加快,除了2009年受到金融危機的影響,出口額出現負增長之外,出口額都保持著逐年攀升的高速增長。進口增長速度相對出口額增速波動較大,出現時高時低的情況。進出口總額在全國所占比重逐漸提高,從2003年的0.6%提高到2010年的0.87%。
第二,主導企業進出口地位發生變化。在2009以前國有企業在湖北省外貿中雖然仍占主導地位,但其進出口所占比重從2000年的64.06%下降到2008年的44.4%;外商投資企業外貿發展相對緩慢,其它企業進出口所占比重由2000年的3.35%提高到2008年的20.1%。2009年是近10年外商投資企業進出口總值首次超越國有企業。2010年外商投資企業繼續占據主導地位,國有企業和私營企業保持快速增長。
第三,以一般貿易為主,加工貿易發展相對滯后。2003年至2008年,一般貿易和加工貿易在總貿易額中所占比重一直相對穩定,加工貿易遠遠落后與一般貿易。2009年一般貿易明顯下降,加工貿易小幅增長。2010年加工貿易進出口增幅明顯高于一般貿易,但是一般貿易仍然占據主導地位。
第四,進出口市場多元化程度較低。湖北省對外貿易市場主要集中在歐盟、美國、日本等發達國家和地區。外貿市場的過度集中導致湖北省的貿易風險大大增加,很容易受到這幾個國家的牽制,更容易發生貿易摩擦,不利于外貿的穩定增長。
第五,外貿區域發展不平衡。湖北省各地市產業基礎、區位優勢及獲得政策支持的差異導致了該省外貿發展水平的區域性失衡,武漢市在全省外貿中一直占據主導地位,而其它城市如黃岡、宜昌、隨州等所占比重較小,貿易發展較落后。
湖北省對外貿易可持續戰略對策
面對著國內外低碳經濟的壓力,湖北省應該順應經濟發展趨勢,根據國家政策以及自身的條件,積極探索適合本省經濟發展的低碳模式,實現對外貿易的可持續發展。
第一,政府應該要出臺相關政策,大力扶持新興科技的開發研究,給予企業資金和技術上的支持,鼓勵企業科技創新,實現產業升級。政府要加強對碳排放量的管制,可以嘗試建立碳排放交易市場,以市場為導向,引導企業摒棄高能耗低產出的發展模式。
第二,轉換貿易增長模式。更加注重傳統出口產業與新興產業協調發展,延長加工貿易的國內增值鏈。在發展一般貿易和加工貿易的同時,要大力發展服務業。在低碳經濟的趨勢下,服務貿易是未來外貿發展的一個重要的增長點。湖北省要提高服務貿易的整體競爭力,大力發展電子商務。
第三,積極開拓新興市場,實施市場多元化戰略。湖北省的外貿傳統市場過于集中于少數幾個發達國家,風險系數很高。因此要積極尋找新興市場,如巴西、印度、非洲、智利等,實現試產多元化目標,使外貿發展更加穩定。
第四,努力發展各地市經濟,實現均衡發展。湖北省外貿長期以來都主要以來武漢市,其余各地市外貿發展一直較落后,資源沒有得到充分合理的利用。應該積極挖掘除武漢以外的其他地市的潛力,實現全省低碳經濟的均衡發展,增強在國內外外貿市場的競爭力。根據各地市的發展狀況,設立不同等級的碳減排目標,實現全省碳減排的總額。
第五,企業應該樹立良好的綠色環保意識,自動完成企業生產經營的轉型和升級。企業應該在政府的支持下,重視科技創新,加大研發投入,研發自有品牌,擁有自主知識產權的產品參與國際市場的競爭。
總之,在低碳經濟壓力下,湖北省應該利用自身優勢,轉變傳統不利于外貿可持續發展的經濟發展模式,積極探索低碳產業,實現產業升級和貿易轉型。
(作者單位:中南財經政法大學經濟學院)