韓國的“閥進(jìn)民退”

詹小洪

大企業(yè)集團(tuán)在韓國也被稱作財(cái)閥，是韓國經(jīng)濟(jì)的支柱。李明博競選韓國總統(tǒng)時(shí)，曾聲稱要一反前兩任進(jìn)步派總統(tǒng)金大中、盧武鉉推行的“反市場”、“反企業(yè)”的經(jīng)濟(jì)政策，要奉行徹底的市場經(jīng)濟(jì)，首先要“親企業(yè)”，特別是鼓勵大企業(yè)的發(fā)展。李上臺三年多來，確實(shí)廢除了前兩任總統(tǒng)執(zhí)政時(shí)期一些限制大企業(yè)無限擴(kuò)張的政策。

因此，這幾年韓國財(cái)閥集團(tuán)確實(shí)獲得了更大的發(fā)展空間。根據(jù)韓國“財(cái)閥網(wǎng)站”、韓國統(tǒng)計(jì)廳和韓國證券交易所的統(tǒng)計(jì)資料，目前十大企業(yè)集團(tuán)的營業(yè)額在韓國制造業(yè)所占的比率超過了40%，10大集團(tuán)在股市的市價(jià)總值也超過了一半。

就韓國的旗艦企業(yè)三星集團(tuán)來說，2010年的銷售額高達(dá)全國GDP的22%。出口額占全國出口的20%，三星的股票市值占韓國股市的25%。2010年韓國全國企業(yè)凈利潤的30%都是由三星電子等十大企業(yè)獨(dú)占，但它們創(chuàng)造的就業(yè)率卻不及全國總就業(yè)率的2%。

在很大程度上，韓國大企業(yè)的發(fā)展是以犧牲中小企業(yè)為代價(jià)的。據(jù)韓國媒體披露：韓國大企業(yè)財(cái)團(tuán)當(dāng)仁不讓地獨(dú)享經(jīng)濟(jì)增長的好處，而與大企業(yè)合作的下游中小企業(yè)則很少分到經(jīng)濟(jì)繁榮的一杯羹。中小企業(yè)抱怨：大企業(yè)對與之聯(lián)營的中小企業(yè)，總是壓低它們提供的零部件和原材料的級別和價(jià)格、不立即支付它們的貨款、強(qiáng)取豪奪中小企業(yè)開發(fā)的技術(shù)專利、挖它們的技術(shù)管理人才等等。有媒體說，大企業(yè)財(cái)團(tuán)對中小企業(yè)的欺壓是韓國社會最大的不公正。

就中小企業(yè)和國民對財(cái)閥集團(tuán)的不滿，總統(tǒng)李明博沒少打過圓場，甚至多次敲打過財(cái)閥資本。今年5月，李明博曾批評韓國大企業(yè)的“會長文化”。指出，“大企業(yè)的CEO們總是以業(yè)績?yōu)橹鳎菢I(yè)績?yōu)橹鲿?dǎo)致他人的犧牲”，“會導(dǎo)致殺氣騰騰的、冷酷的競爭，而不是溫暖的競爭”。

李明博以中小企業(yè)占全國出口總額63%份額的德國情況為例說明，表示“幾家大企業(yè)引領(lǐng)國家是好事，但同時(shí)對這個(gè)國家來說也是非常嚴(yán)重的弱點(diǎn)”，“我認(rèn)為，大企業(yè)是應(yīng)該發(fā)展得好，但是只有中小企業(yè)穩(wěn)固了，國家才挺得起腰板”。

他在去年的8月15日光復(fù)節(jié)講話中，還倡導(dǎo)在韓國建立“公正社會”，即讓全國各個(gè)階層的國民都能分享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好處，堅(jiān)決譴責(zé)社會經(jīng)濟(jì)活動中一切不道德的行為。

今年的光復(fù)節(jié)，李明博又提出了韓國國政運(yùn)營的新目標(biāo)“共生發(fā)展”(ecosystemic development)。按他的詮釋，“共生發(fā)展”追求的“不是擴(kuò)大差距的發(fā)展，而是縮小差距的發(fā)展、不是無雇傭的增長，而是增加工作崗位的增長、成為相互照顧的溫暖的社會”。李明博表示，為了“共生發(fā)展”要將現(xiàn)有的市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)化為新的階段。他告誡大企業(yè)集團(tuán):“要從貪欲經(jīng)營到倫理經(jīng)營、從自由的資本到責(zé)任的資本、從貧富兩極分化到相生繁榮。”

然而，即使是貴為韓國總統(tǒng)的李明博的發(fā)言，依然受到了來自保守陣營的反擊。韓國影響力最大、也是保守勢力代表的《朝鮮日報(bào)》在光復(fù)節(jié)的第二天即發(fā)表社論，聲稱要從李明博總統(tǒng)開始，“警惕以韓國社會共生發(fā)展為借口的詆毀市場經(jīng)濟(jì)或民粹主義的行為”。

韓國另一家影響很大的《東亞日報(bào)》8月18日發(fā)表了題為“政界打擊大企業(yè)，無益于國民”的社論，指出“企業(yè)的最大目的是通過經(jīng)營壯大企業(yè)，在創(chuàng)造利潤的同時(shí)創(chuàng)造工作崗位并向國家上交稅收。大部分國家財(cái)富也來自于此。企業(yè)擁有社會責(zé)任，但如果將企業(yè)視為慈善機(jī)構(gòu)，必定會阻礙企業(yè)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”該社論甚而言之，“政界人士可能認(rèn)為，打擊大企業(yè)有利于獲得選舉投票。但若造成企業(yè)和企業(yè)人士對于國家社會的厭惡情緒，最終不利于國民的利益。”

面對保守勢力輿論的發(fā)難，李明博的回應(yīng)是蒼白的。8月19日在青瓦臺舉行的國家競爭力強(qiáng)化委員會會議上，他表示，現(xiàn)代社會日益重視企業(yè)的社會責(zé)任感，這不是政府要求的，而是時(shí)代要求的。他還說，這一變化趨勢不會影響到自由民主主義和市場經(jīng)濟(jì)的根基。