深化黨建和思想政治工作量化考核評比

□ 文/陰學軍

對企業(yè)黨建和思想政治工作進行量化考核評比，既是加強和改進新形勢下企業(yè)思想政治工作的有效措施，也是發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，實現(xiàn)企業(yè)科學和諧發(fā)展的可靠保證。近年來，中國石化江漢油田分公司井下作業(yè)處黨委認真落實科學發(fā)展觀，從企業(yè)實際出發(fā)，不斷對企業(yè)黨建和思想政治工作考核評價機制進行探索和研究，在實踐工作中建立了較為完善的黨建和思想政治工作量化考核體系，使黨建和思想政治工作在為企業(yè)經(jīng)營、改革、發(fā)展工作服務中，發(fā)揮了更加積極有效的導向和促進作用，為保持井下作業(yè)處持續(xù)有效發(fā)展提供了堅強的思想和組織保證。

深化黨建和思想政治工作量化考核評比的意義

實現(xiàn)黨建思想政治工作目標任務的有效途徑。井下作業(yè)處自成立起就處于改革的風口浪尖上，企業(yè)黨建思想政治工作審時度勢，通過不斷調(diào)整，滿足了企業(yè)改革發(fā)展的需要。2008年7月井下作業(yè)處重組上市后，企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略從內(nèi)強管理、外拓市場轉移到一心一意保油上產(chǎn)的內(nèi)涵式發(fā)展道路上，新的形勢和任務，給企業(yè)的黨建思想政治工作帶來了新的挑戰(zhàn)，也要求黨建思想政治工作必須在落實責任、改進方法、提高效果上有新的突破。因此，通過進一步深化黨建思想政治工作量化考核評比，有利于探索新形勢下實現(xiàn)黨建思想政治工作目標任務的規(guī)律和方法，為加強、改進和創(chuàng)新黨建思想政治工作提供客觀依據(jù)。

形成黨政工團齊抓共管工作機制的有效手段。我們常說:鐵打的營盤流水的兵。不管人員怎么變動，嚴格的制度和嚴明的紀律始終是一直傳承的。部隊如此，企業(yè)也是如此。2010年1月份井下作業(yè)處部分黨群科室長進行了工作崗位交流，6月份處黨委個別領導又進行了調(diào)整，正是因為處黨委建立了一整套完善的考核機制，所以企業(yè)的黨建思想政治工作始終是任務清、方向明，堅持做到了有計劃、有任務、有成效，順利地完成了半年一次的黨建思想政治工作檢查考核。因此，通過進一步深化黨建思想政治工作量化考核評比，有利于層層了解情況，層層落實責任，從機制上和制度上保證黨建思想政治工作責任制的落實。

保證黨建思想政治工作落在實處的有效措施。按照井下作業(yè)處黨建思想政治工作量化考核評比的要求，不僅包括目標任務的制定和實施，而且包括對黨建思想政治工作績效的考核和評價。通過量化考核評比，一方面可以客觀地反映出企業(yè)日常黨建思想政治工作階段性目標的實現(xiàn)程度，另一方面，又可以督促階段性重點工作按照處黨委的意圖有效推進，從而保證黨建思想政治工作向著預期的目標發(fā)展。

深化黨建和思想政治工作量化考核評比的措施

細化考核規(guī)則。2010年，井下作業(yè)處黨委根據(jù)上級組織的安排，結合自身實際，在深入調(diào)研和總結經(jīng)驗的基礎上，在反復征求和討論研究的程序后，制定下發(fā)了《黨建和思想政治工作量化考核細則》，對黨建思想政治工作進行了量化，既有定性指標，更有定量指標，涵蓋了井下作業(yè)處黨建思想政治工作全部內(nèi)容，進一步明確了黨建思想政治工作的責任體系、范圍、內(nèi)容和標準等，為實施黨建思想政治工作量化考核評比提供了強有力的制度保證。

靳洋/供圖

豐富考核形式。一是通過處局域網(wǎng)進行。各單位將黨建思想政治工作信息和情況進行收集、整理和加工，通過網(wǎng)絡分門別類上傳到處黨群有關科室，處黨辦不定期編發(fā)《政工信息》和《政工簡報》，溝通情況，交流經(jīng)驗，供領導了解掌握各單位黨建思想政治工作情況。二是通過思想政治工作有關會議進行。定期召開黨群科室長例會，交流情況，研究工作，部署任務。三是通過專項檢查和調(diào)研進行。由處黨辦牽頭，組織黨群工作部門采取聽取匯報、實地查看、調(diào)閱資料、座談詢問、綜合評議的方式，對各單位黨建思想政治工作進行檢查和調(diào)研。

規(guī)范考核步驟。一是組織考核。按照公開、公平、公正的原則，處黨建和思想政治工作考核領導小組每半年對基層黨組織的黨建思想政治工作的落實情況進行綜合考核。二是通報結果。組織有關部門評議考核得分，及時向處黨委領導匯報考核情況，并向基層黨組織通報考核結果，同時，不斷修改完善考核體系的方法和內(nèi)容，確保考核工作更趨科學合理。三是表彰獎勵。在檢查考核的基礎上，根據(jù)考核評分結果確定優(yōu)秀、先進、達標及不達標單位，對考核為先進和優(yōu)秀的黨組織進行獎勵，對考核不達標的黨組織給予通報批評，并對主要負責人進行專門談話，進一步鼓勵先進、弘揚正氣，推動企業(yè)黨建思想政治工作的深入開展。

深化黨建和思想政治工作量化考核評比的成效

促進了井下作業(yè)處改革發(fā)展穩(wěn)定工作的順利進行。近年來，井下作業(yè)處緊緊圍繞油田的發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路，聚精會神抓經(jīng)營，一心一意謀發(fā)展，企業(yè)各項工作都取得了新的進展。隨著企業(yè)黨建思想政治工作量化考核評比機制的建立，促進了企業(yè)各個重要時期工作任務的順利推進，較好地完成了油田下達的各項經(jīng)營目標。與此同時，企業(yè)三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展，企業(yè)文化建設不斷深入，廣大員工的凝聚力、向心力進一步增強，“想干事、會干事、干成事”的氛圍濃厚，初步形成了想干事的有機會、會干事的有舞臺、干成事的有地位的喜人局面。

推動了井下作業(yè)處黨建思想政治工作的深入開展。由于井下作業(yè)處反復改革，部分員工思想始終在波動。在處黨委的領導和支持下，各級黨組織和廣大黨員干部圍繞企業(yè)中心工作，按照黨建思想政治工作量化考核評比要求，認真開展員工思想狀況調(diào)查，及時把握員工思想動態(tài)，積極做好正面宣傳和正確引導，將深入細致做好員工思想工作與各項改革工作一起布置、一起落實、一起考核，最終統(tǒng)一了員工思想，穩(wěn)定了員工隊伍，促進了企業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。與此同時，在企業(yè)內(nèi)逐步形成了積極向上、勇?lián)熑蔚姆諊笳鎰諏崱⒆鹬貥I(yè)績的氛圍，自我提高、不斷進取的氛圍，艱苦奮斗、勤政廉政的氛圍，涌現(xiàn)了一批思想政治工作先進集體和先進個人。

強化了井下作業(yè)處干部隊伍作風建設。在企業(yè)發(fā)展的各個階段，領導干部進一步解放思想，轉變觀念，與時俱進，開拓創(chuàng)新，認真學習黨的知識和業(yè)務技能，積極踐行黨的活動，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，基本做到了干部隊伍的思想作風明顯加強，學風明顯進步，工作作風明顯轉變，領導作風和干部生活作風明顯改進，員工對干部作風的滿意度明顯提高，企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強。

深化黨建和思想政治工作量化考核評比的思考

深化黨建和思想政治工作量化考核評比，要著力提高政工干部的綜合素質(zhì)。建設一支政治強、業(yè)務精、作風正的政工干部隊伍，是做好黨建思想政治工作的組織保證。加強政工干部隊伍建設具有緊迫性，這不僅因為它是企業(yè)“大政工”格局的基礎，也是影響企業(yè)黨建思想政治工作深化的關鍵因素。

深化黨建和思想政治工作量化考核評比，重點要在考核的方法上搞好結合。要定量考核與定性考核相結合，以定量為主。要上級考核與本單位自查考核相結合，尊重基層考核結果。要定期考核與不定期考核相結合，重在平時檢查指導。

深化黨建和思想政治工作量化考核評比，關鍵要完善科學有效的評價體系。要充分調(diào)動基層黨組織搞好黨建思想政治工作的積極性。要鼓勵基層黨組織創(chuàng)造性地開展黨建思想政治工作。要積極探索職工群眾樂于接受的黨建思想政治工作的新形式新方法。

總之，深化黨建思想政治工作量化考核評比，是黨建思想政治工作制度化、規(guī)范化的重要環(huán)節(jié)，也是保證企業(yè)黨建思想政治工作目標任務落到實處的一項具體措施。黨建思想政治工作量化考核評比，作為一種科學的管理手段，還需要有一個不斷實踐、逐步完善的過程。井下作業(yè)處還需要在加強完善黨建思想政治工作量化考核評比方面進行深入的探索和研究。我們相信，通過量化考核機制的建立和完善，必將對進一步強化黨建思想政治工作責任，發(fā)揮黨建思想政治工作作用，激發(fā)黨建思想政治工作活力，提高黨建思想政治工作實效起到積極的促進作用。