剖豆瓜分利比亞石油

□ 文/本刊記者 牟雪江

責任編輯 莫北

西方在利比亞開展軍事行動的目的是控制那里的自然資源已無異議。

利比亞戰爭的濃煙已經散去，槍炮聲也將漸行漸遠漸無音。大局已定。卡扎菲之后，“全國過渡委員會”登上利比亞權力前臺。到了為利比亞勝利“分贓”的時候！這是一些媒體對9月1日在巴黎召開的“利比亞之友”國際大會的總結。西方在利比亞開展軍事行動的目的是控制那里的自然資源，專家們對此已經沒有任何疑問。據《紐約時報》和路透社報道分析，西方國家，尤其是北約國家，通過為利比亞反對派提供幫助，換取了在利比亞石油資源重新分配上的先機。

“利比亞之友”＝“利比亞之油”

在本次利比亞戰爭中，以法國為代表的西方國家的參與使反對派的勝利變成了現實。既然是領銜，在戰后重建中，它們也打算“勇挑重擔”。9月1日，近60國領袖、外長等高官齊集法國巴黎，開始積極謀劃布局，逐鹿“后卡扎菲時代”。法國總統薩科齊如是說:“利比亞直接同地中海相連，而地中海首先是歐洲事務，其次才是美國事務。”此前在對利比亞動武問題上并不積極的許多國家，也開始改變態度。德國方面已許諾向“全國過渡委員會”提供1億歐元過渡性貸款。而俄羅斯也在9月1日宣布承認“全國過渡委員會”，并邀請其代表前往莫斯科“商討所有相關問題”。

石油的邏輯，對任何一個國家或經濟體而言，都意味著財富。利比亞也不例外。在全球經濟版圖中，利比亞在很大程度上是和石油一起，進入全球大國視野中的。且不論卡扎菲的是與非，僅說卡扎菲執政期間在能源領域做出的改變。卡扎菲在奪取政權后在阿拉伯國家中首開紀錄，毅然將此前完全掌握在西方石油公司手里的資源國有化，其他阿拉伯國家和伊朗、拉美石油輸出國紛紛效仿，西方石油公司從此必須把一半以上石油收入交給東道國，而不是以前的5%以內，這讓阿拉伯人和其他石油輸出國富了起來。在卡扎菲政權統治下，利比亞取得了長足的經濟、社會進步:2008年利比亞人均GDP為14802美元，堪稱非洲首富，與中歐相當，高于波蘭低于匈牙利。

利比亞是歐佩克(OPEC)成員國，擁有較為豐富的石油儲量?！禕P能源統計2011》顯示，利比亞石油探明儲量為464.2億桶，約合60.4億噸，居世界第9位，占世界總量的3.4%，儲采比為76.7。

與豐富的石油儲量和快速增長的石油產量想對應的是，利比亞油氣資源的區域影響力十分顯著。作為歐洲的后花園，2010年，利比亞出口至意大利的石油占意大利石油消費的24.9%左右；出口至法國的石油占法國石油消費的11.7%左右；出口至德國的石油占德國石油消費的5.6%左右；出口至西班牙的石油占西班牙石油消費的9.0%左右。因此，利比亞石油對歐洲市場至關重要，尤其是對意大利和法國的影響。

當然僅就數據而言，并不能真正的反應利比亞石油對全球能源市場的影響，從產量來看，2010年其產量僅占世界總量的2.0%，比例并不多，但是，利比亞所生產石油輕質高效，品質比較獨特，難以找到替代品。因此，為了在內戰結束后在重組的利比亞石油市場搶占有利位置，很多國家早已展開激烈競爭。這在媒體的報道中亦早有顯示。據《紐約時報》報道，法國道達爾集團、英國石油公司(BP)等歐洲能源企業要求本國政府積極爭取利比亞油田開采權。連過去沒有積極參與利比亞原油生產的美國企業也對利比亞石油市場虎視眈眈。意大利外長弗拉蒂尼8月22日表示:“意大利石油公司埃尼集團的技術人員已前往利比亞東部，以重新開始生產石油。”法國總統薩科齊則于8月22日會見了利比亞“全國過渡委員會”主席賈利勒。據外電報道，法國將憑借曾積極主導北約空襲一事，爭取利比亞原油開采優先權。有消息稱，預計卡塔爾也會憑借在對卡扎菲軍隊空襲中的角色為跳板，進軍利比亞當地的石油市場。

能源業界預計，除埃尼和道達爾有望成為大贏家，先前在利比亞沒有油田的卡塔爾油企、荷蘭維多石油公司可能收獲頗豐。其他在利比亞運營的外國能源企業包括英荷殼牌石油公司、英國石油公司、美國大陸石油公司、西班牙雷普索爾公司和奧地利國家石油公司。它們大概同樣有興趣在利比亞多分一杯羹。

重建之策:利益＞所謂“友誼”

石油利益是美國、法國和英國等西方國家發動利比亞戰爭，推翻卡扎菲政權問題上的根本利益。卡扎菲倒臺后，如何瓜分利比亞石油資源？從上述分析中我們已經看出端倪。但是能夠果真如此嗎？對于被海外輿論吵得沸沸揚揚的“中俄等國可能因為在此前的戰爭中沒有全面支持反對派運動而在戰后重建中‘靠邊站’”的熱論，德國《柏林日報》說，利比亞問題離不開中國和俄羅斯在安理會上的作用。此外，目前陷入危機的歐美沒有資金重建利比亞，這需要中國的支持。香港“亞洲時報在線”8月31日稱，在“后卡扎菲時代”的利比亞，許多觀察家認為中國將不可避免地失去經濟利益，但這種觀點不切實際，國際關系并非由所謂“國際友誼”決定而是取決于“真正的利益”。

戰爭與經濟發展存在一種復雜的辯證關系，石油決定戰爭，戰爭對石油起著反作用。據《華爾街日報》報道，目前利比亞的原油日產量已大幅下降至5萬桶，由于利比亞陷入僵局已長達數月，很多專家曾認為，利比亞將需要數年時間才能恢復戰前的出口水平。除此之外，利比亞戰后相當一段時間內收入會比卡扎菲時代有所減少，一方面是因為戰爭影響其石油生產和出口萎縮，另一方面是因為利比亞新政權從外國石油公司拿到的分成比例不可能達到卡扎菲時代的高度。卡扎菲政權要求外國石油公司支付的分成比例堪稱全世界最高，而新政權缺乏卡扎菲政權的權威，又是依靠外國武裝干涉上臺，不可能從外國石油公司拿到那么高的分成比例。

石油是利比亞重要的經濟支柱，所以新政府會把石油生產放在重中之重的位置。事實上，利比亞的重建離不開中國。埃及金字塔戰略研究中心利比亞問題專家扎伊德·阿格里9月1日在接受媒體采訪時表示，中國作為世界第二大經濟體，在全球事務中具有不可替代的影響力，利比亞新政府假如希望獲得最大程度的國際社會的支持，就不能繞開中國。

數據顯示，利比亞11%的原油出口中國，但其在中國歷年進口石油來源中最多僅占2%-3%；2010年中國與利比亞貿易額65.76億美元；2009年中國在利比亞新簽工程承包合同金額58.40億美元，完成營業額19.13億美元，在當年中國對外承包工程新簽合同金額中占4.6%，在完成營業額中占2.5%；2009年年末中國在利比亞直接投資存量4269萬美元，占當年末中國官方統計對外直接投資存量的0.02%，在非洲中國直接投資存量中利比亞排名第31位，而且大多數是承包工程的項目公司。

據路透社8月24日報道，利比亞“全國過渡委員會”重建工作負責人艾哈邁德·杰哈尼表示，新政權將遵守卡扎菲政府簽署的石油、工程承包等協議，聲稱合同“絕對神圣不可侵犯”，包括與中國公司簽署的協議。此外，杰哈尼還強調新政權歡迎來自中國的投資和財政援助，以幫助利比亞進行戰后重建。

12日，中國宣布承認利比亞“全國過渡委員會”為利比亞執政當局和利比亞人民的代表，愿與其共同努力，推動中利關系平穩過渡和發展，希望中利雙方此前簽署的各項條約及協議繼續有效并得到認真執行。

業內觀察家也認為，鑒于中國公司在供應商品、建設工程等方面價廉物美高效的優勢極為突出，任何一個政權在戰亂塵埃落地之后都必須要建設民生，從內戰烽火中走出來的政權尤其需要收拾民心，未來的利比亞政權沒有理由要排斥中國公司而“不求最好但求最貴”。

當然需要指出的是:盡管中國在利比亞的戰后重建中機會很多，但是中國也不能夠貿然入場，必須確保利比亞的政治過渡能夠平穩進行，只有在安全穩定的前提下，中國企業參與重建的利益才能得到保障。